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中国园林网3月8日消息：“十三五”规划纲要草案指出，目前我国生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转。根据规划设定的目标，今后五年我国生态环境质量要实现总体改善，全国各地纷纷响应，积极备战绿化工作。

生态安全　守好北方屏障

内蒙古是我国北方面积最大、种类最全、战线最长的生态功能区和生态脆弱区,是祖国最为重要的生态安全屏障。全国人大代表、内蒙古自治区主席巴特尔介绍,“十二五”时期,随着国家草原生态补奖政策的出台,自治区10.1亿亩可利用草原全部被纳入保护范围,累计投入草原生态补奖资金300亿元,惠及146万户、534万农牧民。

“十三五”国家将实施新一轮草原生态补奖政策,提高补奖标准,扩大退耕还林还草规模和退牧还草实施范围,开展大规模国土绿化行动,开展跨地区生态保护补偿试点。巴特尔代表介绍,今年自治区将完成林业生态建设1000万亩、重点区域绿化200万亩、种草3000万亩,实施呼伦湖、乌梁素海生态环境治理；此外,还将开展大气污染区域联防联控,在全区实施燃煤电厂超低排放改造。同时,在制度建设方面,巴特尔代表介绍,自治区将加快划定生态红线,建立环保督察机制,实施生态环境损害责任终身追究制度。(记者张丽娜)

生态还债　必须铁腕治污

作为革命老区,山东省临沂市正处在新旧动能转换的重要节点上,2015年因大气污染问题曾被环保部约谈。全国人大代表、临沂市委书记林峰海说:“为了沂蒙山的蓝天和老区人民的健康,我们知耻后勇,向大气污染宣战,壮士断腕,下决心关停污染企业,引导企业转型,建立长效管理机制。”

经过努力,去年临沂市PM2.5、PM10、二氧化硫等主要污染物指标改善幅度均居山东省第一,二氧化氮改善幅度居山东省第三,空气优良天数增加53天,空气质量综合指数由山东省第15位提升至现在的第7位,改善幅度位居全省第一,打了一场翻身仗。

当前,生态文明建设和绿色发展已成为临沂干群的自觉行动。林峰海代表说,只要下决心,就一定可以较快扭转被动局面,环保和发展完全可以统筹兼顾,经济下行时也可以通过环保倒逼产业转型升级。(记者娄辰)

生态建设　全时空全过程

“生态文明建设,关系人民福祉,我们要把生态文明建设放在突出地位,融入地方经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程。”全国人大代表、湖北省咸宁市市长丁小强说。

近年来,咸宁市把绿色崛起作为发展第一战略,在全国率先编制绿色崛起规划,主动舍弃高耗能、高污染产业,每年植树造林30万亩以上,空气质量、生态环境指标等位居湖北省前列。

“生态文明建设,重保护也要重修复。”丁小强介绍,目前,咸宁市正在着力加强幕阜山区生态修复与保护,建设长江中游生态安全屏障。

“做好生态文明建设,必须认识到加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感。”丁小强认为,生态文明建设应当实现全时空、全过程,要全面形成与之相适应的节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。(记者李鹏翔、梁建强)

生态兴城　拒绝污染转移

全国人大代表、贵州毕节市市长陈昌旭说,作为生态环境脆弱的地区,毕节市正在把生态建设作为发展新兴产业的“源头活水”,念好“山字经”、种好“摇钱树”、打好“生态牌”。

他表示,毕节市持续培育绿色产业,大力发展环境友好型、生态友好型的生态新兴产业,杜绝在承接产业转移、招商引资上“慌不择路、饥不择食”,要敢于拒绝污染转移,多给生活“添绿”、给生态“留白”、给农业“留土”。

陈昌旭代表认为,当前推动生态文明建设,还要奋力让城乡建设“靓起来”。尊重城市发展规律,统筹推进中心城市、县级城市、特色小城镇和美丽乡村建设,精心演绎城乡统筹“二重唱”,“让人民群众在‘望山、见水、忆乡愁’中真切感受生态文明发展成果。”为此,毕节市将着力实施治山、治水、治气、治渣工程,力争到2020年森林覆盖率达60%以上,空气优良率达85%以上,城乡垃圾无害化处理率达80%以上。(记者胡星)

生态兴农　狠治土壤污染

“不久前,我去过一个土壤重度污染的山区县,土里砷超标严重,上千亩地死气沉沉,草木是灰色的,不少村民得了怪病。”全国人大代表、中科院亚热带农业生态研究所所长吴金水用亲身经历描述土壤污染的可怕性。

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这名农业生态专家多年来关注土壤污染。他说,我国土壤污染形势比较严峻,一些老工业基地、工矿废弃地土壤环境问题突出,南方局部地区土壤重金属超标,耕地土壤环境质量堪忧。

土壤污染一旦出现,将比大气污染和水污染更难根治。吴金水呼吁,千万不能让这个“幽灵”靠近,“我和很多学者都反映过,要必须加快治理土壤污染,一刻都不能耽误!”

“十三五”规划纲要草案对土壤环境治理提出了一系列目标和要求,“这给了我们信心!”吴金水评价道。同时,他还希望各级政府在下大力气抓好防控的同时,对污染行为“真打痛打”。(记者周楠)

生态移民　给大自然减压

全国人大代表、甘肃省张掖市肃南裕固族自治县大河乡大滩村牧民常海霞自小在祁连山下的康乐草原长大。童年的记忆中,祁连山高原草场灌木林郁郁葱葱,如今,草场退化、土地沙化,农牧民的生存空间正在被蚕食,让常海霞心疼。

一些牧民盲目扩大载畜量,对草原乃至祁连山生态造成不可逆转的破坏,这也引起了当地政府的高度关注。自从草原禁牧、休牧政策实施以来,局部生态有所好转。当地还在积极引导牧民进行舍饲养殖,以减少养畜的人为扰动所带来的破坏。

每年两会,常海霞都会带上与生态保护相关的建议。今年,她建议对生活在祁连山自然保护区核心区和缓冲区范围内的8300多户、2.4万农牧民群众,采取分类施策的方式,逐步进行生态移民,切实从根本上转变对资源的过度依赖,缓解生态压力,加快生态修复。(记者王博)

生态补偿　护好中华水塔

“三江源地区被称作中华水塔,生态环境关系青海的可持续发展,也关系全国甚至全球的生态安全。”全国人大代表、青海省供销联社主任王玉虎长期关注三江源地区的生态补偿工作,今年两会他专门写了一份“关于进一步加大青海三江源生态补偿支持力度的建议”。

近年来,青海推进三江源生态补偿机制,启动实施了教育、就业、生态公益岗位等多项生态补偿政策,但还面临诸多困难。王玉虎建议:“在现有政策的基础上,生态补偿应该持续给力。”考虑到青海的重点功能区面积权重,在安排生态功能区转移支付时给予差别化扶持政策；在现有补偿项目的基础上,将青海的1.1亿亩可利用草原和2.3万户牧户纳入补奖范围。

“建议国家建立持久稳定的生态补偿机制,将水资源、湿地等纳入补偿范围,激发生态保护的动力,从长远和根本上解决好三江源生态保护与建设问题。”王玉虎代表说。(记者马勇)

生态自觉　企业要有担当

2005年8月,时任浙江省委书记的习近平同志在浙江湖州安吉余村考察时,提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2014年,经国务院同意,湖州市成为全国首个获批建设生态文明先行示范区的地级市。

作为我国大型电池生产商天能集团的董事长,来自湖州的全国人大代表张天任十分关注生态文明建设。

近年来,湖州市淘汰落后产能、推进转型升级,张天任对此感触颇深。生态文明建设是一件利长远的事,企业要有担当,履行社会责任。近年来,天能集团大力配合全省的“五水共治”行动治理废水,并基本完成“机器换人”,还在全力推进废旧铅蓄电池回收项目,目前已基本实现了“零排放”“零污染”。

据介绍,目前湖州市境内森林覆盖率50.9%,常年提供60%的入太湖自然径流量,是太湖流域和长三角地区重要生态涵养区和生态屏障。(记者岳德亮、商意盈)