河北:九问雄安新区植树造林

来源: 人民雄安网  作者:   日期: 2019-5-21 9:19:00
“千年大计”要从“千年秀林”开始。雄安新区设立以来,一直秉持生态优先、绿色发展理念。2017年11月13日,“千年秀林”第一棵树、第一片林在未来的城市中央森林公园扎根。截至目前,新区已新造林17万余亩,栽植苗木1200余万株。到今年底,雄安新造林面积将达到30余万亩。

“千年大计”要从“千年秀林”开始。雄安新区设立以来,一直秉持生态优先、绿色发展理念。2017年11月13日,“千年秀林”第一棵树、第一片林在未来的城市中央森林公园扎根。截至目前,新区已新造林17万余亩,栽植苗木1200余万株。到今年底,雄安新造林面积将达到30余万亩。

雄安为何要开展大规模植树造林?造林地点在哪儿?树种怎么选?用什么方式种植?用地模式是什么?资金从哪来?哪些企业参与?工人工资怎么发?有何创新,如何体现“雄安质量”?人民网·人民雄安网“九问雄安新区植树造林”。

一问:为何大规模植树造林?

2019年1月16日,习近平总书记在河北雄安新区考察强调:先植绿、后建城,是雄安新区建设的一个新理念。良好生态环境是雄安新区的重要价值体现。“千年大计”,就要从“千年秀林”开始,努力接续展开蓝绿交织、人与自然和谐相处的优美画卷。

《河北雄安新区规划纲要》提出,要构建蓝绿交织、水城共融的城市空间,蓝绿空间占比稳定在70%;要大规模植树造林,将雄安新区森林覆盖率由现状的11%提高到40%;要构建“一淀、三带、九片、多廊”格局,林城相融、林水相依;要实现森林环城、湿地入城,3公里进森林,1公里进林带,300米进公园,街道100%林荫化,绿化覆盖率达到50%;要形成三季有花、四季有绿的都市田园风光。

二问:植树造林地点选在哪儿?

1、2017年、2018年造林工作

9号地块:位于雄县雄州镇、容城县平王乡两个乡镇8个村,面积约10000亩。

十万亩苗景兼用林:位于雄县境内,面积10万亩。

2018年秋季植树造林:位于安新县内,西起前屯村、东至韩村,北起西闭大口村、南至西杨庄村,造林面积约2.1万亩。

2、2019年植树造林工作

新区将新造林20万亩,主要区域分布在新区西北、东北、东南、西南沿边林带,以及环白洋淀绿化带、京雄高铁沿线等地。

其中,春季造林项目位于容城西北侧、容城北侧、大营镇和北沙口乡三个地块,环新区绿化带林地及京雄高铁沿线地块,重点实施苗景兼用林和生态林建设。涉及新区三县70多个村庄,面积约6.8万亩。

三问:树种怎么挑选?

因地制宜选择银杏、国槐、松树、柏树、白皮松、华山松、楸树等长寿、珍贵、乡土树种。100多个树种当中,无飘絮树种。

1、“三优先,五不要”

优先使用乡土树种、本地苗木、苗圃换床苗,不要梳小辫的苗、非苗圃的苗、截干的苗、非乡土树种苗和移栽的大树。

2、三个基本要求

一是所有苗木必须提供“二证一签”,即苗木检疫证、苗木检验证、苗木产地标签。二是乔木树种一律使用原生冠苗,不使用截干苗。三是植株生长健壮、冠形完整、株型端正、土球完整不散坨等。

四问:种植方式有何特点?

区别于一般造林地的树种单一、苗龄相同、成排成行的情况,“千年秀林”一个地块会栽植多个树种、不同苗龄、不同规格的苗木。

在苗木规格上,选择较小规格,不追求大规格苗木,严禁移栽大树,“千年秀林”是“长出来的森林”。同时,注重常绿和落叶、速生和慢生、乔木和灌木、喜光和耐阴树种搭配,错落有致,营造异龄、复层、混交的近自然森林。

五问:造林用地模式是什么?

雄安新区采取与农民合作造林模式获得造林用地,让老百姓获得稳定长期收益。每亩地在第一年会收到一次性付清的1500元清表费和青苗补偿金。并且,在雄安新区征地补偿体系正式出台前,会得到每年每亩地1500元的土地收益金。

待征地拆迁政策体系出台后,再按政策执行。

六问:造林资金从哪里来?

雄安新区引入资金实力强、技术先进、管理优秀的大型施工企业,通过企业自筹和政府投资与专业造林公司组成联合体共同参与,实行“投资人+施工总承包”模式。

此外,通过基于区块链技术的造林项目资金管理平台,对植树造林参建单位、利益相关单位项目专项资金流向进行实时动态监控,确保专款专用,提高资金使用效率和价值。

七问:有哪些企业参与种树?

“千年秀林”工程采用大型工程类企业+造林专业机构的联合体方式。新区通过市场化方式公开招标优选实力强、信誉好、不同所有制类型的市场主体,汇聚各方优势,有效避免了传统“层层分解任务,化整为零”组织方式造成的“年年造林不见林”的弊端。

如,2019年春季植树造林项目:

第一标段:中交天津航道局、天津绿茵景观生态、中交水运规划设计院联合体;

第二标段:中建二局、陕西天木园林工程、华诚博远工程联合体。

……

八问:怎么用工,工人工资怎么发?

“千年秀林”建设大量吸收当地村民参与。项目开工前,新区会组织所有的施工、监理等参建单位人员,针对造林技术要领、森林大数据、区块链、安全文明施工等开展培训并考核,合格后上岗。

工资方面,各参建企业造林资金专户管理、工人工资直接发放到建设者银行卡,杜绝现金发放;同时组织专人每月督查工资发放情况,确保建设者能够按时足额领到工资。

据统计,截至2019年3月,已经有5万名当地村民参与新区植树造林建设,增加工资性收入近1.5亿元。

九问:有哪些创新点,如何体现“雄安质量”?

1、每棵苗木都有专属的二维码“身份证”。

在雄安森林大数据系统中,每栽植一棵实体树,“雄安云”就同步种植了一棵电子树,苗木从孕育到出生、成长的每一个过程信息都可以查询,打造“数字森林”。

2、灌溉方式有不同。

“千年秀林”栽植苗木前首先铺设灌溉系统,采取滴灌、喷灌、穴灌和沟灌等多种形式相结合,保证苗木栽植后及时浇水灌溉。

3、区块链技术的资金管理平台。

新区利用基于区块链技术的资金管理平台,实现所有参建企业造林资金全部上链透明支付、阳光运行,提高了资金的使用效率和效益,打造“廉洁森林”。

4、工资发放有保障。

新区要求各用工单位在建设工地设立工资举报公示牌,畅通举报渠道;雄安集团出资设立建设者工资保障金,各项目用工单位也限额缴纳建设者保障金。如用工单位不能及时支付工资,可第一时间通过建设者保障金实现对造林工人的穿透式发放。

5、专门组织编制作业标准。

新区组织编制了《雄安新区植树造林工作手册》《雄安新区造林项目安全文明施工手册》等作业标准,从规划设计、造林要点、远期经营、档案管理、安全文明施工等方面,对植树造林工作进行全面指导,为新区当前及后续造林提供技术标准和工作依据。

6、开展大规模技术培训。

正式开工前,新区组织所有参建人员开展大规模技术培训,并到造林现场举行实操演练。

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