陕西：退耕还林及林业生态建设树起全国一面旗帜园林资讯

中国园林网9月26日消息：黄土高原、土石山区、茫茫荒漠，陕西的这种地貌特点，曾经让很多人把“黄色、贫瘠、荒凉”与陕西划上等号。

新中国成立以来，经过几代人不懈努力，三秦大地发生了巨变：绿色版图北扩400多公里，森林面积达到1.28亿亩，森林覆盖率由22%提高到41.42%。实现了由“整体恶化、局部好转”到“总体好转、局部良性循环”的历史性转变。

退耕还林，树起全国一面旗帜

说起变化，不得不提及退耕还林工程的实施。陕西在全国率先打响“第一枪”，工程投资及建设规模均居全国第一，成为全国退耕还林的一面旗帜。

我省1999年在全国率先启动退耕还林试点，2002年全面启动，工程涉及全省10个市102个县，惠及230万退耕户915万农民。在试点后的10年间，国家累计投入我省退耕还林补助资金188亿元，全省累计完成退耕还林3449.5万亩。

大规模的退耕还林及林业生态建设，使我省森林覆盖率由退耕前的30.92%增长到41.42%，初步治理水土流失面积9万余平方公里，黄土高原区年均输入黄河泥沙量由原来的8.3亿吨减少到4亿吨。随后，我省平均每年完成退耕还林60万亩、补栽补植100余万亩。

全国退耕还林第一县吴起，累计完成退耕还林面积245.99万亩，其中经国家确认面积185.37万亩，兑现补助资金17.4亿元，成为全国退耕还林封得最早、退得最快、面积最大、农民参与面最广的县。如今，吴起县域内90%的坡耕地得到有效治理，水土流失治理率达76.1%，林草覆盖率从1998年的19.2%提高到现在的62.9%。

退耕还林后续产业的快速发展，让农民鼓起了腰包。我省每年投入2亿多元扶持后续产业发展。安康市紫阳县双桥镇六河村村民符代芳，退耕还林后大力发展厚朴产业，除了自家100亩退耕地外，还通过土地流转，把厚朴园发展到目前的3000多亩，并办起了林下养鸡场。

防沙治沙，举世瞩目创造人间奇迹

历史上，榆林城就曾因风沙侵蚀而被迫三次南迁。直到新中国成立初期，这里的林木覆盖率也只有0.9%。

近年来，沙区干部群众不断加快沙区治理步伐。目前，沙化土地已由3600万亩减少到2100万亩；流动沙地也由860万亩减少到50万亩；沙区森林覆盖率已由1.8%提高到30.7%。沙区治理已进入到“整体改善、局部攻坚”新阶段。

如今，榆林沙区已经很难找到大片的明沙。位于横山县雷龙湾乡的哈兔湾示范区，前些年栽植的樟子松幼苗，已经长到一人多高，昔日的“沙海”俨然变成了“林海”。

我省在大规模引进种植优良固沙植物的同时，积极开展沙地飞播造林种草，取得了荒漠化土地治理技术研究与示范等54项科研成果，其中5项达到国际先进水平，17项达到国内先进或领先水平。榆林的防沙治沙工作，被国际社会誉为“人间奇迹”。

针对沙化土地类型，我省还探索总结出沙地公路景观型防风固沙林示范模式、林牧一体化防沙治沙模式、大荔复合型产业化治沙模式等6大类型24种治理模式，为全国防沙治沙创建了样板。“十一五”期间，全省完成沙化土地治理任务897万亩，占目标任务870万亩的103%。

2012年，陕西全面治理荒沙行动启动，规划3年治理荒沙300万亩，对剩余50万亩流沙进行彻底治理。仅榆林市，治理任务就占到全省的99%。对此，榆林市坚持“谁造谁有、长期不变、允许继承转让”原则，形成多渠道、多元化、全方位的投资体系和多样化沙地治理模式。目前，榆林沙区造林保存面积达1364万亩，林木覆盖率达到43.5%，860万亩流沙地得到固定或半固定，基本实现了“人进沙固”。

治污降霾，保卫蓝天

“关中大地园林化、陕北高原大绿化、陕南山地森林化”，是我省确定的生态建设战略。2012年起，陕西林业重点实施了“3·10”工程，全力构建黄土高原、秦巴山地、渭北台地三大生态屏障和长城沿线、渭河两岸、汉丹江两岸绿色长廊等“三屏三带”生态安全屏障。自“三化”战略实施以来，全省共完成造林绿化1298万亩。

近年来，我省围绕“大气、渭河、农村”污染，全面打响环境治理攻坚战，使全省各项主要污染物排放指标全面下降。

“美丽陕西”从健康呼吸开始。我省启动实施了“治污降霾·保卫蓝天”行动。去年关中地区就拆除燃煤锅炉1250台，淘汰“黄标车”6.2万辆，18户重污企业退城入园。同时，陕西林业治污减霾三年行动启动，重点建设关中两个“百万亩”生态系统，目前已完成“百万亩森林”67万亩，保护恢复湿地50多万亩。

据统计，今年上半年西安市空气质量良好天数达到80天，比去年同期增加23天，与去年同期相比，PM10与PM2.5月平均浓度分别下降18%和21%。

我省还加快渭河污染治理，全力推进城镇污水处理厂扩建及提标改造。目前渭河水质正在逐年好转。农村环境也得到有效整治，全省每年新增农村生活污水收集处理能力410万吨、生活垃圾收集清运能力33万吨。

“三秦变绿了！陕西变美了！”这是人们普遍的声音。经过65年的治理，如今，一抹抹绿色，一条条清流，一朵朵白云，正在浓墨重彩地描绘着三秦大地。