宿州绿化“四旁四边” 改善生态环境

2019年05月06日 10:33拂晓新闻网

开展乡村绿化美化,是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容,事关全面建成小康社会和农村生态文明建设。近年来,宿州市认真贯彻党中央、国务院决策部署,把乡村绿化美化作为改善农村人居环境的重要抓手,进一步加快推进乡村绿化美化,不断改善提升村容村貌,积极建设美丽宜居乡村,取得了明显成效。

为进一步提升乡村绿化水平,改善乡村人居环境质量,日前,市绿化委员会下发《关于切实规范农村“四旁四边”绿化提升工作的通知》,要求各地进一步规范农村“四旁四边”国土绿化工作,切实提高思想认识,做好科学规划指导,全面加强森林资源管控,注重舆论宣传引导,推动形成人与自然和谐发展现代化林业新格局。

切实提高思想认识

近年来,全市推进森林增长工程、实施林业增绿增效行动国土绿化工作,取得显著成效,森林面积和覆盖率逐年增加,可用于造林的空间在逐年缩小,而农村“四旁四边”实施区域较为零散,但宜林空间较为广阔,做好农村绿化提升工作,既是改善农村生态环境提高农民收入现实需要,也是乡村振兴战略的内在要求。

推动脱贫增收的重要途径。农村“四旁四边”区域是培育高效用材林、特色经济林的重要区域,通过专业合作社等林业经营主体带动发展林木经果扶贫林、林下经济、生态旅游、森林康养等绿色产业,提供优质生态产品,吸引广大市民消费,形成城乡互补,促进农村跨越发展,带动农民就业增收,助力乡村振兴的重要途径。

构建生态安全的有力支撑。农村“四旁四边”区域存在的大量村片林、农田林网等森林资源,形成了区域性的生态安全屏障。大力开展农村“四旁四边”绿化提升,对保护乡村自然生态系统的原真性和完整性,加强乡村原生植被、自然景观、野生动植物保护以及水源涵养等都具有十分重要的意义。

改善文化传承的关键载体。大力开展农村“四旁四边”区域绿化提升,有利于提升乡村生态资源质量。农村“四旁四边”区域存在着大量的乡土树种、古树名木,两者在传承弘扬乡村生态文化,保持乡村原始风貌,留住乡情、记住乡愁等方面具有重要作用。

做好科学规划指导

各地要按照省、市“四旁四边四创”绿化提升行动方案总要求,结合农村绿化现状,因地制宜,科学合理规划,扎实稳妥有序推进,确保农村“四旁四边”绿化提升工作取得实实在在的成效。

严把设计原则。各地在开展农村“四旁四边”区域国土绿化时,要坚持乡村森林化、村庄林场化、道路林荫化设计原则,注重发挥林木生态防护效益,优先设计本地乡土乔木树种,严禁栽植低矮灌木类树种,坚决摒弃偏远乡村园林化设计,适当增加混交林比例,进一步促进树种、林种多样化,维护好生态系统的稳定性。

逐步推进实施。自然村庄多而零散,不易大范围统一推进实施,应逐年逐村按照规划设计要求推进实施,并在实施中不断积累好的经验做法,借鉴推广,不断提升农村绿化提升工作的档次和水平。

注重特色发展。承借自然村庄布局和原有文化历史底蕴等,融入古树名木等人文情节元素,形成村庄特有的绿化提升特色,打造异彩纷呈的林业自然村庄。

全面加强森林资源管控

加强生态文明建设,提升乡村人居环境,必须加强对现有村庄森林资源的管控。

明确责任监管主体。各级政府承担乡村绿化提升工作的主体责任,县级林业主管部门要加强技术指导,并强化责任监督,对有些乡镇思想认识不到位,违反自然科学规律,对整个行政村或某些道路、河流盲目采取全面砍伐的错误做法,县级林业主管部门要果断及时采取行政干预措施进行制止并逐级上报,确保林业监管作用切实有效发挥。

严格林木采伐管理。在推进乡村绿化提升工作中,对行政村内的高大乔木树种,县级林业主管部门要加强森林资源监管,原则上不予办理全面砍伐,因树种老化病死等客观原因,确需更新时,应采取择伐或间伐等方式推进,同时加强对森林植被恢复的监管,确保采伐一处更新一处,做到村庄绿化面积稳步增加。严格森林资源采伐报批程序,县级林业主管部门加强森林资源监管,从严审批乡村树木采伐,采伐面积较大时应上报至市级林业主管部门备案。

严格追究责任。加大对乱砍滥伐村庄乔木树种的惩戒力度,各级林业部门要加强巡查督查,对发现凡未批先伐或少批多伐的违法行为加大处罚力度,特别是违背自然生态规律整村采伐林木行为的,要依法依规严肃追究相关领导人责任。

各地要认真开展乡村绿化提升工作摸底排查,针对存在的问题,制定切实可行措施,认真进行整改落实。

注重舆论宣传引导

开展乡村绿化提升,是践行乡村振兴战略的重要举措,也是践行“绿水青山就是金山银山”生态文明理念的具体实践,为此要不断加大舆论宣传引导。

通过新闻媒体宣传。通过报纸、广播、网络等新闻媒体大力宣传报道乡村绿化提升对于改善农村生活环境,提升农民幸福指数的重大意义。

通过领导干部示范宣传。承借林长制工作平台,充分调动各级林长作用,通过领导干部带头参加义务植树劳动,进一步加强国土绿化宣传,提高广大市民植绿爱绿护绿意识,切实做好增绿、护绿、管绿、用绿、活绿文章。

通过塑造典型宣传。通过大力开展国土绿化行动,认真搜集整理各地在农村绿化提升工作中涌现出的先进做法和先进个人,通过塑造典型宣传,营造良好的国土绿化工作氛围。

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