山西：柳林“生态立县” 走绿色转型路

中国园林网9月3日消息：植树造林，功在当代，利在千秋，近日，山西省造林绿化吕梁推进会在柳林县召开。柳林，这个位于山西省西部、隶属于吕梁市的传统“煤城”，将怎样实现绿色转型和生态跨越？

生态立县发展农业产业化

近年来，柳林县确立了“生态立县”大战略，狠抓造林绿化工作，该县连续三年投入资金10亿元，建成沿黄28万亩红枣经济林带、东部山区30万亩核桃林带，该县完成通道绿化220公里，生态林建设9万亩，村庄绿化72个，企业绿化28个。森林覆盖率由28.86%提高到32.76%。

在狠抓造林绿化的同时，大力发展农业产业化，全面促进农民增收。柳林三交镇宋家垣的万亩红枣林，是柳林县红枣产业的主产区之一，每年该镇农民人均纯收入中光红枣就占到近35%，成为县里农业产业化发展的典型产区。近年来，在“政府建基地、企业举龙头、农民得实惠”的战略推动下，柳林县农业获得了长足的发展。

既做“黑”工业，也做“红”产业，让“枣乡”名副其实说到产业，柳林县可以用“一黑一红”来概括。“黑”就是煤炭产业，依托煤炭资源优势，柳林从一个国家级贫困县一跃成为省内的经济强县。“红”即红枣产业，目前，县内红枣种植面积28万亩，农民人均1亩枣树，被国家评为“全国八大木枣品种之首”。但由于前些年重“黑”轻“红”，致使该县红枣产业发展缓慢，该县人均收入2300元以下的贫困农民达4.9万人。

为改变这一尴尬局面，柳林县县长武跃飞带领相关人员多方调研考察，寻找红枣产业化发展的科学路径。

为让该县28万亩红枣真正形成基地，实现产出效益最大化，该县通过财政补贴，引导农民提高红枣林的管护水平，同时为拓展市场营销渠道，该县还规划了一座集红枣储藏区、加工、园区管理服务、网络销售配送中心、职工之家五大功能于一体的红枣工贸园区。

为此，该县于2011年在山西省率先提出“1+2”以工带农转型发展新模式，即该县所有煤炭主体企业和驻柳各大型企业都必须上马一个真正意义上的转型项目，同时领办或扶持一个农业园区。正是按照这种思路，柳林的农业产业化发展步伐日益加快，农民收入不断增加。

攻坚克难推进林业重点工程建设

柳林县在林业重点工程建设中，领导高度重视、投资力度大、工作机制新、建设标准高，形成了全民参与多元投入的良好氛围，特别是生态脆弱区治理取得新成效，建立了具有柳林特色的造林绿化长效机制。

军渡干石山绿化工程是柳林县林业重点工程之一，军渡位于黄河中游晋陕峡谷，西与陕西省吴堡县隔河相望，是山西通往陕西的重要出省口，素有“山西西大门”的美称。交通区位十分重要，307国道、青银高速公路、太中银铁路、中南出海通道与沿黄旅游公路交汇，历来是秦晋两省水陆交通的重要枢纽。

多年来由于干旱少雨，导致土壤十分瘠薄、生态极其脆弱，荒山秃岭的荒芜面貌一直难以改变，直接影响着柳林、吕梁乃至山西的对外形象。

面对脆弱的生态环境，柳林县攻坚克难，“誓让荒山披绿荫，扮靓山西西大门”，以军渡出省口绿化工程为重点，着力打造沿黄生态脆弱区绿化“标杆工程”和省内干石山绿化“典范工程”。该工程东起军渡八盘山主山脊、西至黄河东岸、南至石西乡两河口、北至孟门镇。

2011年以来，该县先后投入资金8250万元，完成干石山造林2.5万余亩。在树种选择上，结合气候和地理条件，以侧柏为主，搭配丁香、连翘、黄刺玫、山桃、山杏、臭椿等，形成了乔灌结合、针阔混交的林分结构。在栽植管护上，采用“规模化造林、精品化施工、工程化管理”的办法，严把整地、苗木、栽植各个环节；在土石山上采用“石块垒堰、熟土回填”的办法，栽植1.5米侧柏土球苗，一个月内浇水三至四次，并运用综合抗旱造林技术，确保成活率。在资金兑现上，实行“合同化管理、各部门把关、分年度结算”的方式，要求工队管护两年确保成活。

军渡出省口绿化工程的成功实施，使昔日的荒山披上了绿装，形成了沿黄一道亮丽的风景线，不仅有效减轻了沿线山上直接冲入黄河的泥沙，改善了柳林居民人居环境，而且也扮靓了陕西吴堡县城。

军渡干石山绿化工程建设是柳林林业工程建设的一个缩影，除此之外，还有王老婆山绿化工程、龙门垣万亩生态经济型林业综合示范园区等工程。这些工程的建设在推动该县乃至吕梁市和山西省的生态经济型美丽乡村建设中，起到了很好的典型示范作用。

生态修复打造宜居宜业新柳林

柳林县城“三山夹两沟”的地形特征，严重制约着城市建设的纵横发展。立足实际，该县确立了“一核二区三中心”的城镇化体系规划。

“一核”就是构建涵盖柳林县城、城北、东山、穆村、薛村区域的“一城四组团”空间架构，做大做强县城核心。“二区”是着力推进李家湾、留誉两大新区建设，积极探索适合城镇化发展的多元化路径。“三中心”就是以孟门、成家庄、三交三个中心镇为重点，带动金家庄、贾家垣等六个特色小镇，构建城镇集群发展格局。

在城市建设的强力牵动下，柳林县“一核两区三中心”的城镇化布局全面发力。2012年以来，面对筹资难、用地难的困扰，柳林县委、县政府充分发挥政策优势和资源优势，不以土地出让牟利，激发民间资本和城区居民积极参与城市建设。一年时间里，相继铺开了城建十大重点工程，并按照“政府创环境，主体多元化，市场经济运作，农民最大受益”的思路，铺开了贺昌、青龙、锄沟、庙湾、穆村等21个棚户区改造项目。据统计，县内城镇化率以每年3个以上百分点递增，2013年城镇化率达到41.3%。

与此同时，城建部门开展了城市综合交通、绿化、供水、燃气、供热、照明、污水处理、停车设施等体系的规划编制，城市总体规划和近期建设规划走在了山西省前列。

在柳林县委书记王宁眼里，实现“有山必有林、有路必有树、有村必有绿、有企必有景”的生态新景观，才是柳林绿化最终的目标。

去年，柳林县在通道沿线绿化实现全覆盖的基础上，该县造林绿化进一步向“多树种、多层次、多色彩”的科学化、生态化迈进。全年完成荒山绿化2.5万亩、封山育林0.9万亩、核桃林建设6万亩、通道绿化57.8公里、村庄绿化45个、企业学校景点绿化5个，完成投资两亿元。森林覆盖率达到32.76%。扎实推进“净空、净水、减排”三大环保攻坚行动，重点实施了柳林电厂和华润福龙水泥厂脱硫、脱硝工程，全面启动了柳林泉保护、三川河河道治理工程和“省级环保模范城”创建工作。城区空气质量二级以上天数达到357天。

如今，一个宜居宜业的新柳林正在黄土地上昂然崛起，百姓幸福指数不断攀升。

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