重庆南川保护开发并举建生态花园之城园林资讯

黎香湖国家湿地公园

九鼎山城市森林公园全貌

半溪河秋色

生态花园之城——南川城区一角

山王坪喀斯特国家生态公园一隅

中国园林网1月28日消息：佛光神奇的金佛山、水波潋滟的黎香湖、雄奇秀美的山王坪……近年来，南川渐渐成为了观光旅游的热点地区，吸引了无数市民前往。而这一现象的背后，则是南川良好的生态环境作支撑。

“十二五”以来，南川区以生态文明建设为统揽，推进生态资源保护开发利用，加强石漠化治理，发展生态林业，加强环境保护，促进生态环境与经济社会统筹协调发展，打造生态花园之城。

1 石漠荒山披绿装

“走，吃过晚饭咱们也到森林公园跑步，去吸吸氧。”每天茶余饭后，市民三三两两便相约到九鼎山或花山公园散步。但就这么一个简单的事情，在几年前，对南川城区的居民来说还是不可想象的。

“以前，城周是南川石漠化最为严重的地区之一，远远看去都是荒山秃岭。”南川林业部门相关负责人介绍，南川是我市石漠化较为严重的地区之一，由于地表植被破坏，基岩大面积裸露，涉及东城、南城、西城、三泉、南平、水江等10个乡镇（街道），面积122604公顷，占幅员面积47.2%，其中已经石漠化面积17003公顷，对区域生态安全、地区环境承载等各方面产生严重影响。

深入实施“五大功能区域发展战略以来，我们转变发展思路，更加突出了生态治理和修复。”该负责人说，南川区围绕城市发展新区定位，首先加大了对石漠化区域的治理力度。

在一般区域，通过客土回填栽植等方式，提升石漠化地区的林木栽植存活率；在城周区域，则适地适树栽植四季花木，依山就势设亭台廊桥，建成了九鼎山和花山等城市森林公园或游园22个，成为市民休憩、儿童游乐的新去处；在城郊农户聚集区，则通过治理和产业相结合，栽植晚熟李、桂花等经济价值高的苗木，引导全社会共建共管。

经过不懈地努力，南川石漠化治理成效逐渐显现。“十二五”以来，南川区共治理岩溶区域27.3万亩、石漠化8.6万亩。通过治理，昔日城周石漠化的荒山秃岭，全部披上了“绿装”。

2 林业保护开发有亮点

石漠化荒地的整治只是南川生态文明建设的一个缩影。“在加快生态治理和修复的同时，我们也加强了对现有生态资源的保护和开发。”南川区林业局相关负责人表示。

在森林防火方面，南川区始终保持枕戈待旦的警醒意识，着力抓好春节、清明和秋收这3个重要时段和金佛山国家级保护区、川湘线和旅游线等重要区域的防控工作，在城周森林构建森林消防管网体系，着力打造了“三级联动”防火队伍体系。

在森林病虫害防治方面，南川区以松墨天牛、松毛虫、突发林业有害生物防控为重点，实施综合防治。预测预报准确率达95%，种苗产地检疫率达100%，推广飞机防治和APF-1新型化学诱捕器技术，累计防治面积45万亩。

在打击涉林违法犯罪方面，南川区也绝不姑息，重点打击私拉乱运、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法占林地等涉林违法犯罪行为，“十二五”期间共查处涉林案件139起，查处率达到100%。

近年来，南川区还探索了国有林场经营体制改革，鼓励国有林场组建营林单位，参与设计勘查、造林施工、经营管理等市场竞争，允许林场职工参股、承包林地发展自营经济。使整个国有林场的经营方式，从林业加工向森林培育与保护转型，发展途径从传统林木经营向以森林旅游为主、特色种养殖为辅的多元化发展转变。

在国有林场的示范带动下，南川区吸引了众多社会资本投身森林旅游产业发展，快速推进森林公园、森林人家、家庭林场建设，林业发展呈现喜人局面，2015年先后获批国家集体林业综合改革试验示范区和全国林下示范基地。

目前，南川区已获批建设的各类公园达到14个，其中国家级3个（山王坪喀斯特国家生态公园、金佛山国家森林公园和黎香湖国家湿地公园）、市级3个（乐村森林公园、顺龙山森林公园和楠竹山森林公园）、区级森林公园3个、区级社区和农家森林公园5个。

截至2015年，南川区林地面积达到230万亩，有林地面积195万亩，森林覆盖率达到50%。

3 统筹城乡环境保护

河水清澈见底，河中鱼虾成群，两岸花草繁茂，堤上绿树成荫……走进南川城区，半溪河犹如一条漂亮的玉带系于南川城腰际，为这座城市平添了一道靓丽的风景。

“十二五”以来，南川区生态文明建设取得了明显成效。2012年，南川区成功创建为全市首个市级生态区，荣获联合国环境规划基金会“杰出绿色生态城市”；2013年创建为市级环保模范区；2014年荣获中国最具生态竞争力城市；大观等6个乡镇申报国家级生态乡镇通过重庆市环保局审核上报了国家环保部，创建市级生态乡镇8个、市级生态村39个，区级生态村203个；创建市、区级绿色学校47所、创建市、区级绿色社区（小区）12个。

在全力推进城市人居环境提升的同时，南川同步推进了对辖区农村环境问题的整治，以解决农村面源污染问题为主线，扎实推动新农村建设，有效改善了农村群众的生产生活环境。

据南川区环保局介绍，“十二五”以来，南川区总投资1.9亿多元，完成全区30个乡镇污水处理厂、全区31个乡镇垃圾中转站及5个片区压缩式垃圾转运站建设，全区城镇生活污水处理率、生活垃圾处理率分别达到78%、95%，城乡环境面貌有了较大改观。同时，大力实施农村环境连片综合整治。总投资1.16亿元，在全市率先完成了34个乡镇（街道）100个行政村的农村环境连片整治项目，全区村庄环境连片整治率达到41%，成为全国农村环境连片整治示范点。

特别是在农村生活垃圾处置方面，南川创新采用了“户集、村收、镇运、区处理”模式。即农户用垃圾桶对生活垃圾进行分类收集后，倒入附近垃圾收集桶或收储点；村组织专人将垃圾收运到村垃圾中转站；镇定时将垃圾收运到垃圾压缩转运站进行压缩处理后，转运到区城市生活垃圾处理场；区城市生活垃圾处理场集中进行无害化处理。这种模式，得到了市和国家相关部门的充分肯定。

4 环境质量持续向好

近年来，南川区环保部门深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动，以城区空气环境质量和流域水环境为整治重点，积极促进全区生态环境保护与经济社会统筹协调持续发展。

“十二五”以来，南川区紧紧抓住资源枯竭型城市转型发展契机，加快推进工业企业关停并转，完成一批重点排污源的环保关停和一批企业的环保技改；大力开展城区“禁煤”行动，加快推进城区燃料结构改造，建成基本无煤区15.41平方公里，实现城区清洁燃料全覆盖；城区餐饮企业油烟治理达到250余家；开展城区扬尘污染专项整治，成功创建5个扬尘控制示范工地、5条扬尘控制示范道路；启动实施《大溪河流域水环境综合整治实施方案》，大溪河出水断面水质（总磷除外）总体保持在Ⅲ类水域功能；切实加强噪声污染控制，巩固了城区12平方公里的噪声达标区创建工作成果，严格夜间施工审批许可，成功创建浦江明珠等4个市级安静居住小区……

经过“五大行动”整治，南川的天更蓝了、水更清了、城乡环境更明净了，城区空气环境质量优良天数上升到340天以上。

“良好的生态环境是南川最靓的名片，我们必须倍加珍惜、倍加爱护。”南川区环保局相关负责人表示。

2015年3月，南川区委、区政府召开了生态文明建设大会，并出台了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》。会议认为，南川作为城市发展新区，是新型工业化、新型城镇化的主战场，既要加快经济社会发展速度，又要保护好绿水青山。

“我们要把良好的生态环境转化为核心竞争力。”南川区委相关负责人表示，到2020年，南川要建成全国重点生态建设与保护示范区，建成经济结构更加优化、生态环境更加优美、人与自然更加和谐的生态花园城市。