湖南南岳：共治创新推动全域旅游高速发展园林资讯

干净整洁的道路，漫山遍野的绿树，还有白墙黛瓦的民宿，映衬着巍峨秀丽的衡山……来到湖南南岳，这样的“山水和远方”仿佛是画中梦境。从长远来看，这幅画卷描绘的也正是南岳当地全域旅游蓬勃发展，欣欣向荣的美好情景。

湖南省南岳区隶属于湖南第二大城市衡阳市，地处南岳衡山、湘江之西北的湘中丘陵山区，由于得天独厚的优越地理位置，因旅游而建区。建区30多年来，大力实施旅游强区战略，为旅游产业发展提速，全域旅游呈现多点发力、多业融合、多措并举的发展格局。仅2019年上半年，南岳区就完成接待游客449.53万人次；实现旅游总收入34.34亿元；门票收入15543.21万元的骄人成绩。

此外，南岳在全域旅游建设方面也广泛征集业内人士意见，共谋创新。在工作中贯彻落实国务院《关于促进全域旅游发展的指导意见》，坚持“三五一”工作思路，践行以核心景区为依托全域发展、以创新管理为重点全域共治、以共建共享为目标全民参与，形成了“核心景区驱动＋景城全域共治＋环境全民共享”的全域旅游发展模式，实现了景点旅游向全域发展转变。

从全国层面上来讲，湖南南岳是在以旅游业作为全区支柱产业，拉动区域社会与经济全面发展。同时，也为未来国内的其他旅游支柱区域探索出了一条新型路径，进而完善旅游综合管理体制机制，推进旅游治理体系和治理能力现代化。

不仅如此，南岳充分融合“旅游＋文化＋商业”等多种业态，进一步完善项目体系、设施体系、服务体系和安全保障体系建设，搭建“1＋2＋N”的旅游志愿服务体系，多种措施并行：拓宽旅游服务领域，在南岳机场、高铁衡山西和衡阳东站、G4高速衡山服务区设立咨询服务点，充实旅游服务内容；开通南岳旅游专线，开行城区免费旅游巴士和乡村旅游专线，打造畅通快捷的旅游交通；实施全域旅游扶贫富民工程，成立旅游扶贫矿泉水公司；首创诚信经营“红黑榜”，强化旅游行业自律；推进“智慧警务”“雪亮工程”建设；创新体制机制，综治中心、速裁法庭、游客服务中心、众创空间、指挥调度中心等机构保驾护航，建立健全旅游服务业标准体系。

结合南岳“小地区，大旅游”实际，推行“全域共治”，立足于本土，充分发挥旅游资源优势，抢抓发展机遇，深化改革开放，优化发展环境，正是南岳全域发展壮大的立身之本。在未来，南岳必然会加大整合开发全域旅游资源的力度，为提升旅游服务质量注入新动力。