青海西宁：绘就文旅融合发展新蓝图

中国园林网4月12日消息：旅游是文化消费的重要形式、文化传承的重要渠道、文化形象的重要载体和文化繁荣的重要支撑。

西宁文旅融合发展吹起嘹亮的号角，也绘就了未来文旅融合发展的新蓝图：

2019年，全市文旅工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以“两个绝对”具体化为载体，坚持稳中求进工作总基调，努力贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，坚持生态优先，绿色发展，加快建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁，以破解难题为导向、转型升级为主线，加快文化旅游项目投资建设，推进文化旅游产业供给侧结构性改革，不断提高新时代文旅事业发展，以优异的成绩向新中国成立70周年，青海西宁解放70周年献礼。

“1+2+8”工作部署

助推文化旅游广电事业发展

为坚持生态优先，绿色发展，以破解难题为导向、转型升级为主线，加快文化旅游项目投资建设，继续推进文化旅游产业供给侧结构性改革，着力转变文化旅游产业发展方式，不断推进新时代文化旅游广电事业发展，2019年，将围绕“1+2+8”工作部署，即围绕1个核心，把握2个重点，推进8项工作。

“1+2+8”工作部署指：围绕1个核心，即坚持和加强党对文化旅游广电工作全面领导，坚定文化自信，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，把牢政治方向，坚守文化责任和社会担当，确保文化旅游广电工作始终沿着正确的政治方向前进。把握2个重点，即全面推动文旅绿色发展、融合发展。全面推动文旅绿色发展旨在发挥文化对绿色发展的重要推动作用，把文化建设融入生态建设中，把绿色发展理念和生态环保意识贯穿渗透到文旅规划设计、开发建设、经营服务、宣传营销的各个环节；全面推动文旅融合发展重点是着力推进理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、对外交流融合。推进8项工作包括：坚持项目带动，健全现代文旅产业体系；坚持文化为民，引导艺术创作推陈出新；坚持创新引领，努力增强文旅产品供给；坚持开放合作，努力推动文旅对外交流；坚持统筹谋划，持续深化体制机制改革；坚持共建共享，大力提升公共服务能力；坚持传承保护，加强文物遗产发掘利用；坚持安全至上，保障文旅市场健康发展。

“四馆”建设

打造西宁文化地标

“四馆”建设主要包括两大部分：其一为西宁市博物馆、美术馆。功能主要包括地方文化展厅、地方文物展厅、非遗展厅、多媒体试听厅、书画展厅、书画讲习室、学术报告厅、会议室等。

其二为西宁市图书馆、文化馆。功能主要包括图书馆文献(藏书)建设区、文献内阅区、文献外借区、数字文献服务区、书库、器乐培训室、声乐培训室、舞蹈健身室、合唱排练室、手工坊、志愿者服务站、剧场、会议室等。依托沈那遗址公园打造城市历史文化展示、教育和交流的目的地，吸引人群，建成集博物、展示、教育、休闲等多项功能于一体的具有地域特色的城市文化艺术活动交流中心，提升地段的整体品质和吸引力，通过打造连续、开放的慢行空间，塑造出高品质城市公共空间格局。

“四馆”建成后，将会给西宁市民的文化生活带来更多精神享受，也会给西宁这座城市增添新的文化底蕴。

加大旅游产品供给丰富旅游业态

现在旅游产品不再是传统的“走点”“串线”的观光游模式，而是满足游客体验度的休闲度假模式；旅游产业不再局限于传统产业的“吃住行游购娱”六大要素，而是全产业的旅游化融合；旅游空间不再局限于园林和景点，形成了休闲旅游、乡村旅游、特色旅游的多元新格局。针对这些问题，西宁市将不断增强旅游成品供给，坚持实施项目带动战略，加快推进新华联国际旅游城、熊猫馆、丝路自驾车营地、温泉中心、乡村旅游示范带、博物馆群等项目建设和运营，丰富旅游业态。深入策划包装西宁市现有的景区景点，开发具有新鲜感和体验感的产品，改善产品供给结构，增加西宁市的旅游核心吸引力。强化区城合作，集中精力打造若干条围绕西宁的精品旅游线路和景点集群，拓展旅游发展空间，延长旅游消费链条。通过政策和资金引导，支持旅游企业进一步壮大实力，逐步实现规模化经营、集约化发展，更好整合全市旅游资源，尽快培育打造一批集旅游投资、酒店管理、旅游运输等链条于一体的产业集团，提供丰富的旅游产品和高品质的旅游服务。

扶持自驾游产业红利持续释放

近几年，西宁市按照“立足西宁、服务全省、辐射西部”的原则和“优质旅游”发展要求以及把西宁打造成“歇歇脚、加加油、补供给、再出发的西部自驾游集散中心目标，持续打造“中国西部自驾车旅游联盟”品牌，延伸和拓展“大美青海”“唐蕃古道”等特色自驾游产品，加快推进中国丝路自驾车营地为主的自驾车服务基地建设，形成以规模自驾车营地为中心，重点服务丝路沿线，青藏高原自驾车旅游者的复合性功能综合旅游区，着力打造丝绸之路最具国际影响力的自驾游始发地和目的地。

近年来，西宁市委市政府持续强化对自驾游业态的扶持力度，制定《西宁市自驾游奖励暂行办法》，健全燃油补贴、景区优惠、现金奖励等扶持措施，加大对自驾游产业发展的扶持引导，鼓励本地自驾游企业向规模化、产业化发展。2018年西宁市兑现自驾游奖励资金64.42万元，接待省外来宁自驾车辆145.3万台次，自驾游客量达508.6万人次。

自驾游优惠政策有哪些？

根据奖励政策，从外省组织自驾游车队来宁或落地租车自驾游的单位，单次规模达到10辆车以上(含10辆)，奖励组织方2万元；以10辆车为基数，车辆数每增加1辆，奖励增加2000元/辆。从外省组织自驾游车队来宁或落地租车自驾游的单位，单次规模达到30辆车以上(含30辆)，奖励组织方8万元；以30辆车为基数，车辆数每增加1辆，奖励增加2500元/辆。从外省组织自驾游车队来宁或落地租车自驾游的单位，单次规模达到50辆车以上(含50辆)，奖励组织方15万元；以50辆车为基数，车辆数每增加1辆，奖励增加3000元/辆。对组织自驾游团队的单位，年度累计组织150辆(含150辆)以上，奖励5万元；车辆数每增加50辆，奖励增加1.5万元；年度累计组织300辆(含300辆)以上，奖励15万元，车辆数每增加50辆，奖励增加2万元；年度累计400辆(含400辆)以上，奖励20万元，车辆数每增加50辆，奖励增加2.5万元。自驾团队须在西宁住宿一晚，同时参观游览西宁市2个以上A级收费景区。同一批次团队(人员相同、车辆相同、时间相近)只能申请一次奖励。每年10月15日至次年6月15日期间组织游客来宁旅游奖励标准提高10%。

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