河南:濮阳欲花1.5亿绿化环境 公职人员称遭“强捐”

2015年01月28日 11:18澎湃新闻网

中国园林网1月28日消息:1月22日,河南省濮阳市台前县某镇公职人员孟军(化名)反映,县里号召为“支援濮阳水库、龙山绿化”捐款,他不太情愿,虽然单位领导没有说不捐的后果,他还是捐了100元。

“领导都捐了,你能不捐?”孟军说。

公开报道显示,2014年12月5日,濮阳市发出“(濮阳市城乡一体化)示范区水库、龙山绿化志愿行动倡议书”,呼吁社会各界“奉献一片绿,扮靓新龙都”。

“为孩子栽下一棵希望树,为爱人栽下一棵同心树……最后还会挂写有捐建者名字的牌,我觉得非常有意义,群众参与热情很高。”濮阳团市委副书记丁国梁介绍说,截止1月23日,共收到捐款820.1132万元,干部职工捐款占比28.8%。

“广播、电视都播了,倡议书写的很明白,志愿行动完全自愿,为的是增加市民的家园意识。”丁国梁说,如果个别地方或单位有强行摊派,“是把经唱歪了”。针对澎湃新闻反映的问题,濮阳市正对志愿行动进行全面排查、回访,发现搞摊派的单位和个人,将追究责任。

“领导都捐了,你能不捐?”

地处豫北的濮阳市,因曾出土距今约6400年的蚌塑龙形文物,被誉为“华夏龙都”,下辖台前等5县4区。

半个月前,台前县某局公职人员赵刚(化名)接到单位的捐款通知,“县政府口头通知的,让每个单位组织捐款后交到县慈善总会”。

“单位没下书面通知,也没说强制,但说了标准,一般职工100元,副科级200元,正科级300元,副处级400元,正处级500元。”赵刚说。

“说是支援濮阳市的龙山、水库绿化。”赵刚捐了100元,单位基本上都交了。

台前县某镇公职人员孟军,和赵刚的遭遇相似。“感觉这个(捐款)不太合适。”孟军说,虽然领导没说不捐的后果,但他还是捐了100元,“领导都捐了,你能不捐?”

台前县某学校一教师说,他也交了100元。“校长说教育局已经通知了3次,让组织捐款。”该教师说,最后,部分教师交了,但也有一部分教师没交。

澎湃新闻获得的名单显示,台前县教育局共81人捐款,合计9000元。其中,县教育局局长张廷国、县政府总督学付荣海,捐款300元;县教育局副局长侯典磊、乔华芳等5人,捐款200元;其余工作人员100元。

台前县慈善总会的《公益事业捐赠统一发票》显示,1月12日,慈善总会收到县教育局“慈善捐款”3000元。另外,慈善总会“代收县教育局捐款6000元”。

台前县慈善总会工作人员说,捐款是县里组织的,县领导带头捐;捐款的三分之二慈善总会只是代收,已经交到市里,共44万多元;剩余三分之一是“慈善一日捐”(自2006年起,濮阳每年都要开展一次“慈善一日捐”活动)。

“捐建是支援水库、龙山绿化。”上述县慈善总会工作人员说,别的县区,可能没有通过慈善总会。

“如果强行摊派,就把经唱歪了”

与台前县不同,清丰、南乐县多名公职人员表示,还没有收到捐建通知。

位于濮阳城区的华龙区一公职人员说,自己捐了100元,“为孩子认领了一棵树,我是自愿的。”

濮阳多家市直单位也已捐款。市畜牧局一公职人员说,他捐了100元,“是局办公室通知的,我也没问那么多,我们单位交的人挺多的,听说会在树上挂牌”。濮阳市公安局一公职人员(副科级)交了200元,“多数都交了,但也有没交的。”

在濮阳市街头,多名出租车司机表示,知道水库、龙山绿化捐款这件事,因为“广播、电视都播了”。

“这几年濮阳变化很大,你看市里的路就知道了。建水库是好事,但捐款的话,咱收入低,没捐。”载着澎湃新闻记者到水库的出租车司机师傅说。

公开报道显示,2014年12月5日,濮阳市发出“示范区水库、龙山绿化志愿行动倡议书”,呼吁社会各界参与志愿行动,“奉献一片绿,扮靓新龙都”。

该倡议书发出前两个月,历时两年多建设的濮阳市引黄灌溉调节水库正式蓄水。水库占地面积8264亩、总库容1612万立方米,分为东湖“龙祥湖”、西湖“龙瑞湖”,并以长数公里的河道相连。龙山,则是用建水库挖出来的土所堆成,高36-42米。

据水库建设办公室项目负责人介绍,水库的主要功用,是补充地下水,同时在黄河枯水期满足下游清丰、南乐县的农业灌溉用水。绿化后,还可能打造为景点。

1月23日,澎湃新闻看到,水库湖面壮观,远处的龙山跃然成形。水库岸边摆着许多巨石,有些地方已经栽上树。

“一个山叠翠屏、水映绿岸、路绕玉带的魅力新城呼之欲出。”倡议书说,参与示范区绿化,与城市共同成长,是社会各界和广大市民的愿望。志愿行动方案则强调,坚持“统一组织、整体规划、广泛参与、渠道多元、自主志愿”原则。

倡议书呼吁:“为孩子栽下一棵希望树,为企业种下一片兴旺林,为单位植下一片事业林……”捐建认领的纪念林、纪念树,将登记造册、颁发证书;尊重个人意愿,刻名挂牌。

濮阳市的捐建认领服务组办公室内,挂着标牌,介绍绿化设计、捐建认领流程、绿化苗木价格表。

负责该组工作的濮阳团市委副书记丁国梁说,开展志愿活动,起因是有企业写信,希望参与进水库绿化建设。

“志愿行动完全自愿,为的是增加市民的家园意识。”丁国梁说,如果个别地方或单位有强行摊派和统一划杠,“就把经唱歪了”。

“发现搞摊派,将追究责任”

丁国梁介绍,县区、市直各单位捐建,只是由各单位组织,仍是干部职工个人捐建。“志愿行动很受欢迎,企业有宣传需求,而个人捐建挂牌,很有意义。有一对新婚夫妇结婚当天志愿认领了一片纪念林,以见证深厚的感情”。

澎湃新闻看到的《报名表》显示,有一对夫妻捐款1500元,要求挂牌“同心树”。“还有在外地的濮阳人,专门打电话托朋友帮忙认领几棵树。“丁国梁说。

还有市民在报名表里表示,想将自家院内的两棵银杏树捐出来。“移植两棵树的成本也不低,但只要有参与的热情,我们都欢迎。”

2014年12月17日,《濮阳日报》在头版刊登的报道《就水库、龙山绿化志愿行动答记者问》介绍,水库绿化面积1698亩,龙山绿化面积1080亩,栽植各类乔木3.6万株,“打造独具特色的花海枫林胜景”。

据濮阳市市政园林管理局相关负责人介绍,水库、龙山绿化的概算是1.5亿元。

丁国梁说,截至1月23日,共收到社会各界和广大市民志愿捐款8201132.6元,其中民营企业和社会团体、市民、干部职工捐款分别占总捐款比例为57.74%、13.46%、28.80%;参与的个人共4000多人;有一家企业就捐了200万元,“企业林”最后都有单独的石刻。

“预计最终捐款不会超过2000万元,相比全部概算(1.5亿元),是很少的,说明志愿行动绝非为了钱。”丁国梁说。

1月26日,濮阳市书面回复称,针对澎湃新闻提出的问题,濮阳市委、市政府高度重视,迅速组织力量进行了调查落实。

说明称,经调查,台前县将志愿活动交由台前县慈善总会负责,后者将该活动与每年进行的“慈善一日捐”合并举行,由县政府办电话下发通知,并组织了捐建仪式,“原本干部职工和群众志愿参加的活动,经以县政府办名义下发通知,使基层干部职工误读为行政指令性捐款,造成了不良影响”。目前,市政府已经约谈了台前县的主要负责同志,要求其认真调查、积极整改。

1月26日上午,濮阳市政府针对查找出的问题,召开了专题会议,会议确定,由市委市政府督察局负责,全面排查志愿行动;对已经组织捐建认领的单位和个人,要回访确认,对非自愿捐建的,款项、林木要及时予以退还。

“对于搞强迫,搞摊派的单位和个人,一经发现,要严肃追究相关责任人的责任。”说明称。

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(来源:澎湃新闻网)