河北：成立生态环境保护检察处

中国园林网6月3日消息：目前，河北省公安厅、河北省高级人民法院先后成立了环境安全保卫总队和环境保护审判庭。河北省检察院生态环境保护检察处成立后，三方将联合执法，继续推进协作联动，在生态环境保护上树立一盘棋意识。

检察机关履行生态环境司法保护的职能，通常分别由侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、民事行政检察、职务犯罪预防等机构承担。今后，河北省人民检察院将这项职能统一由一个新设机构承担。日前，河北省人民检察院召开新闻发布会，通报了成立生态环境保护检察处的有关情况。

举措——

成立专门机构，指导全省检察机关开展涉及生态环保刑事、民事、行政工作

目前，河北省设区市检察院仅邢台市设立了生态环境保护检察处，县级检察院设立专门机构的也不多。今后，河北省检察院将全力推动生态环境保护检察机构专业化建设，设区市检察院将尽快成立生态环境保护检察专门机构，并指导县级检察院合理设立生态环境保护检察专门机构或者专门办案组。

河北省人民检察院生态环境保护检察处的主要职责是：

指导河北全省检察机关开展涉及生态环境保护的检察工作，研究分析全省生态环境保护检察工作的重大疑难问题，提出工作对策。

指导河北全省检察机关开展涉及生态环境保护职务犯罪侦查和预防工作，直接立案侦查全省性涉及生态环境保护职务犯罪案件；指导全省检察机关办理涉及生态环境保护刑事案件的审查（决定）逮捕、起诉和相关刑事诉讼监督工作，办理应由省检察院受理的涉及生态环境保护刑事案件的审查（决定）逮捕、起诉和相关刑事诉讼监督工作。

指导河北全省检察机关开展涉及生态环境保护民事、行政检察工作，推进全省检察机关对涉及生态环境保护案件的督促起诉、支持起诉等工作，办理应由省检察院受理的涉及生态环境保护的民事、行政案件的诉讼监督工作和其他相关工作。

据了解，检察机关开展生态环境司法保护主要是惩治破坏环境资源和生态保护的刑事犯罪及相关刑事诉讼监督、查处涉及生态环境领域的职务犯罪、对生态环境相关民事行政诉讼进行法律监督、开展生态环境领域职务犯罪预防工作等。

作用——

整合内部力量、节约司法资源，实现查办环境案件专业化，提高办案效率

在设立生态环境保护检察处之前，这些职能分别由侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权、民事行政检察、职务犯罪预防等内设机构承担。办案时，需加强内部案件线索移送和查办案件的配合工作。

设立专门机构后，有利于整合内部力量，节约司法资源，同时便于与公安机关、人民法院在诉讼环节上有效对接，可对破坏生态环境犯罪从快严厉打击。

据河北省人民检察院有关负责人介绍，成立生态环境保护检察处，有利于整合内部力量、节约司法资源，实现查办生态环境案件专业化，切实提高执法水平和办案效率，从而为生态环境提供全面、有效、到位的司法保护。

“今后，我们将全力推动设区市检察院尽快成立生态环境保护检察专门机构，指导县级检察院合理设立生态环境保护检察专门机构或者专门办案组，稳步推进生态环境保护检察机构专业化建设。”河北省人民检察院环境保护检察处处长周宏伟表示，全省检察机关将继续依法严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪，严肃查办和积极预防生态环境领域职务犯罪。

据介绍，2014年3月以来，河北全省检察机关依法批准逮捕破坏生态环境犯罪案件447件682人，提起公诉679件1164人；立案侦查生态环境领域职务犯罪183件363人。其中，查处了平泉县环保局原局长于某受贿、巨额财产来源不明案，玉田县环保局原副局长赵某涉嫌滥用职权、贪污、受贿案等一批大案要案。

周宏伟表示，今后，河北省检察机关将进一步加大查办涉及生态环境领域的职务犯罪案件力度。发现涉及生态环境保护工作中存在的问题和监管漏洞，将及时向有关单位提出预防对策和检察建议，发挥预防犯罪的先期屏障作用，推动生态环境保护工作的重点从事后治理向事前保护转变。

记者调查

检察处如何助力环境公益诉讼？

成立生态环境保护检察处，在环境公益诉讼中，将发挥什么作用？针对这一问题，记者进行了采访。

“新环保法将环境公益诉讼的主体范围进一步扩大到社会组织，于5月1日开始施行的立案登记制也有利于解决环境公益诉讼立案难的问题，今后一个时期内环境公益诉讼案件的数量应该会有一定增长。”周宏伟解释说。

据介绍，检察机关在环境公益诉讼中应当履行的职能主要有：对涉及生态环境保护的民事、行政案件进行诉讼监督，重点开展支持社会组织起诉、督促行政机关起诉，对于法院无正当理由不予受理的进行立案监督，依法监督纠正环境公益诉讼中“有案不立、以罚代刑、重罪轻判”等问题。符合条件的，检察机关也要作为环境公益诉讼的主体，提起环境公益诉讼。

“这也是河北省检察院生态环境保护检察处的重要职责之一，我们将履行好相应的职责，让环境公益诉讼制度在保护生态环境中发挥更大作用。”周宏伟说。

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