安徽：海绵城市建设引领枞阳新发展

中国园林网3月9日消息：3月8日，县城乡规划局组织全体机关干部职工和规划设计院主要负责人，在5楼会议室召开专题学习会议，学习贯彻习近平总书记关于“海绵城市”建设工作重要论述精神、国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见精神和省政府办公厅关于加快推进海绵城市建设的通知精神。

早在2013年12月，在中央城镇化工作会议上习近平总书记就曾指出，“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。去年9月，李克强总理主持召开国务院常务会议，要求大力建设海绵城市，提高城镇化质量。10月，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，部署推进海绵城市建设工作。12月，中央城市工作会议上习近平总书记再次提出，要提升建设水平，建设海绵城市。海绵城市建设是中国特色生态文明建设和新型城镇化建设深度融合的有益探索和实践，关乎民生福祉，时刻牵动着党和国家领导人的心，海绵城市建设恰逢其时。

海绵城市，是一种形象的表述，是指城市在适应环境变化和应对雨水灾害等方面具有良好的“弹性”，亦可称之为“水弹性城市”。通过前瞻性的城市建设规划管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透。城市能够像超级大海绵一样，在将70%的降雨就地消纳和利用的同时，过滤空气和污染物质，达到降温、防洪、抗旱、捕碳等多种效益，从根本上改善城市环境，真正实现让城市回归自然。

枞阳县地形高差起伏较大，地表径流量大，地下管网设计建设标准较低，近年来，随着城市建设步伐的加快，道路路面、广场硬化比例不断提高，不透水性地面迅速增加，在发生暴雨时，极易形成内涝灾害。为提高城市排涝能力，建设生态园林县城，局积极响应国家建设海绵城市的号召，将海绵城市建设要求融入规划编制中，充分发挥规划的引领作用。

明确新方向，重在抓落实，局将坚持生态优先和因地制宜的原则，扎实推进海绵城市创建工作。除了在枞阳县总体规划中将城市开发涉及的水生态敏感区，如河流、湖泊、湿地、沟渠等纳入规划保护内容，最大限度地保护城市原有的生态格局之外。们将在专项规划中，通过绿地系统和防洪排涝专项规划进一步落实海绵城市建设要求，一方面通过绿地系统专项规划对现状的河塘水系进一步梳理，合理布局城市绿地水网结构，另一方面通过城市防洪排涝专项规划对城区雨水径流总量、城市新建区可渗透性地面所占的比例提出相应控制指标，双管齐下优化城区水系布局。此外，在控制性详细规划中，将会合理布置街头游园、组团绿地和城市公园，分散建设城市“海绵体”，合理划定河道蓝线、道路绿线，并对各地块的开发容量、容积率、绿地率等规划指标予以明确控制，以实现城市建设低影响开发模式。

海绵城市建设绝不是简单地就水治水，它是一项系统性的工程，涉及城市建设的方方面面，市政、园林、环保、水务等多部门管理的要素都实质性的参与和影响到了自然水循环系，城市居民也应参与进来，因为海绵城市是他们居住和生活的基本场所，海绵城市的建设效果只有他们才有最终评价权。局也将携手相关单位和县城居民，共创海绵城市，通过广泛的参与将海绵城市实质性建设推广开来，为最终建成海绵城市奠定坚实基础。

枞阳的海绵城市建设正在以稳健的步伐快速推进，一个山清水秀、繁荣昌盛、开放创新、安居乐业的生态枞阳、大美枞阳呼之欲出。

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