湖北:构建长江绿色生态廊道

2019年06月20日 09:45人民日报

6月19日,在国务院新闻办举行的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会上,湖北省委书记、省人大常委会主任蒋超良,湖北省委副书记、省长王晓东围绕湖北高质量发展介绍了相关情况。

蒋超良介绍,拥有1061公里长江径流的湖北,得灌溉之利、舟楫之便、鱼米之裕,经济发展迅速,2018年GDP达到3.94万亿元。与此同时,新旧动能转化加速,2018年湖北高新技术企业突破6500家,高新技术产业增加值达到6653亿元,占比达19.8%。

创新驱动,激发高质量发展新动能

武汉光谷已成为全国重要的光电子产业基地,仅光纤光缆就占据全球25%的市场份额,光谷的发展历程就是湖北科技创新的缩影。湖北有128所高校、19个国家工程技术研究中心、2158家科研机构、110多万在校大学生,这是湖北发展最大的“富矿”。蒋超良介绍,为将科教优势变为经济发展优势,湖北坚持科技创新、体制创新“两轮驱动”,相继出台了“科技十条”“科技创新20条”等系列政策;省财政筹集100亿元支持科技重大平台、重大项目、重大园区建设,筹集100亿元支持高校“双一流”和科研院所建设,引导高校科研院所聚焦重大产业创新。2018年湖北全省技术合同交易额超过1200亿元,是2011年的12倍。

蒋超良介绍,近年来,湖北以供给侧结构性改革为主线,加快推动制造业高质量发展。为此,湖北实施“传统产业转型升级三年攻坚行动”和“万企万亿技改工程”,工业技改投资超过5000亿元,谋划绿色发展重大项目91个、总投资1.3万亿元;同时成立400亿元的产业基金,以国家存储器、商业航天、新能源和智能网联汽车、网络安全人才与创新等四大国家级产业基地为重点,大力发展新能源新材料等十大产业,以“芯屏端网”为代表的新兴产业发展迅猛。

创新驱动之下,2018年,湖北高新技术产业增加值达到6653亿,比1996年增长了92倍,综合科技创新水平从2013年的全国第十二位上升到目前的第七位。

抢抓机遇,打造改革开放新高地

进入新时代,湖北经济体制改革蹄疾步稳。湖北不断加大“放管服”改革力度,推进“一网通办、一次办好”,实现省市县乡村五级政务服务网上办事全覆盖,使得企业开办的时间压缩至3个工作日以内,工程建设项目审批时间减至100个工作日以内;将政府定价管理涉企收费目录清单由2015年的164项减至目前的39项,价格市场化程度达98.2%;率先实现省定涉企行政事业性“零收费”。

“湖北出台‘支持民营经济发展27条’‘三个100亿’等政策举措,民营经济得到快速发展。”蒋超良介绍,截至2018年底,全省共有市场主体498.53万个,比2012年增长95.4%。

做实做强湖北省自贸区。完成151项试验任务,6项制度创新成果在全国推广。截至2018年底,自贸区累计新设企业2.2万家。

实施高水平“引进来”。截至2018年,引进世界500强企业达到283家,居中部省份第一位。2018年实际利用外资119.4亿美元,同比增长8.6%,是1990年的412倍。

推进高质量“走出去”,积极融入“一带一路”建设。截至2018年底,湖北省企业设立境外企业和机构700多家。“湖北的优质产能和装备技术在‘一带一路’沿线国家完成工程项目营业额239亿美元、新签合同423亿美元。”蒋超良说。

改善民生,发展成果惠及人民

“湖北集贫困地区、革命老区、山区、民族地区于一体,脱贫工作难度不小。我们坚持‘五级书记抓扶贫’,尽锐出战打好脱贫攻坚战,着力解决‘两不愁三保障’突出问题。”蒋超良说,2014年以来,全省已有20个贫困县实现摘帽,累计减贫490.7万人,年均减贫近百万,贫困发生率由14.4%降至2.4%。

居民收入水平显著提高,生活质量不断改善。2018年,城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别为3.4万元、1.5万元,分别是1980年的83倍、88倍。

把稳就业摆在突出位置。今年1—5月,全省城镇新增就业38.67万人,城镇登记失业率为2.49%。

社会保障体系日益完善。2018年,全省参加城镇职工基本养老保险1601.3万人、城乡居民基本养老保险2283.3万人、城镇职工基本医疗保险1054万人、城乡居民基本医疗保险4532.2万人。

“紧盯老百姓最急最忧的问题,着重在幼、学、劳、病、老、住、弱上用力,让百姓有切实的获得感。”王晓东说,目前,已全面实施全省统一的城乡居民医保制度,解决350万农村人口饮水安全问题,全面完成三年棚户区改造攻坚任务,完成农户无害化厕所176万户,新建改建各类公厕2万多座。“近年来,始终坚持将75%以上财政资金用于民生支出。”

保护长江,建设绿色发展新生态

湖北是长江干流径流里程最长的省份,是三峡库坝区和南水北调中线工程核心水源区所在地,是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障。蒋超良介绍,湖北努力做好生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”。

在生态修复方面,湖北把修复长江生态环境摆在压倒性位置。蒋超良介绍,湖北以系统性的举措来推进山水林田湖草一体化修复,实施长江防护林建设、水土流失治理、河湖湿地保护等一批生态重大工程;把全省22.3%的版图面积纳入了生态红线的保护范围;实现4230条河流、755个湖泊河湖长制的全覆盖,为长江大保护提供最严格的保护标准和政策保障。目前,长江绿色生态廊道正在形成。

在环境保护方面,湖北壮士断腕破解“化工围江”,关改搬转沿江化工企业115家;堵疏结合推进“三非”整治,取缔各类码头1211个,建成运营的砂石集并中心43个,关停封堵或并入污水处理厂入河排污口181个;近两年腾退岸线150公里,复绿1.2万亩;统筹打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,去年湖北全省“国考”城市空气质量优良天数占比76.7%,河流“国考”断面水质优良比例达到86%,比全国平均高15个百分点。

在绿色发展方面,近年来湖北积极践行绿水青山就是金山银山的理念,大力发展生态农业、生态工业、生态旅游等绿色产业,积极培育发展新动能,同时加快淘汰落后产能,在生态环境容量上过紧日子,严守生态保护红线。长江岸线如今再现一江碧水、两岸青山的美丽画卷,人与自然和谐共生、绿色发展的新生态正在形成。

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(来源:人民日报)