没有生态林业民生林业发展就没有经济社会可持续发展

中国园林网7月24日消息：7月23日，中国农业可持续发展与财政政策研讨会在北京举行。国家林业局总工程师封加平在会上说，林业是事关经济社会可持续发展的根本性问题，没有生态林业民生林业发展，就没有经济社会可持续发展。当前投入不足已成为发展林业最大的制约因素，希望各级财政部门把林业作为支持的重点，为改善生态改善民生、推动经济社会可持续发展作出更大贡献。

封加平说，林业维系着国家的生态安全，又关系着民生福祉，具有10个特性：第一，林业是公益事业，森林、湿地、物种是一个国家一个民族最大的生存资本，是生产生态产品的主体，也是维护生态安全的根基。第二，林业是生态产业，可以为国家不断积累生态资产、绿色资产。第三，林业是碳汇产业，国际上已把森林减排确认为应对气候变化成本最低、综合效益最大的主要途径。第四，林业是循环产业，是利用太阳能和土地生产生物量及林产品的循环经济体。第五，林业是生物产业，森林是一个巨大的生物库和基因库，生物物种资源的拥有和开发利用程度已成为衡量一个国家可持续发展能力的重要标志之一。第六，林业是美丽产业，我国森林旅游和休闲服务业产值已达4250亿元，花卉产值也达到1627亿元。第七，林业是富民产业，2013年全国林业产业总产值达到4.73万亿元，已形成了经济林和木材加工2个万亿元产业。第八，林业是投资回报率很高的产业，新中国成立以来中央和地方财政对林业的直接投资为9000亿元，已创造了生态服务、木材消费、活立木蓄积3个超过10万亿的价值。第九，林业是有巨大市场优势的产业，目前我国50%的木材靠进口，70%的食用植物油靠进口，而世界上有86个国家限制或禁止原木出口，林产品国内国际市场空间巨大。最后，林业问题是国际政治问题，生态危机成为全球面临的最大安全威胁，保护森林、发展林业成为国际关注的热点，成为国际交往的道德制高点。

封加平说，投入不足已成为发展林业最大的制约因素。虽然这几年在财政部的大力支持下，中央林业投入达1450亿元，但平均每亩林地投入不到30元。加大对林业的投入，可以增加农民收入、社会就业和绿色资产。希望各级财政部门把林业作为支持的重点，为改善生态改善民生，为推动经济社会可持续发展作出更大的贡献。

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