守好改善生态环境的生命线 为高质量发展提供生态保障

宁夏回族自治区党委十二届八次全会提出，做好当前和今后一个时期工作，推动学习贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神落实落地，关键是守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境"三条生命线"，走出一条高质量发展的新路子。一个美丽新宁夏，所要的发展必然是高质量的发展，是能够更好地满足人民日益增长的美好生活需要的发展；而走好高质量发展之路，也一定离不开安全稳定的保障，离不开民族团结的支撑，更离不开绿色发展的引领。

　　守好改善生态环境的生命线，要用制度体系守护绿水青山。自治区生态环境厅厅长张柏森说，推进自治区生态环境领域治理、促进人与自然和谐共生的部署，要从生态环境法治保障、加强监管体制机制、落实党政责任等方面形成一套行之有效的制度体系。全区生态环境系统要实现打好污染防治攻坚战提质增效、着力打好蓝天、碧水、净土保卫战；研究谋划好重点工作，扎实开展"十四五"中长期规划前期工作，做好改善生态环境质量顶层设计；推动黄河及其支流生态保护和系统治理，制定保护修复规划，推进水生态综合治理，建立上下游、干支流、左右岸联动治理机制，提出实实在在的工作措施、重大工程、重点项目，助推黄河流域生态保护和高质量发展。

　　守好改善生态环境的生命线，要以黄河保护治理为核心做好"水文章"。十年九旱、生态脆弱是宁夏的基本区情水情。自治区水利厅厅长白耀华说，水利厅将以黄河保护治理为核心，做好节水、兴水、治水文章，推进水资源、水生态、水环境、水灾害"四水同治"。加快构建兴利除害的现代水网体系，推进"六大水利建设"，加快形成河湖库坝连通、沟渠管网贯通、城乡山川覆盖、旱引汛蓄涝排、灌排畅通可控的现代水网体系，走出一条绿色发展、人水和谐、高质量发展的新路子，为我区经济社会发展提供坚实的水安全保障。自治区党委十二届八次全会通过了《深入贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉的实施意见》，并对我区治水工作进行了系统部署。我们将主动对标对表，深刻理解，一项一项领会到位，一件一件落实到位，确保自治区各项部署要求落地生根。

　　守好改善生态环境的生命线，要打好自然资源"四套组合拳"。自治区自然资源厅厅长马波表示，自然资源系统将打好国土空间规划和用途统筹协调管控"组合拳"，加快构建国土空间规划体系，落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界"三条控制线"，抓紧建立国土空间用途管制制度，加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间开发保护格局。打好资源高效利用与资源供给侧结构性改革"组合拳"，加快建立健全充分反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和环境损害成本的资源开发价格机制。打好自然资源资产权益落实和监管制度完善"组合拳"，高质量推进第三次国土调查，推进自然资源统一确权登记规范化、标准化、信息化，健全自然资源产权制度，健全生态文明建设评价考核体系。打好生态保护和修复治理"组合拳"，加快推进建立以国家公园为主体的自然保护地体系，加强贺兰山、六盘山、罗山等自然保护区建设，统筹推进黄河及支流生态保护，构建"三屏一带五区"生态安全格局；大力实施一批重大生态修复治理工程，建立大规模国土绿化行动成果巩固提升机制，筑牢祖国西部生态安全屏障。

　　守好改善生态环境的生命线，要创新城乡融合发展模式形态。自治区住建厅厅长马汉文说，住房城乡建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要领域之一，住建厅将围绕住房保障、城市提质、乡村振兴、城乡治理等方面抓好全会精神落实。要加快以人为核心的新型城镇化，着力推动银川都市圈同城化、一体化发展，做精一批特色县城和重点镇，实现大中小城市和小城镇协同互补发展。要加大城镇棚户区、老旧小区和农村危窑危房改造力度，让更多群众住有所居。要以城乡融合发展为重点，进一步创新模式形态，全力打造美丽宜居新农村。要贯彻共建共治共享要求，着力深化城市管理综合执法体制改革，开展农村"美好生活共同缔造"行动，提升城乡治理水平。