为生态环境更美,深圳宝安区部署十大工作任务

2019年02月20日 09:39宝安日报何艳 江李婷

中国园林网2月20日消息:集百川而惠民生,兴甘霖而润万物。过去一年,宝安区生态环境更美,茅洲河燕罗段龙舟竞渡,66条河流实现不黑不臭,1044公里雨污分流管网建成,2506个排水小区完成治理,高强度持续投入、全流域系统治理、大兵团联合作战,短短三年补齐十年欠账,完成了看似不可能完成的任务,形成了水污染治理的“宝安经验”。

昨日,宝安区环境保护和水务局召开2019年度工作会议,总结2018年工作,部署2019年工作。副区长朱恩平参加会议并强调,全体环水人要提高政治站位、强化责任担当,用实实在在的行动坚决打好水污染防治攻坚战、蓝天保卫战及净土防御战,为建设“湾区核心、智创高地、共享家园”作出更大的贡献,也为践行习近平新时代生态文明建设思想作出宝安的努力、作出宝安的表达、作出宝安的成绩。

“四大任务”推动宝安生态环境实现质变

2018年是宝安区贯彻党的十九大精神、全力打造社会主义现代化先行区典范、建设“湾区核心、智创高地、共享家园”的开局之年,区环保水务局以“聚焦一个目标,打好三大战役,实施五大策略”为工作总体思路,全面推进大建设、大整治、大执法各项任务,推动全区生态环境质量实现了大提升。

大建设方面,2018年宝安区全年完成投资135.27亿元,是年度计划的119%,占全市治水提质年度完成投资的40.3%;整治河道47.7公里,整治入河排污口1148个;建成雨污分流管网1044公里,完成排水小区正本清源改造2555个,新增庭院雨污管渠1813公里、天面立管2744公里,建成污水处理应急站4座,新增污水日处理能力39万吨;完成海绵城市项目136个,新增海绵城市面积13.96平方公里。

大整治方面,全面整治61条黑臭水体,其中55条基本消除黑臭;完成11个易涝点整治;加强对639家重点污染源企业、1504家小废水企业排污监管;整治348个在建工地扬尘、313台非道路移动机械和3962台泥头车尾气、95家VOC企业、11台锅炉、1000家餐饮企业油烟排放;江碧环境生态产业园正式开工。

大执法方面,强力推进“利剑二号”“散乱污危”整治等30余项专项执法行动,累计出动巡查执法人员19万人次,检查企业7.6万家次,全年累计下达行政处罚868宗,同比增长87%;罚款金额11037.45万元,同比增长32%。其中,查封扣押8宗、限制生产16宗、停产整治17宗,向法院申请强制执行146宗、移送公安机关49宗。全区立案数排名全国区县第九,罚款金额全国第二。

大提升方面,污水收集处理率提升至90%以上,茅洲河水质大幅好转,国考共和断面氨氮、总磷指标分别下降49.8%、60.7%;集中式饮用水源水质100%稳定达标;空气质量优良率达87.9%,同比上升3.8个百分点,国控点PM2.5平均浓度31.1微克/立方米,同比下降5.5%。

将生态环境短板做成城市建设长板

在今年的宝安区政府工作报告中,要求实施最严格的生态环境保护制度,决胜水污染治理,持续改善环境质量,将生态环境短板做成城市建设长板。

在此背景下,区环保水务局制定更为清晰明确的2019年工作思路,坚定不移贯彻“一三五”总体思路和“目标导向、过程控制、环环相扣、步步为营”16字工作要求,将工程建设从“投资建设为主”向“投资建设与运维管理并重”转变,重点推进“排水管理进小区、物业管理进河道”,最终实现“黑臭水体整治、暗涵汊流整治、雨污分流管网、正本清源改造、污水处理提标拓能、‘散乱污’监管、面源污染防治、水生态环境修复、智慧流域管控体系全覆盖”9个全覆盖,决战决胜水污染防治攻坚;狠抓大气、土壤、固废等污染防治工作,进一步实现环境质量好转,初步实现天蓝水清土净景美目标。

“十大工作”决战决胜污染防治

结合全年总体任务,2019年,区环保水务局将重点抓好以下10个方面工作。

一是持续抓好环保督察整改。健全环保督察整改机制,环保督察反馈问题整改任务能及时细分到人、责任到人,充分发挥环保部门督促、考核、指导职责;确保国家黑臭水体整治考核评估通过,定期开展“回头看”,实行全程动态跟踪,防止回潮。

二是高标准推进生态文明建设。健全生态考核体系,出台生态环境保护工作责任清单,建立生态系统生产总值核算体系,编制自然资源资产负债表,实施领导干部自然资源资产离任审计;严守生态保护红线,争创国家生态文明建设示范区,统筹推进各项考核任务,全力完成污染减排目标,关停淘汰茅洲河流域高污染及落后产能企业9家以上。

三是决战决胜水污染防治。全面消除黑臭水体,确保年底包括66条河流、266条排水渠涵、108座小湖塘库在内的全区所有水体全部实现不黑不臭;加快消除茅洲河劣五类水断面,建成茅洲河燕罗碧道试验段;坚决完成“五清”任务,加快污水处理提标扩能,协调加快固戍污水处理厂二期、福永污水处理厂二期建设,全力推动已建6座污水处理厂提标改造;严格控制初雨污染,强化河口海湾污染整治,加快推进海绵城市建设,年底新增海绵城市面积14.4平方公里。

四是深入实施“宝安蓝”行动。完善大气环境质量监测及考核体系,全面启用大气网格化监测体系,高效运转大气管家平台;构建覆盖全区的施工作业2000个点、交通道路建设5条线、重点管控区域7个面的城市扬尘防控体系;在重点工业区内试点开展VOC实时在线监测。

五是切实保障土壤环境安全。构建土壤污染分类防控体系,建立土壤环境质量基础数据库和污染地块台账;提升重点行业企业用地采样调查成效,建立建设用地流转多部门联合监管机制,确保土地开发利用必须符合土壤环境质量要求。

六是着力提升固体废物处置能力。强化对重点风险源企业规范化管理,加强危险废物申报监管;加快宝安湾环境科技有限公司运营,提升改造环境科技公司沙井工业固废处理基地,推动宝安环境治理技术应用示范基地加快建设;强化汽修废机油污染防治,新增危废处理能力6.6万吨/年;严厉打击违法处置固废行为。

七是实施最严环境监管执法。推进智慧环境管控建设,提升环境监管服务水平,实现污染源全过程水平衡监控;提高“环保主任”行业覆盖面,在重点监管企业里面试点建立环保主任组织架构和体系;聚焦工业污染源、汽修、餐饮等面源污染,持续开展“利剑行动”等专项执法行动;集中力量开展水政执法行动,积极开展错时执法。

八是推动形成绿色生产生活方式。大力推进清洁生产,强化审批服务功能,引导公众绿色生活,大力开展“世界环境日”“世界水日”等生态文明主题宣传,推动开展绿色家庭、绿色酒店、绿色商场等单位评选创建,实现省级宜居社区全覆盖;完成第一批93家公共机构节水型单位创建,开展节水型居民小区创建工作。

九是牢牢守住环境安全底线。狠抓水务工程安全管理,加大三防工作力度,狠抓河道、水闸、泵站、管网等水务设施汛期防护,加强台风暴雨和洪涝灾害监测预警;实现环境信访低位运行,严格保障全区供水安全,强化环境安全应急处置。

十是坚定不移从严治党加强自身建设。强化党建引领,坚持依法行政,严格正风肃纪,锻造环水铁军。

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(来源:宝安日报)