大树侵权并非“冤无头债无主”【评论】

中国园林网9月17日消息：9月12日凌晨，河南郑州市建设路国棉四厂家属院一棵60多年树龄的泡桐突然倒下，砸中4辆汽车。当时，一对卖瓜夫妇正在一辆瓜车里睡觉，两人艰难脱身。据了解，入夏以来，郑州市发生多起大树倾倒后砸车砸房事件。多名受害者称，因事故责任难认定，结果都是不了了之。(9月13日《河南商报》)

大树突然倒下，有时砸车，有时砸房，有时还会砸人，但让人倍感无奈的是，很多受害者往往索赔无门，干吃了哑巴亏。俗话说，“冤有头，债有主”，可是，大树屡屡侵权之后，却变成了“冤无头债无主”，这样的结果于情于法都说不过去。

其实，对于树木侵权行为，法律有明确的责任归属定性。《民法通则》第一百二十六条规定：建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条进一步明确规定：“树木倾倒、折断或者果实坠落致人损害的”情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。而《侵权责任法》第九十条也作出了类似规定：因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。法律清清楚楚，不清楚的却是树木的所有人或管理人，这也是大树侵权“冤无头债无主”的主要原因。在郑州发生的多起大树倾倒侵权案例，都是因为与倾倒树木相关的单位相互推责、拒不认账、无法确定树木的所有人或管理人，致使受害者难以找到责任人，难以索赔，难以维护自身权益。

大树侵权岂能“冤无头债无主”？大树侵权无人负责折射出在一些地方树木管理的混乱现状——有的树木所有人或管理人模糊不清，有的树木有多个所有人或管理人，有的树木没有法律意义上的所有人或管理人。笔者以为，有关部门应该尽快对这一乱象进行规范，行之有效的方法是，各地对本区域内的所有适龄树木进行全面的摸底调查，明确树木的所有人、管理人，尤其是针对原来的无主树木或所有权、管理责任不清的树木，明确所有人、管理人，在此基础上，对树木予以确权登记，建立树木管理账本，并定期对账，更新树木信息。这样，能够明确所有人、管理人对于树木的管护责任，能够促进所有人、管理人对树木的管护，能够降低树木侵权的风险，减少树木侵权事件的发生，能够提升公众的安全系数，而一旦发生大树侵权纠纷，受害者也能够及时找到树木的所有人或管理人，能够有的放矢地高效维护自身权益。

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