走出“水困局”只能赢不能输【评论】

来源: 人民日报   作者: 严厚福  日期: 2016-1-21 8:47:32
水是生命之源、生产之要、生态之基,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全、公众生命和财产安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。治水,已经得到从上到下的广泛重视,成为一件“国之大事”……

中国园林网1月21日消息:治水的目标,不仅是让人民喝上干净的水,也是让整个生态系统都喝上干净的水。

洞庭湖区小镇,水井挖到地下150米依然没水;淮河一条支流,“活鱼烧好是臭的”;冬天草长得太高太密,鄱阳湖还要防火……近日,媒体一篇关于中国水安全形势的调查,引发公众对于中国“水困局”的关注。

这样的水困局,可以归结为两点:一是水量短缺,二是水质污染。水量短缺的原因,一是经济发展,各行各业对水的需求量上升;二是各种水利工程导致上游来水减少;三是一些大城市人口过于集中,超过了当地水资源可以供应的总量;四是水污染导致大量原本可以饮用或者使用的水不可用。水污染的原因,主要是生产、生活排放的废水超过了水体的自净能力。由于执法能力和守法意识的欠缺,我国企业超标超总量排放废水的情形十分普遍,农业面源污染更是长期处于缺乏监管的状态。

水是生命之源、生产之要、生态之基,不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全、公众生命和财产安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。治水,已经得到从上到下的广泛重视,成为一件“国之大事”。为了应对严峻的水困局,2015年国务院出台了“水十条”,提出了水污染防治的工作目标。从大幅减少污染严重水体,到严格控制地下水超采;从提升饮用水安全保障水平,到近岸海域环境质量好转,这些目标无不是为了改善水环境质量、恢复水生态系统功能,实现生态系统良性循环。

要实现这个目标,难度很大。以美国的水污染治理历史为例:1969年,美国俄亥俄州克利夫兰市凯霍加河因油料废弃物污染而再次着火,《时代》引用当地人说法:“掉进凯霍加河的人不会被淹死,只是会腐烂。”这一事件成为催生美国现代环境法的“导火索”,1972年美国国会通过了《清洁水法》,提出两个国家目标:在1985年底实现污染物零排放,一些可能水域在1983年7月达到“可以垂钓”和“可以游泳”的水质标准。然而,这两个目标至今未能完全实现。受1969年登月成功鼓舞希望10年解决水污染问题的美国人才意识到,与解决水污染问题相比,“登天”简直可以说是相当容易,需要花费的资金也只是“小意思”。

中国目前面临的水困局,不但有严重的水污染,还有严重的水资源短缺。中国还处于工业化阶段,减少水资源需求以及污染物排放的压力大,治理难度显然也很大。但无论多难,治水已经没有丝毫退路,因为,“让群众喝上干净的水”,是政府对人民应尽的承诺。事实上,治水的目标,不仅是让人民喝上干净的水,也是让整个生态系统都喝上干净的水。在这个问题上,中国只能成功,不能失败。

如今,技术的进步、理念的更新、共识的形成,也给我们走出水困局增添了信心。从大方向上来说,治水需要全社会的共同努力:政府应当制定良好的法律、规划和标准,引领经济、社会的绿色转型,加强对领导干部的“绿色”考核,并严格执法;企业应当主动守法并积极承担环境社会责任,争当环保“领跑者”;公众应当自觉践行节俭、绿色的生活方式,并积极监督政府和企业的环境违法行为。

治水是攻坚战,也是持久战,我们要有一万年太久只争朝夕的紧迫感,也要有愚公移山的毅力和耐心。相信,在全社会的共同努力下,“湖清霜镜晓,涛白雪山来”的景致,必将遍布美丽中国。

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 (来源:人民日报 )

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关键词: 水生态 水环境 污染 治理
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