云南小石桥乡连续30年无森林火灾秘诀何在

2016年07月21日 13:53玉溪日报唐文霖 白永能

中国园林网7月21日消息:“我们这里连续30年没有发生过森林火灾了。”日前,深入到云南红塔区小石桥乡实地考核玉溪森林防火工作的省政府考核组一行人被乡党委书记金忠武的这句话震住了。在惊讶之余考核组通过进山入林、进村入户、走访学校、查勘储备之后,切实为小石桥乡扎实深入的森林防火工作所折服。

连续30年无森林火灾,小石桥乡是如何做到的?对此,金忠武给出的答案是组织领导提档升格是保障,宣传教育深入扎实是基础,火源管控从被动变主动是核心,应急处置从业余变专业是关键。

组织领导提档升格

位于玉溪市中心城区东北部的小石桥乡,国土面积10.4平方公里,下辖3个行政村、23个村民小组。全乡人口6431人,林地面积8万余亩,森林覆盖率70%,是玉溪市中心城区的重要生态屏障。

如何严防森林火灾守护绿色家园?一直以来都是小石桥乡党委、政府的头等大事。金忠武在回顾小石桥乡30年森林防火工作历程时介绍,历届党委、政府为全面加强对森林防火工作的组织领导,不断推动森林防火组织领导提档升格。从过去由分管林业的副乡长主抓,升格为乡政府主要领导主抓,再到现在建立党政同责工作机制。通过不断提档升格森林防火组织领导体系,实现了调动全社会力量共同参与森林防火工作。

正是通过不断强化森林防火组织领导工作,构建齐抓共管工作格局,小石桥乡顺利实施了森林防火网格化管理。全乡8万余亩森林划分为47个网格,建立起乡党政领导、部门和下派驻村干部包村,村干部包小组,小组干部和护林员包农户、包山头地块的森林防火管理体系,切实落实市委书记罗应光提出的“山山有领导、段段有人管、重点有人盯、责任全覆盖”要求。

与此同时,不断提档升格的森林防火组织领导体系,有力地确保了全乡森林防火投入保障的持续增加。在乡林业站物资储备库内,不仅存有简易的扑火工具,还有先进的灭火动力设备。据乡林业站站长期永伟介绍,今年全乡森林防火物资储备投入资金超过40万元,区乡两级投入保障资金近40万元,为森林防火各项措施落实到位提供了有力保障。

宣传教育深入扎实

透过小石桥中心小学负责人从档案柜中拿出的今年学校开展“五个一”教育活动的档案凭证,看到的是小石桥乡30年森林防火宣传教育工作,从过去单一的宣传模式发展到现在的全方位立体式宣传教育,从过去的宽泛宣传动员发展到现在的针对性宣传教育,全乡各族群众森林防火责任意识得到全面提升。

从百块防火警示牌、百条宣传标语,到千份宣传卡片、千条手机短信,再到2000份户主通知书。从出动260台宣传车,到开展20堂防火专题教育课,再到460份小学生“致家长的一封信”。广泛深入的森林防火宣传教育,让小石桥乡每位村民牢牢记住了“进山不能带火,下地不能烧火”这句话。

火源管控从被动变主动

“进入防火期,只要发现一起野外用火,村干部、小组干部、护林员和农户都要一起接受处罚。”透过金忠武的这句话,看到的是小石桥乡30年抓森林防火野外火源管控从过去“管火防灾”的被动管理模式转向了现在“管人防灾”的主动管理模式。

从乡政府制定野外用火管理审批制度、森林防火责任追究制度,到乡森林防火指挥所实施每日野外用火处罚登记,再到防火期内禁止一切野外用火的村规民约,乃至实行防火期野外连带责任处罚制。经过长期实践,小石桥乡建立起了一整套行之有效的火源管控制度。

从进入高火险期,全乡巡山护林员由47人增至55人,望台由1个变成4个,交界地3个检查站强化值守,到增加投入安装4个视频监控,强化重点地段的监测。经过长期探索,小石桥乡结合林情形成了一整套行之有效的火源管控手段。

应急处置从业余变专业

组建20人的专业扑火队,森林防火期集中食宿分驻乡政府和响水村委会,所属3个村委会组建120人的森林防火余火清守队随时待命。据金忠武介绍,经过多年努力,小石桥乡森林火灾应急处置从过去组织群众上山扑火,到组建业余和半专业扑火队,再到组建专业扑火队,并配备包括动力灭火装置在内的价值40余万元物资器械,整个森林防火应急处置能力建设从业余走向了专业。

随着森林防火应急处置能力的提升,确保了小石桥乡森林防火队伍建设做到了组织、任务、训练、装备、指挥“五落实”,具备了招之即来、来之能战、战之能胜的能力。火灾处置做到了科学运筹决策、科学组织指挥、统筹协调控制,打早、打小、打了,实施安全高效灭火。

(来源:玉溪日报)