济南市林业局关于2017年全市林业工作的意见

中国园林网2月15日消息：2017年是全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是“打造四个中心、建设现代泉城”的攻坚之年。全市各级林业部门要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进林业供给侧结构性改革为主线，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿添彩提质增效为目标，深化改革创新，加强资源保护，发展富民产业、加快国土绿化，为“打造四个中心、建设现代泉城”作出积极贡献。

一、目标任务

全市完成造林绿化5万亩；完成城区山体绿化提升9处，建设山体公园11处，试点建设郊野公园4处；新育苗2万亩；林业总产值增长10%以上；森林覆盖率稳定在35%以上。

二、工作重点

(一)做好城区山体绿化工作。坚持“显山露水”的建设理念，高起点规划、高标准建设、高质量推进城区山体绿化和山体公园建设，打造森林城市建设的精品工程。荒山造林以乡土树种为主，坚持营造混交林，形成多样性的自然景观。南部山区围绕增加森林植被覆盖，提高涵养水源生态功能，实施“增绿添彩”工程和退耕还林还果工程。

(二)抓好绿色廊道建设。按照省委、省政府办公厅《关于开展全省铁路沿线环境综合治理工作实施意见》要求，按照宜林则林、宜草则草的原则，充分利用空闲地、荒地等土地资源，营造经济林、防护林或建设苗圃，提高铁路沿线绿化水平。同时，进一步抓好玉符河等河道干渠绿化，打造多树种搭配、绿化美化相结合的水系绿化样板工程。

(三)抓好平原绿化和沙化土地治理。积极拓展绿化空间，利用生态脆弱区和沙化土地，大力营造农田防护林、特色经济林；选用经济价值较高的树种，建设网格适中、林带较宽的农田林网，切实提高平原地区森林覆盖率，营造防风固沙的绿色生态屏障，实现林茂粮丰。

(四)抓好重要节点及村庄绿化。按照市委、市政府关于“453”工作部署，对照“拆违拆临、建绿透绿”要求，对拆违拆临的土地，要因地制宜多栽彩叶树种，打造绿化“精品工程”，努力使“重点道路成景观、重点部位成亮点、游园广场成精品”。以贫困村为主，对村内道路两侧，村庄周围进行绿化，力争年内全市贫困村绿化指标全部达到美丽乡村建设标准。

(五)发展特色经济林。做好特色经济林、花卉苗木等产业扶贫工作，走规模化、标准化、集约化生产的路子，着力发展优质、高效、生态、安全的特色经济林生产基地，打造“一乡一品”，实现改善生态与产业富民协同推进。开展低产低效果园提质增效工程，通过良种嫁接、低产果园改造，提高产量和质量。对达到一定规模、经营规范、管理科学的新建花卉苗木基地进行政策和资金扶持。

(六)抓好郊野公园建设。安排章丘区章丘大胡山，历城区云台寺、玉河泉和长清区北大山等开展郊野公园建设试点，为市民提供多样化游憩场所。

(七)抓好森林防火“六项”建设。加快完成森林防火重点县区林火视频监控建设和指挥中心建设任务；建立森林火灾扑救指挥辅助决策系统，实现省、市、县三级联网；增加大型灭火器材装备，做好飞机巡查和飞机灭火各项准备工作。

(八)积极推进林业资源保护建设。进一步完善林业管理制度，切实落实以《济南市湿地保护管理条例》为主的法律法规，实行最严格的林地、湿地保护。加强林业有害生物测报点建设，健全测报网络，及时准确发布短中期预测预报和预警信息，做好美国白蛾等重大林业食叶害虫和松材线虫病防治工作，确保有虫株率控制在1%以下，成灾率控制在0.2%以下。加强森林公安、食用林产品质量安全、森林消防和林业有害生物防治专业队伍建设，加大案件查处力度，不断提高执法办案水平。

(九)切实做好国有林场改革工作。按照国家和省对国有林场改革工作的部署要求，10月底前全面完成国有林场改革工作。为确保全市国有林场改革工作任务按期完成， 各县区要做到“六个到位”，即功能界定到位、公益性质明确到位、事业编制核定到位、社保政策落实到位、财政预算保障到位、基础设施建设资金核定到位，筑牢国有林场发展基础。

三、工作措施

(一)加强组织领导，明确落实责任。各级林业部门要充分认识林业在经济社会可持续发展中的重要地位，进一步增强加快林业发展的责任感、使命感，确保认识到位、责任到位、工作到位。要结合各自实际，分解目标任务，制定实施方案，采取强力措施，层层落实责任，确保全面完成年度林业工作任务。

(二)强化项目管理，确保建设实效。各县区要根据年度任务目标，科学合理安排项目，严格项目申报程序，编制项目实施方案，加强工程项目管理，完善监督检查办法，严格工程检查验收和林业资金使用，进一步提升工程建设成效。

(三)加强自身建设，提高工作效率。坚持把维护党章，严肃党的纪律和政治规矩作为落实全面从严治党主体责任的首要任务，自觉担负起执行和维护党的纪律和政治规矩的责任。通过巩固“两学一做”和反对“自以为是”教育活动，推进重点工作，规范办事流程，完善相关制度，使全局机关效能建设进一步提升。

(四)广泛社会宣传，营造浓厚氛围。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体加大林业宣传力度，进一步调动广大干部群众关心林业、关注林业、支持林业发展的积极性，积极营造促进济南现代林业发展的浓厚氛围。

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