玉溪：新平实施生态保护补助奖励制植被覆盖率超八成园林资讯

中国园林网9月3日消息：新平县自2011年实施草原家庭承包和草原生态保护补助奖励机制以来，4年里主要开展了草原禁牧补助和草畜平衡奖励资金发放、年度牧草良种补贴项目工作，并取得了显著成效。

从2011年起，新平县将386.95万亩可利用草原全部承包到户或联户，共涉及12个乡镇（街道）、121个村（居）委会、1462个村（居）民小组、33151户农户。联户承包面积106.51万亩，单户承包面积280.44万亩，共签订承包合同33151份。将全县386.95万亩集体所有草原登记造册，共核发草原所有权证1489本、使用权证37668本。实施草原生态保护补助奖励草原面积与草原承包面积一致为386.95万亩。其中：禁牧面积50.14万亩、草畜平衡面积336.81万亩；从2011年起，每年草原补助奖励资金为806.06万元，并根据草原面积发展变化情况适时调整增减。

新平县实施草原家庭承包和草原生态保护补助奖励机制以来，逐步实现了生态效益、经济效益、社会效益“三赢”的局面：

生态效益方面，通过牧草良种补贴等政策的实施，以及天然草原禁牧、草畜平衡和基本草原保护制度、核减超载牲畜等措施的全面落实，使全县草原退化趋势得到遏制，草原生态环境逐步恢复和改善，不仅实现了草原资源的优化配置和合理利用，还使草原生态得以有效保护。2013年全县草原植被平均覆盖率达80.6%，年减少水土流失235.6万吨，起到了防沙固土、防止水土流失的作用。

经济效益方面，通过实施草原生态保护补助奖励机制，大力推广种植优质人工牧草，改良草山、草坡，引进优良畜种、厩舍改造、牲畜圈养等现代养殖技术。依托项目建设，引导农牧民转变生产方式，促使全县草原畜牧业生产方式由传统的粗放型全放牧逐步向半舍饲半放牧、全舍饲圈养方式转变，项目实施后每年新增棚圈1万平方米以上，新增人工草地3万亩以上，新增青贮窖0.1万立方米以上。人工草地平均每亩增产鲜草200公斤，不仅减轻了天然草原承载压力，保护草原生态环境，而且还为草食畜舍饲和半舍饲提供了有力条件，创造了可观的经济效益。

社会效益方面，通过实施草原生态保护补助奖励机制，明确了草地界线、草地管护和使用权责，减少了草地纠纷，有效缓解了草畜矛盾，促进了草地畜牧业可持续发展。项目区广大贫困牧民能够掌握一定的草原改良技术、畜种养殖技术知识，改变传统落后的草原利用方式和畜牧生产方式，优化产业结构，不断提高养殖经济效益，增加农牧民收入，进而提高生活质量，向安居乐业大幅迈进。