甘肃庆阳：谋划2017年天然林资源保护工程重点工作

中国园林网2月16日消息：据甘肃省林业厅披露，2017年，庆阳市天然林资源保护工程二期建设认真落实全省天然林资源保护工程二期工作会议精神和市委市政府安排部署，以创建山清水秀的自然生态为主线，围绕生态保护和修复这个重点，以加快林区发展和实现庆阳绿色崛起为目标，规范工程管理，提升建设质量，统筹安排部署，重点抓好以下工作：

一是提升管理能力，落实工程目标责任制。依据《天然林资源保护工程管理办法》要求，健全各级天保工程建设领导小组，落实工程管理机构，确定人员组成，明确职责分工，配备办公设施设备。落实天保工程地方政府负责制，全面细化2017年度天保目标责任管理内容，科学量化目标责任考核办法，层层分解、逐级签订天保工程目标责任书，明确工程年度建设“目标、任务、资金、责任”。提早安排部署，衔接落实2017年天保公益林建设任务。提前开展2017年造林地前期调查工作，科学规划，合理布局，突出结构调整，改变油松单一树种造林格局，选用多品种优良乡土树种营造混交林；优选大规格Ⅰ级苗，切实提高造林成效。落实工程招投标、项目责任事故追究制，力争秋季完成本年度任务。加强中幼林抚育，提高抚育职工参与率，确保抚育质量和成效。

二是规范管理工作，提升天然林保护水平。严格执行《甘肃省天然林资源保护工程森林管护细则》，将天保管护任务细化到山头地块和每个护林员。强化护林员培训和选聘工作，签订统一规范的天保森林管护协议，明确责权利；创新模式，激活机制，增强管护责任心，调动管护积极性。印制统一格式的巡山日志，指导护林员规范填写，如实记录。年内开展一次巡山日志评比表彰活动。强化新技术辅助管护应用力度，全面推广智能巡护监测技术，对护林员实施动态监管。加强日常巡护督查指导工作，完善护林员聘退、考核和奖惩机制。重点把好资金拨付、支出和补助兑现三个关口。加强资金管理人员业务培训，设立天保工程专账，严格按照规定设置会计科目，完善记账凭证，确保原始票据齐全，附件齐备，签字完整。根据工程实施进度及时支付项目资金，对历年结余资金及时清理，制定资金使用方案，抓好支付进度。

三是注重民生保障，落实各项惠民政策。全面落实林区社保政策，完善林区社保体系。积极衔接社保部门，及时办理林区职工养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险，足额缴纳保险金，做到“应保尽保，按时足额缴费”。严格执行省林业厅、省财政厅《关于加快集体及个人公益林补偿资金兑现的通知》规定，编制县(区)补偿兑付方案，兑付标准不低于70%。以村为单位，将补偿面积、兑付金额向群众张榜公布，保障群众的知情权。深入调查研究，协调处理好各方面的利益冲突，积极调解林地林权纠纷，于11月底前全面完成兑付工作。

四是强化管护站建设，落实公共管护项目。全面落实《庆阳市林业局关于加强子午岭国有林场森林资源管护站项目建设工作的通知》精神，严把设计、预算、审批、施工、验收环节，争创优质工程。提早办理2016年管护站项目招投标手续，力争春暖开工，7月底竣工，8月底完成市级验收。2017年管护站项目，提早申报、科学编案、规范评审、严格招投标，11月底前完成全部项目建设。竣工后逐级验收、抓紧决算。全力做好生态效益监测、工程验收等其他公共管护项目建设工作。

五是严格检查验收，抓好整改落实工作。认真落实《庆阳市林业局关于贯彻全省天然林资源保护工程二期会议精神全面做好天保工作的紧急通知》精神，全面做好2015年度天保工程建设情况省级复查、国家核查问题整改工作。严格执行《甘肃省天然林资源保护工程核查验收办法》，及时对2016年度天保工程组织管理、森林管护、公益林建设、中幼林抚育、社会保险、资金使用、森林生态效益补偿等内容开展自查和“四到市(县)”考核，按时提交自查报告和考核结果。全力做好天保工程省级复查和国家核查准备和整改工作。

六是加强保障管理，夯实工程建设基础。及时收集整理2016年和本年度工程实施过程中形成的各类资料，做到归档完整、系统、准确、科学，查阅方便，并设立专柜，妥善保管。完善工程实施范围及森林资源分布区划示意图、森林管护责任区划分示意图、生态公益林建设进度示意图和天保办日常工作、森林管护、公益林建设、档案管理四项制度及护林值班、巡护、考评、安全等工作职责制度。做到“三图四制”上墙，各项制度健全。通过移动终端、微博微信、影视剧作中植入天保标识、印制宣传画册等多渠道、多形式向主流媒体投稿，及时报导工程建设信息。大力强化宣传设施建设，林区交通要道设立2-3面大中型天保宣传牌，乡镇设立1-2面中小型宣传牌。通过全方位宣传天保政策、成就等，营造良好的舆论氛围，提高全社会对天然林保护的认知和支持。

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