2015年习近平总书记关于生态文明重要论述回顾

中国园林网12月31日消息：“学习笔记”按：让山川林木葱郁，让大地遍染绿色，让天空湛蓝清新，让河湖鱼翔浅底，让草原牧歌欢唱……这是建设美丽中国的美好蓝图，也是实现永续发展的根本要求。党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出了顶层设计和总体部署。习近平总书记高度重视生态文明建设，无论是在中央还是在地方工作期间，都对生态文明建设发表过许多重要论述。2015年，习近平总书记又有哪些新论述，跟随“学习笔记”一起来看看。

【1】1月，云南

新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。一定要把洱海保护好，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间。

——2015年1月20日在云南考察工作时指出

背景：1月19日至21日，习近平总书记来到昭通、大理、昆明等地，看望鲁甸地震灾区干部群众，深入企业、工地、乡村考察，就灾后恢复重建和经济社会发展情况进行调研。在洱海边，他仔细察看生态保护湿地，听取洱海保护情况介绍。并强调，经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。

“学习笔记”批注：在我国乃至全世界，地方经济发展、企业发展的同时，当地环境也遭到了严重甚至是毁灭性的破坏，大有“一业功成环境差”之无奈与辛酸。习近平总书记的讲话，再次强调了，经济完全可以与生态相伴而行，我们要努力发展经济，更要让伴随它的是青山绿水，是鸟语花香，是天朗气清，是经济生活与生态环境的和谐发展。

【2】3月，两会，江西代表团

要把生态环境保护放在更加突出位置，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。

——2015年3月6日，在参加江西代表团审议时强调

背景：2015年3月6日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加了十二届全国人大三次会议江西代表团的审议。习近平总书记认真听取和记录并同大家交流，最后作了重要讲话。他肯定了江西一年来取得的成绩，强调指出，要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

“学习笔记”批注：在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。

【3】4月，北京

植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径，是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林，努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。

——2015年4月3日，在参加首都义务植树活动时强调

背景：2015年3日上午，习近平总书记来到北京市朝阳区孙河乡参加首都义务植树活动。他强调，坚持全国动员、全民动手植树造林，努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。植树间隙，他向孙河村党支部书记吕栋询问村民就业和社保情况，向社区工作者殷金凤和志愿者叶如陵了解社区绿化和志愿服务工作。总书记肯定了志愿服务凝聚人心、增强群众主人翁精神的重要意义，勉励大家再接再厉扎实推进这项工作。

“学习笔记”批注：近30多年来，我国植树造林扎实推进，“三北工程”、“天保工程”等成效显著。据国家林业局第八次全国森林资源清查数据显示，全国森林面积2．08亿公顷，森林覆盖率21．63％，森林蓄积151．37亿立方米。人工林面积0．69亿公顷，蓄积24．83亿立方米。与植树造林相呼应的是，绿色理念也蔚然成风。“环境就是民生”、“青山就是美丽”、“蓝天也是幸福”等理念深入人心。

【4】5月，浙江舟山

这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。

——2015年5月25日，在浙江舟山农家乐小院考察调研时表示

背景：2015年5月25日至27日，习近平总书记来到舟山和杭州，深入企业、社区、国家战略石油储备基地等考察调研，就抓好经济社会发展、做好“十三五”规划编制工作进行指导。在以开办农家乐为主业的村民袁其忠家里，他察看院落、客厅、餐厅，同一家人算客流账、收入账，随后同一家人和村民代表围坐一起促膝交谈，并表示，这里是一个天然大氧吧，是“美丽经济”，印证了绿水青山就是金山银山的道理。

“学习笔记”批注：2005年，时任浙江省委书记的他在浙江日报《之江新语》发表了评论——《绿水青山也是金山银山》：“生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山”。

【5】5月，浙江

协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现我国良好形象的发力点。

——2015年5月27日，在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会时指出

背景：习近平总书记27日在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会，听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他指出，协调发展、绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位。要采取有力措施促进区域协调发展、城乡协调发展，加快欠发达地区发展，积极推进城乡发展一体化和城乡基本公共服务均等化。

“学习笔记”批注：绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。只有把绿水青山作为核心竞争力，更加重视生态环境这一生产力要素，才能实现可持续发展。

【6】6月，贵州

要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上，实现发展和生态环境保护协同推进。

——2015年6月16日至18日，在贵州考察调研时指出

背景：6月16日至18日，习近平总书记来到遵义、贵阳和贵安新区，深入农村、企业、学校、园区、红色教育基地，就做好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。他指出，要正确处理发展和生态环境保护的关系，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试。

“学习笔记”批注：我国是发展中国家，解决环保问题归根到底要靠发展。我国要消除贫困，提高人民生活水平，就必须毫不动摇地把发展经济放在首位，各项工作都要围绕经济建设这个中心来展开，无论是社会生产力的提高，综合国力的增强，人民生活水平和人口素质的提高，还是资源的有效利用，环境和生态的保护，都有赖于经济的发展。但是，经济发展不能以牺牲环境为代价，不能走先污染后治理的路子。

【7】7月，北京

“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象，近期要把大气、水、土壤污染防治和推进生态文明建设作为重中之重，重点督察贯彻党中央决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任的情况”。

“形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的新格局”，“推动领导干部守法守纪、守规尽责，促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。”

——2015年7月1日，主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议并发表重要讲话

背景：本次深改组会议一共审议通过了五个文件，其中有四个与生态相关。分别是《环境保护督察方案（试行）》、《生态环境监测网络建设方案》、《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》。对具体督察什么？形成怎样的保护格局？领导干部调离、提拔或者退休，如果有留下生态“烂帐”如何追责等问题进行了规定。

“学习笔记”批注：如此高规格会议讨论生态文明建设，这已经不是第一次。就在2015年3月24日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，为生态文明建设作出了“顶层设计”，深改组此次通过的四个文件正是其进一步细化。

【8】7月，吉林

要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被，让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。

——2015年7月16日至18日，在吉林调研时指出

背景：7月16日至18日，习近平总书记在来到延边朝鲜族自治州和长春市，深入农村、企业，深入广大干部群众，就振兴东北等地区老工业基地、谋划好“十三五”时期经济社会发展进行调研考察。他强调，东北地区等老工业基地振兴战略要一以贯之抓，同时东北老工业基地振兴要在新形势下、新起点上开始新征程。要大力推进生态文明建设，强化综合治理措施，落实目标责任，推进清洁生产，扩大绿色植被。

“学习笔记”批注：当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。因此，如何协调环境与经济的关系，建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。

【9】11月，北京

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

——2015年11月3日，在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中提出

背景：习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，有7次提到“绿色”、4次提到“可持续”。

“学习笔记”批注：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第十三个五年规划是未来五年的行动路线、发展指南，习近平总书记在规划编制说明中多次提到生态、绿色、可持续，充分说明了中央在未来五年彻底改善生态环境的决心。

【10】11月，菲律宾马尼拉

我们将把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，致力于实现可持续发展。我们将全面提高适应气候变化能力，坚持节约资源和保护环境的基本国策，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

——在亚太经合组织工商领导人峰会上发表主旨演讲强调

背景：11月18日，国家主席习近平正在菲律宾首都马尼拉，出席亚太经合组织，也就是APEC第二十三次领导人非正式会议。上午，习近平主席出席亚太经合组织工商领导人峰会，并发表主旨演讲。“发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展。”

“学习笔记”批注：不仅在国内，在国际场合，习近平总书记一直致力于倡导绿色发展和可持续发展道路。今年5月，访问白俄罗斯时他指出：“中白作为联合国创始会员国，要加强在联合国和其他国际组织中的协调和配合，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。”在今年9月联合国举行的南南合作圆桌会上他指出：“要致力于促进各国发展战略对接。我们要发挥各自比较优势，加强宏观经济政策协调，推动经贸、金融、投资、基础设施建设、绿色环保等领域合作齐头并进，提高发展中国家整体竞争力。”

【11】11月，巴黎

“万物各得其和以生，各得其养以成。”中华文明历来强调天人合一、尊重自然。面向未来，中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过科技创新和体制机制创新，实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施，形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。

——2015年11月30日，在气候变化巴黎大会开幕式上的讲话

背景：习近平主席30日在巴黎出席气候变化巴黎大会开幕式发表题为《携手构建合作共赢、公平合理的气候变化治理机制》的重要讲话。强调各方推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展。

“学习笔记”批注：习近平主席的讲话着眼全球气候治理的长远目标，立足人类可持续发展大局，赢得与会者高度关注和积极评价。“最大的决心会产生最高的智慧。”加强联合国气候变化框架公约的实施，达成一个全面均衡、有力度、有约束力的气候变化协议，提出公平、合理、有效的全球应对气候变化解决方案，探索人类可持续的发展路径和治理模式，习近平主席的讲话展示了中国应对气候变化的决心，坚定了各方推动大会如期达成协议的信心，为大会凝聚共识注入了积极动力。

结语：

生态文明，昭示着人与自然的和谐相处，意味着生产方式、生活方式的根本改变，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，也是全党全国的一项重大战略任务。生态文明建设其实就是把可持续发展提升到绿色发展高度，为后人“乘凉”而“种树”，就是不给后人留下遗憾而是留下更多的生态资产。我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。

推荐阅读：

国家主席习近平心中的绿水青山是什么样子？

习近平为“城市病”开良方

国家主席习近平关心生态文明建设纪实

推进生态文明 习近平和大家共同奋斗共守“绿水青山”