浙江遂昌:绿色引擎跑出经济发展新速度

2019年08月23日 09:38浙江新闻

群峰竞秀,连绵不绝。这是一片自然环境优越的生态福地:森林覆盖率83.47%,今年上半年空气质量优良率100%,是钱塘江、瓯江之源,也是国家重点生态功能区、华东地区生物多样性关键区。

相关数据显示,农村居民收入连续13年保持10%增长;旅游人次和综合收入连续5年增长20%以上。对于山区小县而言,拿出这样一份沉甸甸的绿色发展成绩单其实并不容易。

看得见的数字背后,是遂昌始终坚持和践行“绿水青山就是金山银山”理念,大力弘扬践行“忠诚使命、求是挺进、植根人民”浙西南革命精神,一心一意谋发展,聚精会神抓落实,攻坚破难夺胜利,奋力闯出高质量绿色发展新路。

发展健康农业

农,天下之大业也。近年来,遂昌在坚持以农业供给侧结构性改革为主线的基础上,深入践行“两山”绿色生态发展理念,围绕“农业增效、农民增收”的总目标,不断深化改革、创新与发展,传统农业逐步由单一的种植业迈向了多样化、组织化、产业化和生态高效化的现代农业。

8月中下旬,青葱翠绿的大柘镇万亩茶园在细风吹拂中泛起一浪浪涟漪,在茶农们辛勤照看下,已蓄势待发。遂昌是“中国名茶之乡”,拥有近千年种茶历史,全县茶园面积超12.37万亩,年产茶超1万吨,产值超11亿元。茶产业已成为该县农业主导产业和农民增收致富的主引擎。近年来,该县培育的“龙谷”品牌,现市场评估价值高达11.85亿元人民币。

多年来,遂昌人民深知“守好质量安全关”是发展好农产品的核心命题,针对农业生产存在的农村面源污染治理难这一问题,2016年,遂昌首创“绿色惠农卡”信息平台,在全县20个乡镇(街道)建立154家农资供应和社会化服务网点,除了通过程序设定,确保“绿色惠农卡”只可购买农业投入品及农业社会化服务外,还科学设置不同农业投入品的差异化补贴梯度,引导农户使用高效环保的农资商品,推进农药化肥双减。并依托该信息平台建立了对农产品种植面积和农药化肥购买信息等的追溯体系,确保生产质量安全可追溯。

数据显示,2018年,遂昌农业主要产业产值16.02亿元,特色产业产值1.9亿元。除茶叶外,中蜂、果蔬、中药材等生态健康产业源源不断汇聚起美丽经济,切实带动农民致富增收。

遂昌对大力实施的蜂蜜产业实现了精准帮扶,每年安排100万元专项资金,并整合农业、林业、交通等资金500多万元,扶持发展中蜂产业。当前,遂昌中蜂养殖产业遍布20个乡镇(街道),养殖户数达2600户,养殖量已突破4万箱(桶),产值达4000万元,促使800余户低收入农户通过自身“造血”增加了经济收入。

为提升产业层次,遂昌还积极扶持蜂业专业合作社标准化、规模化、品牌化发展,建设成熟蜜基地、核心加工区、产品展销区和中蜂体验馆,指导企业研发“喜蜜”“巢蜜”等多类农转旅产品,提高产品附加值。去往南尖岩景区的路旁,西畈乡西畈村村民张根土在这里建起了一座“甜蜜园”中蜂体验馆,过往游客可以亲自体验蜂蜜收割,价格最高卖到了每公斤560元。他还注册了“张蜂霸”蜂蜜商标,辐射带动300余户农户发展养蜂事业。

今年上半年,依托生态环境、气候条件、山区资源等天然优势,遂昌不断增强生态产品供给能力,新建海拔600米以上的绿色有机农林产品基地5.38万亩,“丽水山耕”农产品销售额4.64亿元。海拔800米以上的高坪乡,利用“互联网+”模式,借助“智慧乡村”,以“传统与现代的融合、农业与旅游的结合、农耕文化与智慧乡村的衔接”等为抓手,全力推进原生态精品农业发展。建成市级生态精品农业示范家庭农场12个,蔬菜种植面积达3613亩,实现高山蔬菜销售额4100多万元。遂昌农业正砥砺奋进在绿色崛起的新时代。

壮大生态工业

生态工业是遂昌县域经济发展的必然选择。数据显示,今年上半年,遂昌规上工业增加值累计增长13.1%,增速高于全省平均水平6.9个百分点,其中高新技术产业增加值累计增长17.5%。喜人的成绩背后,是遂昌坚持走高质量绿色发展道路,紧紧围绕打好工业复兴提速战目标任务,扎实开展工业投资增量、重大项目提速、企业培育提质等工作,尤其是在招商引资、山海协作产业园建设、新兴产业培育等各项工作集中发力。

为助力企业做大做强,遂昌落实上级减负政策,出台减负促稳实施意见,上半年共减免税费3.1亿元,同比增长58.7%,为9家民营企业提供政策性融资担保2775万元,助力实体经济迎难而上。同时加强重点行业企业支持,落实金属制品、特种纸、竹制品等工业六大产业的牵头县领导和责任单位,制定出台实施方案和考核办法。积极鼓励科技创新,提升企业整体竞争力。针对产业发展“低散乱”现状,则制定相关文件,排查全县各类企业,综合开展各类整治工作,对园区外涉水、涉气、高耗能企业实行搬迁、整合入园、改造提升,对铸造、石材企业则部分关停、合并。

遂昌地处山区,土地资源紧缺成为扼制其发展的重要因素,如何破题?遂昌坚持“腾笼换鸟”的思路,推动产业空间由粗放型开发转向集约型利用。菲立化学工程(遂昌)有限公司是一家拥有多项专利技术的高新企业,产品远销山东、福建、湖南等地,使用的是一家停产多时的科技企业厂房,对原有的闲置厂房资源进行再装修,既降低了成本,也实现了尽快投产。据了解,去年遂昌县工业园区实施了4个“腾笼换鸟”项目,盘活了占地119亩、厂房建筑面积62403平方米的闲置资源。在“腾笼换鸟”过程中,该县工业园区则优化投资环境,提高准入门槛,严把项目质量关。

招商引资是推动工业高质量发展的关键工程。遂昌牢牢抓住这个“牛鼻子”,以“三服务”活动为总抓手,树立“客户经理”思维,顺应市场需要和群众需求,瞄准不平衡不充分发展领域,抓重点补短板强弱项,以需求引导供给体系和结构的变化,以供给变革不断催生新的需求。同时重新修订《遂昌县振兴生态工业改革创新三十九条》,通过引进中介服务联合体采取企业项目全程代办服务机制、银企定期对接、搭建遂昌企业用工网络平台等,部分缓解了企业融资、招工、审批等难题。

遂昌—南湖山海协作“飞地”产业园项目将启动精密机械制造和新材料制造项目招商工作,预计每年将为遂昌带来1000万元以上效益;竹缠绕复合管道项目总投资5亿元,年产4万吨,年产值6亿元,可有效整合遂昌县周边地区的竹材资源,带动竹农增收致富……

在大干实干高质量绿色发展、再创“两山”转化新篇章的潮流中,遂昌生态工业正朝着结构更优、活力更强、效益更好、后劲更足的方向大步前行!

助推乡村振兴

说起遂昌,有很多令人向往的独特符号,世界三大黄金旅游地之一的遂昌金矿、传承400多年的汤显祖文化、浙西南革命精神的摇篮等,无不彰显着这片土地的神奇魅力。

一场原创村歌作品发布会、四场音乐教育活动、九场室内音乐会、六场实景音乐会、十一场公益音乐普及讲座和大师公开课……刚刚过去的半个多月,一场场高规格的音乐盛宴在遂昌举办,让全城百姓幸福感爆棚。

坐拥丰厚的旅游资源,遂昌处处皆可入画,步步皆能成景。这得益于遂昌明确生态保护红线,坚守生态环保底线。在被誉为“江南第一金矿”的遂昌金矿,如今满山苍翠,水质优良,已连续7年在矿区水库出现了被称为“水中大熊猫”的桃花水母。为了推动金矿转型升级,遂昌多年来致力于环境保护与修复,发展矿业文化旅游,如今已成为全国矿山公园范本、资源枯竭型企业重生的一个典范。在2008年至2018年的十年间,遂昌金矿共接待200余万游客,旅游总收入达1.8亿元,实现了华丽升级。

拓宽生态环境价值实现路径。龙洋乡西滩村茶园自然村,当地村民为了护住好生态,10多年来未曾在山林砍过一棵树。深圳乐领生活发展有限公司因此投资亿元,将原本不足50人的“半空心化”小村通过“乡村活化”方式改造为高端民宿村,甚至亮相2018年威尼斯建筑双年展。

一个个变化,是遂昌深入践行“两山”绿色生态发展理念的生动诠释。山高、林密、地少、人稀的高坪乡,曾是典型的穷乡僻壤。如今,当地198家农家乐“组团”与杭州多家旅行社“联姻”,主打高山避暑游,并“倚土卖土”,让游客体验从插秧到割稻全过程,穿插泥田拔河等“田趣”活动,让游客玩到“嗨”。截至目前,该乡已接待国内外游客43万人次,实现旅游综合收入4800余万元,走出了一条生态发展之路,实现了从“后进村”到增收致富“样板村”的华丽转身。

湖光霞影,渔歌袅袅。曾经仙霞湖畔的偏僻渔村——湖山乡红星坪村正发生着翻天覆地的变化:萤石温泉开发利用、精品民宿接连入驻,入选首批全国乡村旅游重点村。

生态就是生产力,遂昌以促进生态资产不断增值为导向,把生态资产存量转化为生态产品流量,切实把生态优势转化为经济优势。大柘镇大田村是全国首个村级GEP(生态系统生产总值)核算试点,2019年5月专家评审通过的《遂昌县大柘镇大田村2018年GEP核算报告》显示,2018年大田村生态系统功能量由物质产品、调节服务和文化服务三类构成,GEP达1.6亿元。GEP到GDP转化率的提高,能够让人民群众切实享受到生态环境和生态经济带来的双重红利。2018年,大田村农家乐发展势头强劲,共接待游客40余万人次,年营业额逾3500万元。

遂昌还通过挖掘、弘扬、提升汤显祖文化、红色文化等县域特色文化发展乡村旅游。依托王村口省级红色旅游风情小镇建设,致力于打造“浙江井冈山”,开发出红色旅游、红色研学、培训教育等新业态,推动红色文化和生态旅游深度融合,做好“红+绿”的大文章,促进红色资源价值转化。

旅游产业的快速发展,让“土里土气”的农特产品也卖出了“网红”价。“村里的土茶叶以前100元1斤无人问津,现在400元1斤很快就被抢购一空。村里自制的黄米粿被搬空,甚至腐乳、腌萝卜等土货都被城里人买走了。遂昌大地上,无数百姓见证着乡村土货变身的奇迹。

百姓素质也是遂昌旅游的一大“金名片”。近年来,遂昌围绕“建设慈孝之乡、打造乡风文明最美县样板县”目标,充分挖掘提炼践行慈孝美德,创新文明养成机制,形成了“一诺千金”的服务好口碑。前不久,杭州游客就给金竹镇办公室发来一封感谢信,对茶竹岭村村民涂海松冒着大雨骑车20多公里为她取药表达深深谢意。

百姓素质的提升,也促使遂昌旅游业发展蒸蒸日上。数据显示,2018年,遂昌共实现旅游综合收入135.08亿元,同比增长18.28%,全域旅游竞争力持续上升。起舞山水间,逐梦大旅游。肩负光荣使命的遂昌旅游,正以一种昂扬奋发的姿态,展开双臂,迈步前行。

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(来源:浙江新闻)