福建:漳州等12城市试水“多规合一”

2015年07月07日 10:32中国建设报蔡希娜

中国园林网7月7日消息:日前,福建省选择漳州市、泉州市、莆田市、龙岩市等12个城市开展“多规合一”试点工作。

据悉,福建此次开展“多规合一”试点工作的主要目标是探索具体思路,形成可复制、可推广的“多规合一”工作经验和模式,形成“一本规划、一张蓝图”。同时,探索完善空间规划体系,建立相关规划衔接协调机制。

该省对12个试点市提出5项重点任务。

第一,合理确定规划期限。根据“多规”的特点,将2020年作为规划的近期目标年,研究探索将2025年或2030年作为规划中长期目标年限的可行性和合理性。

第二,协调各类规划。按照市、县的不同主体功能定位以及上位规划要求,制订指导“多规合一”工作开展的思路或战略,统筹考虑经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相关规划目标,研究确定“多规合一”的核心目标,合理确定指标体系,保障“多规”在发展目标、主要指标、保护性空间、开发边界、建设用地等空间管控内容的一致性。

第三,强化空间管制。按照资源环境承载能力,合理规划引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施、生态环境、社会管理等方面的发展方向与布局重点。探索整合相关规划的空间管制分区,以土地二次调查成果基础上的变更数据为底图,划定城市开发边界、永久基本农田红线和生态保护红线,形成合理的城镇、农业、生态空间布局,探索完善经济社会、资源环境政策和空间管控措施。

第四,建立统一平台。整合各类规划空间信息,规范和统一“多规”基础数据标准,建立多部门共建共享的规划空间信息管理平台及相关部门子系统,实现规划信息的“多规合一”和多部门业务信息的“互联互通”。

第五,完善实施机制。从支撑空间规划有效实施的需要出发,提出完善规划体系的建议,探索建立协同的规划管理实施机制,简化审批流程,提高审批效率,实现从部门审批到综合管理转变。

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(来源:中国建设报)