解读《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》

来源: 中国绿色时报  作者:   日期: 2019-2-21 9:58:36
国家林业和草原局近日印发《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》。国家林业和草原局林业和草原改革发展司负责人接受了本报记者采访,对《意见》内容进行解读。

中国园林网2月21日消息:国家林业和草原局近日印发《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》。国家林业和草原局林业和草原改革发展司负责人接受了本报记者采访,对《意见》内容进行解读。 

记者:请您介绍一下《意见》出台的背景和意义。

答:合理利用林草资源,发展林草产业,是遵循自然规律、实现森林和草原生态系统良性循环与自然资产保值增值的内在要求,是推动产业兴旺、促进农牧民增收致富的有效途径,是深化供给侧结构性改革、满足社会对优质林草产品需求的重要举措,是激发社会力量参与林业和草原生态建设内生动力的必然要求。

国家林业和草原局出台《意见》,是为了贯彻落实中央决策部署、推动实现生态美百姓富有机统一,也是为了履行产业管理职能、解决产业发展领域突出问题。我国林草资源丰富,林草产业发展成效显著、潜力巨大。然而,合理利用林草资源的政策体系尚不完善,促进林草产业发展的长效机制尚未形成,还存在资源闲置、无序利用、低效利用等突出问题,迫切需要出台一个专门文件,切实加强宏观指导和政策支持,促进林草产业高质量发展。

记者:发展林草产业需要坚持哪些原则?

答:要突出4个“新”。一是筑牢发展新根基,坚持生态优先、绿色发展,正确处理林草资源保护、培育与利用的关系,建立生态产业化、产业生态化的林草生态产业体系。二是形成发展新格局,坚持因地制宜、突出特色,根据林草资源禀赋,培育主导产业、特色产业和新兴产业,培植林草产品和服务品牌,做到资源支撑、产业带动、品牌拉动。三是培育发展新动能,坚持创新驱动、集约高效,加快产品创新、组织创新和科技创新,推动规模扩张向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集聚发展转变。四是健全发展新机制,坚持市场主导、政府引导,充分发挥市场配置资源的决定性作用,加强政府引导和监督管理。

记者:今后一个时期林草产业发展的目标是什么?

答:到2025年,林草资源合理利用体制机制基本形成,优质林草产品产量显著增加,产业结构不断优化,产业质量效益显著改善,服务生态文明和美丽中国建设、健康中国建设、乡村振兴、精准扶贫、“一带一路”建设等国家战略能力全面增强。力争全国林业总产值在现有基础上提高50%以上,一二三产业比例调整到25:48:27。到2035年,优质林草产品供给更加充足,产业结构更加优化,产品质量和服务水平全面提升,我国迈入林草产业强国行列。

记者:林草产业发展的重点和保障措施有哪些?

答:明确了8项重点工作。一是增强木材供给能力,解决木材资源对外依存度过高的突出问题。二是推动经济林和花卉产业提质增效,解决粗放外延式增长问题。三是巩固提升林下经济产业发展水平,解决产业同质化、分散化问题。四是规范有序发展特种养殖,解决物种虽多但资源有限、难以增加有效供给的问题。五是促进产品加工业升级,解决林产品粗加工为主、低端产品多的问题。六是大力发展森林生态旅游,满足人民亲近自然、享受自然的需求。七是积极发展森林康养,为提升全民健康水平做贡献。八是培育壮大草产业,满足草原生态建设和畜牧业健康发展的需要。

保障措施涵盖8项内容。一是壮大经营主体,优化产业队伍。二是完善投入机制,强化政策支持。三是拓展金融服务,吸引社会资本。四是加强市场建设,增强发展活力。五是强化科技支撑,提高创新能力。六是深化“放管服”改革,释放改革红利。七是维护质量安全,严格监督管理。八是扩大国际合作,用好两个市场、两种资源。

下一步将着力抓好《意见》的贯彻落实,进一步明确任务分工,细化政策举措,压实工作责任,加快推动林草产业提质增效、转型升级,促进绿水青山源源不断转化为金山银山。

推荐阅读:

重庆丰都县因地制宜发展林产业

林业博览会展现两岸农林产业合作新成果

安徽风景园林产业总产值将达千亿元

柳州上半年林产业总产值逾313亿元

(来源:中国绿色时报)园林网微信公众号
  】 【收藏】 【论坛】【打印】【关闭
关键词: 林产业 草原 生态 经济林

相关资讯 >>更多

相关帖子 >>更多

精彩图文 >>更多

园林网版权与免责声明
园林网温馨提示您:在使用园林网前,请您务必仔细阅读并透彻理解本声明。如果您使用园林网,您的使用行为将被视作为对本声明全部内容的认可,将对您的行为产生法律效力。
本网站发布与转载的所有资料均为促进行业内信息交流使用目的,任何被授权的浏览、复制、打印和传播属于本网站内的资料,必须符合以下条件:
① 凡本网注明“稿件来源:园林网”等声明版权的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网站所有;任何媒体、网站或个人未经本网站协议授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经经过本网站协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:园林网”字样。违者本网站将依法对侵权者追究法律责任。
② 本网注明稿件来源为其他网站或媒体的文/图等稿件均为转载稿,本网出于传递更多之信息而转载,并不意味赞同其观点或证实其内容的真实性;如涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函联系,我们协调给予处理(或删除);如不同意本网之转载,请及时告知本网撤除;其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留标明原稿件来源,不得擅自篡改为“稿件来源:园林网”,如因此原因涉及版权法律追责,自行负责,本网站概不负责。
③ 任何单位和个人认为通过本网站包含的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向本网站进行书面反馈,并提供身份证明、权属证明及详细侵权情况说明,本网站在收到上述法律文件并核实后,将会立即移除被控侵权内容。
④ 凡向本网站投稿的作者,投稿人务必保证稿件的原创性和内容的真实性,如稿件因抄袭、作假等行为导致的法律后果,由投稿人本人负责。
以上内容最终解释权归园林网法务部所有。