山西：运城市倾力筑造现代林业强市园林资讯

中国园林网10月8日消息：运城市地处晋陕豫黄河金三角中心地带，全国唯一的跨省域承接产业转移示范区的设立，标志着运城地域经济发展上升为国家战略。党的十八大以来，习近平总书记对推进生态文明建设多次发表重要讲话，他强调“要奋力走上一条既要金山银山，更要绿水青山的康庄大道”。运城市委、市政府将习总书记的讲话精神、省委“一个指引、两手硬”要求和供给侧结构性改革贯穿于实施“三动三新”战略，建设“新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市、晋陕豫黄河金三角区域性中心城市”发展进程中,站在宏观高度，落实领导干部办工程、技术人员服务工程的“双承包责任制”；山水林田湖科学布局、网带片点线综合治理、乔灌果花药统筹发展、造管抚保封同步实施。全域化规划林业生态循环圈、规模化提升林业建设品质，三大体系（完善的生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系）同步发展，三大空间（生态空间山青水秀，生活空间宜居适度，生产空间集约高效）同步实施，三大效益（社会效益、生态效益、经济效益）同步发挥，唱响现代林业强市主旋律，完美的展示出绿量最大、景观最美、产业最好、功能最强的现代林业建设丰硕成果。

“十二五”时期，运城市财政林业建设投入以每年超过1000万元的额度递增。营造林面积以每年30万亩以上的速度递增，新增面积达185.5万亩；每年10万亩荒山荒坡披上绿装；全域化、大循环的精品造林工程集群式呈现；森林覆盖率年均增加1个百分点，达到31%，城镇建成区绿化覆盖率达到38.8%，村庄建成区绿化覆盖率26.03%；城郊森林公园遍布13个县（市、区）；2000多个环境优美、人际和谐的园林村扮靓河东大地；1950公里崭新的“绿色路网”铺展在城市乡村；每年新发展干果经济林15万亩以上，总面积达到180万亩；年出圃各类合格苗木1亿株；全市林业总产值达到233.3亿元，成为百姓致富的支柱产业。夏县、芮城、临猗、垣曲、平陆、绛县等6个县先后被省政府授予“山西省林业生态县”称号。国土增绿、林业增效、农民增收。运城市在新近召开的第四次党代会上，提出到“十三五”末全市新增造林100万亩，森林覆盖率达到35%。吹响了“推进绿色发展，建设生态运城”的新号角。一个生态体系更加完善、产业体系更加壮大、生态文化更加繁荣的现代林业强市，以独特的魅力屹立黄河金三角中心，展示现代林业示范市、林业产业先导市、科技兴林样板市的新风采。

实施“双承包责任制”的新常态，激发全社会投入林业建设的正能量，强力推进现代林业发展，提升生态文明建设水平，所呈现的非凡成就，造福八方百姓。

9月，是运城市最美的时节。崇尚关公忠义仁厚美德的浙江商人王先生来到盐湖关帝庙拜谒。他看到：城市，绿枝花容交相辉映；道路，“绿色长廊”伸向远方；群山，绿色屏障张扬神韵；乡村，荡漾果农丰收的喜悦。面对优美的环境，这位浙江大学曾经的高材生不由的发出赞叹：绿意盎然、文化诱人、魅力四射。这既是对关公生态园的赞美也是对运城市现代林业建设成就的褒扬。

运城市委、市政府要求各县（市、区）认真落实林业建设领导干部办工程、技术人员服务工程的“双承包责任制”。通过技术服务，把标准化管理贯穿林业建设全过程，推动林业工程专业评审制、首席专家技术负责制的实施，提高工程科技含量。“双承包责任制”在全市各级领导干部中的落实，昭示出拼在基层，敬业担当；干在实处，贴紧民心；领导带头，以上率下；凝心聚力，攻坚克难的工作导向。为林业发展提质量、上规模、增效益提供保障。总面积1.1万亩的关公生态园是美化关公家庙、突出生态修复、提升关公家庙品味、丰富生态旅游内涵、提高旅游景区水平的重点工程。工程仅用1年时间，在中条山前沿荒山营造以侧柏、连翘、山桃、山杏为主的混交林6000亩；在中条山洪积山的乱石滩客土营造多树种搭配的景观林5000亩；通往关公生态园的道路两旁，高高的杨树下木槿花怒放，形成生态景观长廊。以生态修复示范园、生态文化景观园凸显关公仁义忠厚文化内涵的关公生态园已初具规模。运城市将林业资金投入新造林面积、造林保存率、森林覆盖率、森林火灾发生率等林业建设指标纳入领导干部考核体系。实行对造林成活保存率低、森林资源破坏和森林火灾严重的单位和主要领导通报批评、诫勉谈话和投资调控，对成绩突出的予以重奖的生态政绩考核、奖惩、问责机制。一系列严格的考核问责制度的落实，犹如市、县（市、区）政府在公众心目中树立起的“绿色标杆”，发出无声的召唤。极大地激发起社会力量参与林业建设的热情，调动全民参与城乡绿化的积极性。运城市创新全社会办林业机制，实现全民共建共享。打破国有、集体、个人所有制界限，多渠道、多层次、多形式筹集林业建设资金。积极吸纳企业、乡村合作经济组织、乡村集体等社会资金，投入林业建设。推广开发式、合作式、购买式、直补式等造林模式。采取公司+农户、合作社经营、企业参与、大户承包等形式，民营企业迅速衍生为现代林业建设的新生力量。由此形成的“政府主导、市场运作、多元投入、全社会办林业”的新格局，加速林业发展步伐。新绛县实施大户承包新机制、林业建设新模式。公司、集体、个人投入资金，在沟坡建生态林、耕地栽培经济林、通道配置景观林、区域种植灌木林；在峨嵋岭建成大户相连、园区相接、景观相衔、经济效益高、旅游功能全的生态大庄园、产业大果园、旅游大公园。使林业建设的新亮点，成为大众旅游休闲的新热点。运城市的企业办林业、民营林业、沟域生态经济，生态庄园势头强劲，成绩突出，在全省力拔头筹。

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随着城市居民对物质、精神文化生活要求的提高，对环境质量的要求也越来越高。运城市在城市、乡镇建设中，坚持绿化、美化、文化相结合，乔木、灌木、花木相搭配。一处处绿树成荫，花坛、草坪、景观石、亭阁环绕的小公园、小花园遍布城镇的大街小巷，丰富着城乡人民的休闲生活。大规模、大面积的14处城郊型森林公园，2处郊野型森林公园，共16处森林公园的建成，使全市以森林生态产品为媒介的旅游景区发展到100多处；以经济林示范园、精品园为载体的景点达到500多处，为改善城市环境，提升城市品位，为城市居民提供休闲、娱乐、健身场所发挥出重要作用。与此同时，运城市在厂矿、企业、校园、机关单位开展绿色单位、绿色企业、绿色庭院、绿色校园，栽植“家庭亲情林”等创建活动，全市义务植树达3500万株。这些亮点频现的“身边增绿”工程，不但让种树成为运城的社会时尚和运城人的习惯，营造出人人参与造林绿化的浓厚氛围，更以丰富的生态文明内涵，展示出房在树中掩、村在林中建、车在林中行、人在画中游的欣欣向荣的新气象。弥漫着温馨高品质的绿色生活，使运城人心逸旷野、畅飞自然，由心而生的“活力运动风”“绿色时尚派”引领着运城人绿色生活方式，其乐无穷。

“综合造林模式”是推动以道路绿化为框架的全域化、大循环林业精品工程规模化建造的利器，所构筑的完善的生态体系，领衔全省林业建设前沿。

汽车行驶在运城市的公路上，如同浏览“河东大地艺术”展览：公路两侧，荒山上的绿色屏障、平川农田的绿色林网、村镇的特色景观，公路上的亮丽风景线，浩浩荡荡，绵延不绝。这是运城市实施“综合造林模式”，构造荒山建体系、坡地建基地、村中建景观的林业大循环圈，带给人们的美的享受。

运城市在实施“三市一中心”战略中，按照全省林业六大工程建设要求，以“国土增绿、林业增效、农民增收”的建设理念，统筹布局、科学规划。围绕两山（吕梁山、太行山）造林成体系；两网（水网、路网）绿化成景观，沿通道、按流域、山系，采取重点布局、集中连片布局、新旧衔接布局方式，全流域规划循环圈、治理微地型。运用“荒山建屏障、丘陵建基地、平川建林网、村庄建园林、通道增景色”的“综合造林模式”，道路绿化、荒山造林、经济林构建、园林村建设同步实施，体现地域特色、显示规模效应。由中条山、吕梁山、稷王山及峨眉岭的荒山防护林工程；平陆三湾、芮城圣天湖、垣曲古城湿地的综合保护工程；黄河流域自然保护区和湿地涵养区的生态恢复综合治理工程；推动黄河、汾河护岸林带提档升级的两岸防护林工程；以农田保护、美化城乡为主要功能的平原绿化防护林网，所构建的完整的生态防护“绿色长城”，形成稳定的环状生态圈，使运城市的水土流失、气候、水源、特种资源得到进一步改善，护佑着运城人民的生产、生活安全。各县（市、区）根据本区域自然特点和优势，新老工程结合，集中连片构筑的集通道绿化、干果经济林、园林村绿化、荒山绿化，大规模、上档次的精品工程循环圈，亮点频现，精彩纷呈。夏县的重点道路增景增色、荒山造林和两个林业产业循环圈等8项绿化精品工程；盐湖区的双季槐循环圈、复旦大街西延线主干道绿化等7项精品工程；闻喜县的康培苗木基地规模提升、涑水公园绿化等10大精品工程；永济市的舜帝山荒山绿化、蒲州万亩核桃经济林提质增效等工程；临猗县的庙上乡设施冬枣产业园循环圈道路绿化提档升级等精品工程；稷山县的柳沟坡荒山绿化精品工程；垣曲县的8000余亩精品核桃经济林基地等精品工程，为提高“山上治本”重点工程精品化、城乡生态园林化、林业产业现代化、造林管护科学化程度发挥出巨大能量，使运城市林业建设水平和档次跃入全省前列。

运城市公路通车总里程达1.6万公里，高速公路通车里程645公里，位于全省前列。中心城市到各县（市、区）的“1小时”交通网已经形成。为把“绿色交通网”建成展示运城市对外形象的靓丽窗口，运城市以高速公路、高速铁路、国道、省道及县乡道路为依托，生态、经济、社会效益统筹兼顾，高起点规划，高标准设计，高质量实施，实现通道绿化的提质升级。为了体现运城市的根祖文化、民俗文化及特有的盐文化，在设计上通过绿化景观及多层次的绿化植物搭配，达到“自然、开阔、多彩、错落有致”的效果，打造高标准、大气势，文化内涵丰富的城市道路绿色出入口。通道林带多树种立体配置、多模式分段建设、多功能设置景点、多景观提升品位，展示城市的大美形象。在运城市东大门的绿色走廊建设中，针对通道绿化林网断档、缺苗少株现象，对林网“衔接、加厚、增色、建景”，突出“互通增景观、通道增色彩、林地增效益、全市增绿量”的特色。通过“点”的提升、“线”的连接、“面”的拓展、“层”的优化，呈现美丽景观。各县（市、区）之间贯通绿色通道，达到横有厚度、纵有层次，点成缀、线成景、片成林的景观效果，让人们赏心悦目。

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闻喜县一级公路县城至东镇段绿化工程是县委、县政府为提升城市品位、拓展城市规模、完善城市功能而实施的重点工程。在全长近10公里的沿线9个村庄建成14个小游园。道路两旁绿化多树种、多层次、大色块、错落有致。雪松、白皮松、华山松生机勃然，银杏、法桐、紫叶矮樱、榆叶梅、木槿花姹紫嫣红，赏不尽三季有花、四季常绿美景。盐湖区以6条道路、6个出口、2大循环、8个景点为重点打造的“6628”工程精彩纷呈。芮城县创新一路一带一山新模式，呈现一景一圃一区新亮点。21公里道路与苗木产业带，重点工程衔接，形成乔、灌、花、草立体化循环圈。运城市精致建造的挥洒着“路在绿中游、车在树下行”，浪漫的“绿色长龙”，游弋于河东大地，奔向祖国的大江南北，向世人张扬着运城市现代林业建设的大境界。

运城市的林业精品工程为河东大地增绿、增色、增景、增量、成网，以宏伟的气势，诠释出建设森林系统、保护湿地生态系统、改善荒漠化生态系统、维护生物多样性、维护江河水源安全的深刻内涵。

闪烁着智慧火花的新型农民是农村宜居环境建设的生力军，由环境美与村民心灵美相得益彰烘托出的木林茂蔚、生活富足、人际相融的景象，令人动容。

从运城市区出发，汽车行驶近30公里，来到中条山前沿一处绿树掩映的小山村。在落叶满地的山路行走，仿佛置身空气清新、宁静致远的“世外桃园”。而进入绿树红花相映成趣的景观园林，有着宽敞操场、崭新教学楼、现代化教学设备的西村小学校园，又像回到现代都市中。这就是夏县庙前镇西村。与10多年前住土窑洞、行路难、饮水难、生存难的生活相比，今天的变化是翻天覆地的。这巨大的变化，来自于西村党支部书记兼村委主任、西村岭五联村党总支书记王志忠的无私奉献。通过整村搬迁、解决用电、吃水、行路、孩子上学难等问题，王志忠带领村民在荒沟、荒坡上发展特色林产业，植造万亩核桃林、万亩中药材基地；栽植1000多亩以国槐、刺槐、毛白杨为主的生态林，建起拥有25万株树木、人均500棵的“绿色银行”；兴办集旅游度假、休闲娱乐为一体的朝阳沟庄园等产业实体。西村村民参加新型合作医疗、电费、水费，70岁以上老人每人每年200元零花钱全部由村办实体支付。西村人从此迈入小康，过上富裕生活。通过绿化、美化村庄，西村成为“碧绿鲜花绕村庄，山坡沟岔绿葱荣”的“中条山生态经济园林村”。以此带动西村岭5个地域相连的行政村，实现史无前例的大联合。由于贡献突出，王志忠获得“全国劳动模范”“山西省特级劳模奖章”等光荣称号；并当选为山西省第九届党代会代表和山西省第十一届人大代表。环境优美、生产兴旺、生活富裕的西村成为全省新农村建设的一面旗帜。尽管如此，西村党支部坚持多年，以提高村民文化水平、道德素质，秉承勤俭持家、尊老爱幼、劳动致富优良传统为目标的社会主义核心价值观教育，评选好媳妇、好婆婆、好妯娌、致富能手活动，始终没有变。9月的一天，村委会前广场上，耸立起大型宣传牌。一个个被评为好媳妇、好妯娌、好婆婆、致富能手的村民的彩色照片赫然醒目。这些先进村民脸上洋溢着发自内心的幸福笑容与绿树如盖、花团锦簇的园林村美景相融，所升腾的对美好生活的憧憬，激荡着人们的情怀。

　园林村建设是改善农村人居环境、提高村民素质的民生工程。运城市为提升园林村建设的文化内涵，把改善人居环境，绿化、美化村庄、与社会主义核心价值观教育，法制建设、提高村民文化素质、身体健康和产业发展紧密结合。在行政村、乡镇所在地，推进以完善提质、农民安居、环境整治和宜居示范“四大工程”；25个省级、14个市级、53个县级美丽宜居示范村创建；美丽宜居示范村三级联创等一系列园林村创建活动。根据全市平川、丘陵、山川相间，沟壑纵横交错的地理特点，运城市因地制宜，科学规划，分类实施。在平川地区村庄，建一条通村景观路，一条环村宽林带，一个村内小游园；在丘陵区村庄，建一条环村林带、一条环村经济林带，环村沟坡生态林带；在山区村庄，实现村内树木多，村外林木多，庭院果木多目标。在园林村建设中，运城市突出生态园林化建设，实现道路有景观、村中有游园、巷道有树木、环村有林带、庭院有花果。运城市的3196个行政村中有2000多个达到园林村建设标准，每个县有20个高标准园林村。一批家园美、田园美、生活美、宜居宜业、文化氛围浓厚的示范园林村和新型农村社区，依山而建，高低错落，如一颗颗“绿色翡翠”镶嵌在乡镇间、公路旁、群山中。不但提高园林村的覆盖面，更成为村庄美景化、经济产业化、荒山绿网化的现代林业示范点。运城市将每年高标准实施350个以上园林村的提档升级，到2020年，80%的行政村实现园林化，90%的乡、镇所在地实现生态园林化；全市80%的县达到“省级生态县”标准。“园林村”“园林乡、镇”“省级生态县”的创建，搭建起一座通往现代化的桥梁，缩短着城乡的距离。

生态文明的弘扬，绿色发展的追求，民生林业的壮大，不断刷新着运城市林业发展新纪录。运城市将以湛蓝的天空，绚丽多彩的环境，繁荣昌盛的经济，和谐幸福的社会，蓬勃向上的生机和活力，昂首阔步走向全国。