《广州市湿地保护规定》实施

中国园林网8月2日消息：《广州市湿地保护规定》7月1日正式实施！

广州湿地资源丰富，湿地面积79284公顷，占全市国土面积的十分之一。《规定》的正式实施，正是为广州湿地保护提供法律保障，实现湿地生态系统的可持续发展，是广州打造生态文明之城，实现绿色低碳循环发展的重要基础。

《规定》除了对湿地的规划与名录、保护与利用、管理与监督、法律责任等作出了详细规定外，还专章设立海珠湿地保护特别规定，对海珠湿地实施永久性保护。

关于海珠湿地的这些保护规定，你一定要知道:

1.问：如何有效保护海珠湿地？

答：①土地保护：一是“只征不转”征地模式获国务院批准，“只征不转”的意思是在这一片土地上，不会用来建设商品房等商业用途，只作为永久生态用地予以保护。二是竖立湿地界桩，对海珠湿地实行有效隔离，防止外部因素对海珠湿地生态的破坏和干扰。三是成立海珠湿地巡查执法队，查处违法侵占土地、破坏湿地生境和生物多样性。

②立法保护：2018年1月，《广州市湿地保护规定》正式出台，对海珠湿地进行专章保护，同时海珠湿地划入海珠区生态控制线，避免再被城市建设“蚕食”。自2016年启动立法工作到规定出台，用了不到两年的时间，体现了广州市政府对湿地保护工作的高度重视。同时该法规也对海珠湿地提出了要求。在海珠湿地内，新建的与湿地资源保护相关的塔、阁的建筑高度应当控制在二十五米以内，其他建构筑物、构筑物的高度应当控制在十五米以内。

③水环境保护：通过修建覆盖整个海珠湿地的污水管网系统、严查周边排污企业、堤岸整治、河涌清淤、建设垃圾收集压缩站、开展河涌保洁工作等系列措施，保护湿地水质不受污染。

④生境保护：划定野生动物栖息地保护区，取消除草、施肥、剪枝、采果等农业耕作行为，果实留存树上作为野生动物食物，警戒一般人员进入，营造良好的野生动物栖息和觅食环境。

2.问：海珠湿地是市政公园吗？为什么海珠湿地要收费，而广州大多数市政公园都是免费的？

答：海珠湿地不是市政公园，是国家湿地公园，其建设的目的是保护湿地生态系统和生物多样性，更好地为城市提供生态服务。海珠湿地分为公众开放区和限制开放区，公众开放区免费向市民开放，限制开放区以生态恢复为主，通过适当收费，更好地引导人流，避免过多的人流到达限制开放区，对湿地的生态环境造成影响，超出湿地生态承载力。

3.问：海珠湿地目前开放的区域有哪些？

答：海珠湿地目前开放的是海珠湖、湿地一期、湿地二期，海珠湖作为公众开放区免费向市民开放，湿地一期、二期为限制开放区以“预约 收费”对公众开放，根据海珠湿地生态承载能力和监测评估结果，每天限制入园游客3000人，其他区域属于生态保育区，不对外开放，只允许从事湿地监测和科研的工作人员进入。

4.节假日海珠湿地客流高峰时是怎么管控？

每逢重大节日和活动，会迎来客流高峰。提前制定应急预案管理制度，园区安保人员加大安全巡查力度，每日对入园人数进行监控并统计，当人流量达到一定数量时，会联合派出所、治安大队等立即启动管控措施，疏导人流，保障游客游园的安全，防止出现意外情况。

5.问：每到丰收季节，海珠湿地硕果累累，果实采摘后是怎么处理的？

答：海珠湿地果树众多，是岭南水果的发源地，每到丰收季节，硕果累累，百果飘香，海珠湿地每年会举办水果节，邀请市民免费品尝和参加采摘活动，也会向敬老院赠送水果，同时还会用以回馈当地村社社员、果农家庭，让市民和社员共享生态成果。

游客进入园区擅自摇树偷摘水果，会对果树造成严重的破坏，果实是由海珠湿地统一安排采摘的，请大家自觉养成遵守社会公德的良好习惯，共同维护海珠湿地园区美好景象。根据《广州市湿地保护规定》第五十九条规定，在海珠湿地保护范围内采摘果实的，由海珠湿地管理机构责令改正，可以并处一百元以上五百元以下罚款。

6.问：在海珠湿地内个人可以设摊位卖东西吗？

答：不可以。为给游客提供更好的便民服务，海珠湿地内是设有统一的服务网点，市民是不可以私自在湿地内设摊位售卖商品的。试想一下，当我们在风景如画的湿地公园里悠闲散步观景时，眼前突然出现卖饮料、卖玩具、冲印手机照片的游摊小贩时，内心是怎样滴？

如擅自在海珠湿地范围内搭棚、设摊、设点的，可处五百元以上二千元以下罚款。

7.问：随着共享单车的普及，越来越多的市民选择单车出行，骑单车也是一种绿色出行的方式。市民能否骑单车进入海珠湿地呢？

答：限定区域，目前只允许在海珠湿地二期范围骑单车。平时较多市民带小朋友过来海珠湿地游玩，园区部分园道较为狭窄，如对外开放车辆，可能会造成一定安全隐患。为给游客提供便利、舒适的游园服务，园区为老、弱、病、残及有需要的市民提供电瓶车游园服务。同时鼓励大家绿色出行，低碳环保，乘坐公共交通工具。

市民需注意的是，任何车辆和船舶未经海珠湿地管理机构同意不得进入海珠湿地保护范围，否则可处500元至2000元的罚款。经同意进入的车辆和船舶，应当采用清洁能源，保持车体和船体清洁，按规定路线行驶和停放，不得影响他人游览和安全，否则可处20元至200元的罚款。

8.问：海珠湿地面积大环境又好，能不能经常举办一些大型的群众活动？

答：海珠湿地以生态保育为主，举办大型的群众活动可能会对生态环境造成一定的影响，所以按照规定要求，限制在海珠湿地保护范围内举办群众性活动，如要在海珠湿地举办大型群众性活动的，在充分考虑湿地生态保护前提下，征得海珠湿地管理机构同意后，要向公安机关申请办理大型群众性活动安全许可。

9.问：海珠湿地好多鸟，市民需要注意哪些观鸟常识？

答：海珠湿地生态环境保护得力，是候鸟迁徙的重要停歇地和栖息地。了解观鸟常识，才能欣赏到身边小鸟的美丽倩影。

①外出观鸟时，尽可能避免穿着鲜艳抢眼的服装，以免被鸟类察觉；

②观鸟时，请勿追逐喧哗，保持适当观赏距离，以免惊扰鸟类；

③拍摄野生鸟类，应采用自然光，不可使用闪光灯，以免惊吓鸟类；

④不要播放鸟鸣录用带、丢掷石头、吹口哨、击掌等行为刺激鸟类；

⑤请尊重鸟类的生存权，不要采集鸟蛋，捕捉野鸟；

⑥注意安全，尽量不靠近水边，不接触鸟类粪便等排泄物；

⑦将有关观鸟注意事项与他人分享，并以身作则。

同时，各位喜欢无人机的游客们，为了保护鸟类不受惊扰，炫酷的无人机也是不能私自飞入海珠湿地上空的。擅自引进、放生、捕捉动物，会给野生动物繁殖、栖息造成严重破坏。如有违反者，海珠湿地将依照《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《广东省湿地保护条例》等法律、法规的规定处理。

10.问：如对园区有意见或建议，可以通过什么途径反馈？

答：①园区设有热线服务电话：020—89638182，020—89638189（服务时间为8:30—17:30）；

②添加“海珠湿地”微信公众号，在线提交意见建议；

③海珠湿地客服服务中心设有意见箱，可以将意见和建议投入意见箱。

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