黔南州施行天然林保护条例

中国园林网6月14日消息：天然林保护经费纳入财政预算；全面停止天然林商业性采伐、禁止皆伐天然林；管护和利用天然林贡献突出将给予奖励……6月1日起，《黔南布依族苗族自治州天然林保护条例》施行，该州的天然林管护和合理开发利用将得到加强，为擦亮当地生态品牌做出贡献。

天然林是黔南州森林生态系统最主要的组成部分，也是“两江”上游生态安全的重要屏障。

据悉，该条例明确，天然林保护实行分级保护，分为一级管控区和二级管控区；规定天然林保护实行政府行政首长负责制，县级人民政府是天然林保护的责任主体，乡(镇)人民政府、街道办事处是天然林保护管理的具体责任单位，天然林林权所有人、森林经营单位是天然林保护管护的管护主体。

该条例还规定，州、县两级人民政府应当将天然林保护经费纳入本级财政预算，专门用于天然林的保护和管理、植被恢复及其基础设施建设，天然林管理工作经费按照每年每亩不低于1元，由州、县两级按2:8比例纳入同级财政预算。要把保护天然林纳入国民经济社会发展规划，设立天然林保护经费和天然林管理工作经费，并鼓励多渠道筹集天然林保护资金，为天然林保护提供经费保障。

同时，该条例规定该自治州行政区域内全面停止天然林商业性采伐，禁止皆伐天然林。明确鼓励林权所有者通过入股、合作等方式保护和利用天然林。而且，规定在二级管控区，在不改变林地用途和影响生态安全、生物多样性保护的前提下，可以通过流转天然林发展森林康养、林下种植、林下养殖、生态旅游等非木质资源消耗的经营活动。

该条例规定，在天然林保护范围内禁止毁林开垦、烧荒，非法采矿、采石、采砂、取土和狩猎、捕杀野生动物，以及采脂、割漆、剥皮、挖根及非法采集野生植物，倾倒垃圾、渣土和排放有毒、有害物质等破坏天然林的行为。根据天然林保护管理和培育利用的需要，可以通过政府收购、赎买等方式将集体天然林林地转为国有天然林林地。凡是毁坏、非法采伐天然林的，将根据规定进行罚款和补种、恢复原样等，严重者将依法追究法律责任。

目前，黔南州共有天然林1560万亩，约占全州2250万亩森林面积的70%，黔南州森林覆盖率达62%。该州已经实现天然林管护12县(市)全覆盖。

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