两会开封：为河流水生态撑起“保护伞”

中国园林网3月9日消息：河水清澈，水草飘摇，鱼翔浅底，是每一位公民心向往之的生动图景。李克强总理在十二届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，提出要加强生态安全屏障建设，并发出号召：每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。

国务院在《水污染防治行动计划》中也明确提出要全力保障水生态环境安全，保护水和湿地生态系统，提高水生生物多样性。目标要求是：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善；到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。

出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、市政协副主席、农工党开封市委主委蒋忠仆3月8日对记者说：“河流水生态系统在生产生活中发挥着重要的作用，主要包括水源供给、产品提供、娱乐休闲等。保护水生态系统的根本目的也是保障人类社会的健康可持续发展。”

蒋忠仆认为，针对水生态系统存在的问题，“十三五”期间应尽快开展水生态修复相关工作，促进水生态系统的结构和功能恢复。应开展河流生态状况调查及评估工作。针对水生态状况底数不清问题，建议相关部门联合开展我国河流水生态系统状况的调查工作，包括水文水势、水生生物、生境状况等调查，形成全国河流水生态系统的结构特征和生境特征数据库，为后期河流水生态修复奠定基础；建议开展河流生态系统类型划分工作，鉴于我国河流水系众多，类型多样，在生态系统状况调查基础上，应对河流进行分类，针对不同类型河流分别采取不同措施开展河流生态修复工作；建议开展河流生态系统的退化程度诊断、修复阈值等级划分以及修复效果评估等研究工作，形成一套适用于我国的河流生态修复指导准则，指导水生态修复工作的实施。

蒋忠仆说，应加大河流生态净化工程建设及完善管理机制工作。针对污染物排放标准和水环境质量标准脱节、河流自净能力低的问题，建议加大陆源深度生态处理和河道原位生态净化工程建设，缩减排放标准与质量标准之间的脱节幅度，生态处理和生态净化工程的选取可根据当地实际情况，选取不同的处理方式；建议完善生态净化工程运行后的管理机制，生态净化工程建成运行后，管理尤为重要，避免出现无专门部门后续管理导致生态净化工程“建一个废一个”的现象，明确工程运行后的管理体制，可借鉴第三方运行的方式，由政府主管部门委托经验丰富的专业机构进行运行管理，保障系统的长期稳定运行。

蒋忠仆还建议，应加快开展水生态修复和恢复的研究及试点工作。针对大多河流水生态系统结构和功能受损严重，生物多样性低的问题，他建议开展河流水生态系统结构修复和功能恢复工作，对环境流量调控、河流基底修复、生境多样性构建、水生生物功能群构建等水生态修复关键技术进行研究，为提高生物多样性和水生态系统结构修复及功能恢复提供技术支撑；建议加快水生态修复模式推广及试点工作，针对不同类型的河流生态系统，应分类总结提出河流水生态系统修复和恢复模式及各类型河流水生态修复指导意见，开展典型河流的水生态修复及恢复试点工作，促进河流水生态系统恢复。

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