日照：明年森林覆盖率将达45% “含绿量”就是“含金量”

中国园林网4月20日消息：在山东省日照市，市民王宏每天早上都会准时到海边的绿道慢跑一圈，呼吸呼吸新鲜空气。2016年，他决定到日照创业的时候，最看重的就是日照的良好生态环境。

生态优势是日照最鲜明的特色、最核心的战略资源，也是实现永续发展的基础。为让这一长板更长，从2016年开始，日照市计划用3年时间实施林水会战，再塑青山绿水，积蓄发展新动能。

日照作为新兴沿海港口城市，从某种意义上说，“含绿量”就是“含金量”。数据显示，2016年，日照市地区生产总值增长8.1%，一般公共预算收入同口径增长10.6%，增幅均居山东省第二位。

在日照市东港区石寨河畔，河道近岸移栽的垂柳枝芽新萌，外滩新植翠竹枝叶扶疏，曾经的“臭水沟”如今已成为风光旖旎的景观带。推动这场蜕变的正是日照实施的林水会战。日照市实施的林水会战包含林业和水利两部分。在林业方面，从2016年开始，日照计划用3年实施造林40万亩，将投入造林资金23.51亿元。预计到2018年末，全市森林覆盖率将达45%。2016年，日照市林业会战投资11.2亿元，通过实施通道连绿、水系扩绿等八大绿化工程，完成造林16.3万亩，林木覆盖率达42%，增加1个百分点，主要绿化指标超过国家森林城市的标准要求。

林水会战工程浩大，仅依靠财政资金难以解决问题。为此，日照市出台了林水会战资金配套及奖补办法，吸引社会资本参与林水生态建设，并由财政每年向林业、水利两方面提供资金各4000万元，日照市还对重点项目和龙头企业连续3年进行以奖代补。

融资平台在日照市的林水会战中发挥了巨大作用。日照市水务集团引进社会资本，尝试资本市场直接融资，合资建设苗木花卉基地，会战首年就完成投资7.36亿元。2017年，水务集团又参与了31项林水会战项目建设任务，总投资26亿元，占日照林水会战总投资的72.2%。此外，日照市各区县通过与其合作，有效解决了建设资金缺口。与此同时，日照市还加快开放投资市场。据统计，自林水会战启动以来，日照市PPP项目、民间资本投资林业项目达144个，估算总投资达14.2亿元。去冬今春，日照市林水会战计划总投资35.8亿元，其中财政投入15.65亿元，金融资本和社会资本投入达20.15亿元，占总投资的56.3%。

林水会战不仅缓解了“水荒”，改善了日照市的生态环境，还增加了环境承载力，培育了发展动能因子。3月21日，在五莲县山阳河两岸，三大主题公园错落有致，12处景观节点交相辉映，成为林水会战生态治河的标杆。山阳河综合整治一期工程处于五莲城区东扩的核心，周边有5000余亩建设用地，整治完成后，每亩土地出让价格预计可上涨50%左右，可增加收益25亿元。

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