印江推集体林权进浪尖催乡美村靓林农荷包涨

中国园林网8月3日消息：近些年来，印江土家族苗族自治县走绿水青山就是金山银山，“四权”为重点、“三变”为核心的绿色发展道路，收效极好；今年，印江县又推集体林权进浪尖进行改革，构建“产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效”的现代林业产权制度，加快现代林业加快发展，催乡美村靓林农荷包涨。

印江县切实开展林权改革查缺补漏、遗失补证、错证更正、流转变更登记等工作，完善林权证颁证工作，理顺林权关系，明晰产权主体，确保产权归属明晰，责权划分明确。

林地从分散经营走向合作经营，由目前单家独户分散经营改为由林农入股或流转的家庭林场、股份林场、农民林业专业合作社、林业企业等市场主体经营机制；引导农民大力发展农民林业专业合作社、乡村林场、专业协会等林业专业合作组织，加强林业专业合作组织建设与发展的指导、扶持和服务，提高林业生产组织化程度、经营效率和市场竞争能力；建立权利和义务对称，产权清晰、管理科学、运转高效、富有活力的林业专业合作经营机制，解决林地经营中一家一户难以解决的问题，逐步推进林业规模化、组织化和市场化经营，让林农获得更多的林业财产性收入。

此外，将林业的单一木材利用转向现代林业多功能利用，由目前的以采伐木材单一收益为主改为林业多种经营。因地制宜，引导林农大力发展林下经济（林下种植业、林下养殖业、森林采集业、山地旅游业、景观业）、立体林业。不仅让林农拥有用材林这一“定期存折”，同时又拥有林下经济的“活期存折”；引导林农经营好林地，提高林地利用率和生产力，从而增加农民收入。

同时，由过去的大包大揽改为激励和引导市场主体发挥作用，从过去“农民围着政府转”转变为“政府围着农民转”，加快转变政府职能，从管理型政府向服务型政府转变；积极探索建立适应社会主义市场经济体制、符合农村发展需要的现代林业产权制度；加快建立农村产权交易平台，完善资源市场化配置机制，完善产权评估、产权流转、抵押融资、森林保险、纠纷调处、风险防范等制度体系，促进林业生产要素合理流动和优化配置；拓展信贷支农渠道，盘活森林资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”转换，增强林业资源转化为资金的能力。

据介绍，印江县力争通过3年努力，在全县新建3个家庭林场、股份林场或农民林业专业合作社；建立县级产权交易平台1个，乡镇（街道）产权交易平台17个；实现林业产权流转1500亩，发展林下经济900亩，完成林权抵押贷款余额1.5亿元。

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