“美丽广西·生态乡村”村屯绿化建设纪实

远眺广西绿色村屯 雷超铭 摄

阳朔县林业部门组织工人对村边周围的花圃进行绿化 邓昶 摄 

中国园林网11月12日消息：你脑海中的乡村是怎样一番景象？是破旧的平房零星地坐落在杂草丛生的荒芜地上，还是三三两两的农民扛着锄头走在泥泞的乡间小道？

在广西，这些原有的记忆正在被颠覆。

2014年11月，广西壮族自治区启动“美丽广西·生态乡村”建设，其中，由自治区林业厅负责实施的村屯绿化工作是生态乡村建设的3项主要任务之一。为此，自治区林业厅召开动员大会，开展基层调研，制定实施规划，不断创新、完善村屯绿化工作实施方案和机制，取得一定成效。截至2015年9月30日，广西壮族自治区级绿化示范村屯已竣工4539个，竣工率为90.8%，其中全部竣工的有玉林市、梧州市、钦州市、柳州市、贵港市。面上村屯绿化进度更快，一般村屯竣工5.32万个，竣工率达95.4%，其中全部竣工的有河池市、玉林市、南宁市、梧州市、钦州市、贵港市、柳州市、北海市。

如今行走在广西乡间，仿佛置身于天蓝地绿、山青水碧的美丽画卷。村屯绿化工作的不断推进，让绿色扎根八桂乡村的广袤土地，蔓延成生态广西最美丽的色彩。

新理念

用绿色承载美丽广西的无限乡愁       

还记得那山脚下清澈见底的小溪、飞舞在苍翠树林间的鸟儿和村口的那株古树吗？中央城镇化工作会议曾提出，要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。乡村是生态文明建设的重要阵地，也是无数人的乡愁所系。

缺树少绿的乡村绝不是生态乡村。广西壮族自治区党委书记彭清华在2013年底调研林业工作时曾指出，广西森林覆盖率在全国名列前茅，远山绿化不错，但村屯绿化不足。为让广西的乡村绿起来、美起来，2014年年底，广西壮族自治区林业厅全面启动“美丽广西·生态乡村”村屯绿化建设，计划到2016年年底建设1万个自治区级绿化示范村屯，以点带面提升农村绿化整体水平，让绿色成为乡村的“外衣”，成为生态乡村的“灵魂”。

绿色村屯怎么建？

“三林两区一道双发展”就是广西为全区18.2万个村屯“量身订制”的绿化美化“秘籍”。广西将在近两年扶持各村屯因地制宜地营造护村林、护路林、护宅林，建设休闲林区、生态小区和乡村绿道，发展庭院经济和生态产业，实现乡村增绿、农民增收。自治区林业厅引导各村屯将绿化美化与特色产业发展、乡村旅游结合起来，注重突出乡村特色，充分利用村屯现有树木、建筑、水系、山体等生态资源，不复制城市绿化的人工模式，保住传统耕读文化之“魂”，保住优美田园风光之“韵”，努力打造让居民记得住乡愁的、原汁原味的美丽村屯。

有了明确的目标，广西推进村屯绿化的力度持续加大。

自治区林业厅成立“村屯绿化”专项活动工作领导小组，负责相关工作的组织实施、协调服务、督促检查和检查验收。区林业厅还强化实施厅领导分片包干工作机制和信息报送制度，由厅领导带队，组成7个督查组对“村屯绿化”专项活动进行每月一次的重点督查，定期发布全区村屯绿化工作开展情况。

在资金投入方面，广西按照“财政补助一点、村级自筹一点、农民群众投资投劳一点、银行贷款一点”的方式多方筹集绿化资金。自治区财政整合各项涉农资金，对一般村屯按照每个村屯3000元的标准安排资金，重点在苗木方面给予支持；对示范村屯按照平均每个村屯12万元的标准安排补助资金。广西还鼓励各地发挥当地党组织、村民理事会的宣传组织作用，采取冠名、奖励、树碑立传等办法，引导企业家、经济能人等带头捐资捐物，参与村屯绿化建设。

有了充足的资金做后盾，广西又在苗木供应和技术支持上下足了功夫。

自治区林业厅与农业厅联合下发《关于加强我区“村屯绿化”专项活动种苗保障工作的指导意见》，不断完善苗木供应链，加强苗木供求信息收集发布平台建设，确保苗木供应数量充足、种类多样、质量可靠、价格合理。为加强专业技术指导，自治区林业厅举办相关培训班152期，培训人员2.8万余人，编制、印发了5万份《村屯绿化专项活动操作手册》到各市、县、乡镇。全区还从自治区、市、县三级林业部门和国有林场选派2155名工作人员组成乡村绿化工作队，进驻各市、县全程参与绿化用地落实、作业设计、施工建设、检查验收等指导工作，并培养村屯绿化技术能手，负责当地村屯的绿化技术指导工作。

随着村屯绿化工作的不断推进，广西乡村的天更蓝、山更绿、水更清了。截至今年9月底，全区村屯新种植果树及绿化苗木1221万株，新增绿化面积9.3万多亩。

广西兴安县大车头村村屯绿化一角 雷超铭 摄

阳朔县的洒水车在给各乡村的绿化带浇水 邓昶 摄

接地气

发挥群众主体作用保障村民利益

农民群众是生态乡村建设的直接受益者，更是可以扎根乡村的生态建设生力军。

广西壮族自治区党委书记彭清华在全区“美丽广西·生态乡村”活动电视动员大会上提出，农民群众是乡村的主人，开展生态乡村活动必须充分发挥群众的主体作用。为此，广西在绿化村屯建设生态乡村的过程中问计于民、问需于民，不断探索科学有效的群众参与机制和奖励机制，通过以奖代补、以工代赈等措施让群众投工投劳有收益。

为充分调动农民群众参与村屯绿化的积极性，自治区林业厅做足准备。

在全面启动“美丽广西·生态乡村”村屯绿化活动前，自治区林业厅开展了全区村屯绿化实地调查摸底工作，了解全区村屯基本情况以及村民的绿化意愿和积极性，并将村屯绿化设计方案广泛征求村民意见，让村民参与村屯绿化的规划、建设、管理和监督等环节。全区还鼓励群众自发组建绿化工程队等经营管理实体，提高农民参与村屯绿化的组织化程度，同时充分发挥基层组织、“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队、乡村绿化工作队、村民理事会的组织指导作用，引导农民群众大力种植果树、珍贵树、乡土树，让农民在建设绿色家园的同时共享绿色经济效益。

各级林业部门也充分尊重群众意愿，创新群众参与机制，使村屯绿化工作逐步实现从“被动服务”到“主动融入”、从“政府帮”到“自己来”、从“要我种”到“我要种”的根本性转变。

在建设项目申报方面，河池市南丹县所有示范村屯都实行村屯“自下而上”申报制度，不搞任务式、命令式，作业设计及绿化施工充分尊重群众意见。在绿化树种选择上，桂林市阳朔县、百色市田阳县根据群众需求，引导农民在房前屋后和自家庭院发展小花园、小菜园、小果园，发展生态经济。在制定绿化设计方案过程中，贺州市立足村民休闲习惯，依托村里保存的古树大树、山体、水源等自然条件，建设村级休闲小公园，打造村民休闲娱乐的理想场所。

“刚开始，大部分村民持观望态度，绿化积极性不高。现在村民们都主动申请苗木种植在自家房前屋后。”来宾市象州县寺村镇大井村委白石屯屯组长郑之球说，象州县林业局为提高农民的绿化积极性，多次派工作组到各个村屯，召开群众会议，征求村民意见，并与村干部和骨干人员促膝详谈，先做通一部分村民的思想工作，再进一步带动其他村民的绿化积极性。

像象州一样，为做好群众思想工作，各地纷纷出奇招。钦州市灵山县组建巡回宣讲团，以群众喜闻乐见的方式，到辖区各地宣讲生态乡村建设；北海市合浦县石康镇主要领导多次带头深入村屯发动群众、组织群众、教育群众，提高群众绿化意识，发动全村人一起清理平整土地，给村里建休闲绿化场所；南宁市宾阳县充分发挥群众主体作用，制定、完善了干部分片包干、村民骨干带头、村民民主议事、村屯评比激励、社会力量支持等机制。部分地区还通过建立奖励机制，加快推进村屯绿化工作进程。贵港市对在规定时间内完成高标准示范建设的11个示范村屯共奖励275万元；梧州市开展“示范庭院”评选，通过以奖代补的形式奖励示范庭院的农户每户5000元；桂林市临桂县对发展农家乐旅游产业的农户每户奖励1万-2万元，带动农户投入资金开展绿化。

广西农家房前屋后的田园景色 邓昶 摄

强示范

典型带动让八桂大地绿意更浓

初秋时节，记者走进钦州市浦北县铺儿村，映入眼帘的是掩映在万绿丛中的古朴民房、碧水如镜的池塘和柳条依依的村道。“以前村里道路泥泞，家家户户房前堆放的农家肥把整个村子搞得臭气熏天。”铺儿村村民陈有春说。近两年，浦北县引进项目资金大力打造生态乡村示范点，重点开展村屯绿化工作，铺儿村就是其中之一。‍

无独有偶。来宾市象州县同样采取了树典型、立标杆、以点带面的方式，全面推进村屯绿化建设。象州县整合项目支持生态乡村建设，重点打造全县11个乡镇22个生态乡村示范村建设，同时通过地方经济能人、领导干部进行宣传发动，牵头组织村民投工投劳积极参与村屯绿化。

像浦北、象州这样，通过典型示范激发全民建设生态乡村的热情，是广西各级林业部门的共识。

自治区林业厅计划在2015年-2016年间，打造1万个自治区级绿化示范村屯，并要求各市、县根据自身条件，选择不同区域、不同类型、群众积极性高的村屯，分别打造一批示范村屯，以点带面助推村屯绿化在全区全面铺开。各地采取“以点带面、点面结合、示范带动、整体推进”的方式积极创建先进典型，达到“一个亮点辐射一个示范带、一个示范带带动一个示范片区、一个示范片区引领整体推进”的效果。

在抓“点”上，柳州市选择60个基础条件较好、风光优美的村屯，打造精品绿化示范村屯；钦州市灵山县出资23万元，在全县18个镇选择36个村打造绿化精品村。

在抓“面”上，南宁市横县着力建设9个综合示范村和20个新农村，县财政分别给予100万元和20万元的资金扶持，并发动群众自筹配套资金30万元和20万元；贺州市在自治区级示范村屯的基础上，选择25个基础条件好、群众积极性高、富有地域特色的村屯，财政配套1000万元进行重点打造。

在抓“片”上，玉林市整合林业、农业、旅游等部门力量，在玉东新区茂林镇“五彩田园”现代特色农业示范区集中打造了52平方公里“五彩田园”村屯建设示范片。

在抓“带”上，崇左市实施美丽生态“三大通道·九大走廊”典型工程，在村屯绿化中实施“提绿、增彩、净水、填美、富民、靓村”建设，打造精品村庄；防城港市重点选择位于“一门两沿三江六线”的村屯进行“三化”示范打造；桂林市把打造“漓江东岸百里生态示范带”作为2015年重中之重项目，其中阳朔县围绕“一圈两区三带”“两核一带”及“漓江东岸百里生态示范带”集中打造自然村屯110个；资源县集中打造“一路两区三江（河）66村屯”生态建设重点区域；灌阳县集中打造“百里灌江”生态示范带。

谋富民

演绎生态与民生的完美融合 

乡村的美不能“光顾面子、不管里子”，不仅要绿化美化生态环境，而且要带动乡村的全面发展，促进农民增收，让农民得到实惠。这是广西开展“美丽广西·生态乡村”村屯绿化活动的宗旨，也是目标。

如何做到既绿化美化环境，又帮助农民增收致富？种植果树等经济树种无疑是一个不错的选择。

广西把村屯绿化与促进生态富民相结合，鼓励村民在房前屋后种植果树。各地也根据当地实际情况和村民意愿，把果树作为村屯绿化的主要树种之一，采用葡萄、百香果等攀附藤本结果树种进行遮盖式绿化，或采用枇杷、荔枝等乔木果树进行景观式绿化，或采用乔木型与藤本型混合式绿化，把村屯绿化与引导农民发展庭院经济相结合，促进农民增收。

钦州市把果树作为重要的绿化树种，通过开展“公路果化”专项行动，组织各县（区）在现有绿化的基础上种植果树，让公众享绿农户得果。灵山县通过宜种则种、宜补则补、见缝插果等形式，在农村道路、庭院、村屯空闲地栽植果树，打造百里水果长廊，实现经济效益和绿化效果的双丰收。浦北县为有效破解公共场所绿化难、投入资金难、日常管护难的问题，创新“公众享绿色，农户得果实”的公共场所绿化新机制，着力打造3条公路果化长廊。浦北县福多堂村是远近闻名的荔枝村，村里四旁宜林地都种上了荔枝树，农民年人均纯收入近9000元。

随着乡村生态环境的不断改善，一些村屯借助得天独厚的生态资源优势发展起了生态旅游，为美丽而质朴的广西乡村注入了新的发展活力。

象州县白石屯把村屯绿化与清代诗人郑小谷文化相结合，建设诗廊、诗林等景观，打造绿意浓、诗意亦浓的生态文化旅游新村。武宣县东乡镇下莲塘村以始建于清代的“将军第”和建于民国初年的刘炳宇庄园为核心开展村屯绿化，发展古庄园四季赏花生态游，年均接待游客10万人次，旅游收入123万元，实现村民年人均纯收入8100元。

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