上海专员办开展监督区清明期间森林防火专项督查工作

 国家林业和草原局政府网4月10日讯  根据《国家森林草原防灭火指挥部办公室、应急部、国家林业和草原局关于开展清明节期间森林草原防灭火督查工作的通知》和全国森林草原防火工作紧急电视电话会议的要求，上海专员办立即召开党组会议，研究部署森林防火专项督查工作，把森林防火工作作为当前最重要的重点工作来抓。一是明确三个督查组联络员。与沪苏浙三省（市）林业主管部门保持密切联系，及时了解掌握森林防火工作情况。二是开展现地督查。清明节期间，对重点监督区浙江省派出2个督查组，分别到德清县、建德市对当地政府及林业主管部门开展森林防火工作开展现地督查。三是通过电话、网络即时了解各地政府和林业主管部门森林防火工作落实情况。督查的重点是当地防火工作责任落实、宣传发动、巡护检查、火源管控、人员物资准备、科学监测、防火设施建设和维护等工作开展情况，以及对村民公墓、风景旅游区、防火值班点、林区和农地交界处等重点防护地段的火灾预防管理情况。

根据督查情况，沪苏浙三省（市）高度重视森林草原防火工作，认真落实国家林草局文件和紧急电视电话会议精神，召开防灭火专题会议，研究贯彻落实措施，森林防火措施实、行动快、成效显著。

上海市林业主管部门高度重视森林防火工作。3月初开始，市绿化市容局组织有关工作组分别赴青浦区、松江区、闵行区和浦东新区临港新片区等重点区域开展森林防火检查巡查工作。3月17日，上海市林业局组织召开全市春季造林与森林防火暨野生动物保护管理视频会议；3月24日，上海市森林防火指挥部办公室下发《关于印发开展野外火源专项治理行动实施方案的通知》；4月3日，上海市绿化市容局紧急下发《关于切实加强本市林地绿地防火工作的通知》。清明节期间，共安排各类巡护值班人员2587人（次），开展防火宣传408人（次）。清明节期间，上海市未发生森林火灾。

江苏省委、省政府高度重视森林防灭火工作，省长吴政隆、副省长费高云分别对森林灭火工作作出批示；3月5日、24日，费高云副省长先后赴南京、镇江等地调研森林防火工作。省林业局先后4次召开党组会议专题研究以森林防火为重点的林业安全生产工作，印发4个通知、召开2次会议在全省范围内进行部署落实。省林业局分派6个督查组深入森林经营单位进行督导检查，全省林业系统开展了全覆盖拉网式检查整治工作。清明期间，南京、淮安、宿迁、泰州、扬州等地党委政府领导纷纷带队深入一线，专项督查检查清明期间森林防灭火工作。全省森林防火专业队员、林业职工5000余人坚守在防火工作岗位，加强重点林区巡护，加大防火宣传力度，严格管控野外火源。截至目前，全省林业系统已派出督查组1062批次，检查了国有林场、自然保护地等2610个批次森林经营单位和护林哨卡、防火检查站、森林防火专业队、物资储备库，发现需整改的一般问题82个、一般隐患317个，目前整改率已超过90%，未发现典型问题和重大隐患。各地严防死守、多措并举，清明期间，全省未发生一起森林火灾，有力维护了森林资源和人民生命财产安全。

浙江省委、省政府高度重视森林防火工作，省委书记车俊，省委常委、常务副省长冯飞分别就森林防火工作作出批示、指示，省林业局局长胡侠在全省自然资源安全管理和森林防火工作视频会议上专门就清明森林防火工作作了专门部署；印发了《关于迅速贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示和全国森林草原防火工作电视电话会议精神，坚决打赢清明森林防火攻坚战的通知》等多个文件；领导干部到基层一线检查落实防火措施。4月4日，省委常委、常务副省长冯飞到余杭区检查清明期间森林防火工作。省林业局9个局领导带队的工作指导组，对各地清明森林防火管控措施进行再督促再落实。省森林公安局派出工作组对杭州、温州、湖州、丽水等重点林区进行专项督查。各级林业主管部门严格执行24小时值班和领导带班制度，密切关注本地火情动态和天气情况。采取多种形式，强化舆论宣传。共组织开展广场宣传29场、悬挂横幅1.3万余条、发送短信272万条、广播播报2010次、网络动漫宣传68个、发方资料近40万份、答题参与1.3万余人次、出动宣传车1600辆次、出动宣传人员7.7万余人次。疏堵结合、严防死守，有效管控火源。清明假期，共出动管护人员47万人次，设立执勤点1.2万个，出动巡逻车2.1万车次、森林公安警力930人次，劝阻、教育违规野外用火人员5227人次，没收火种5575个，处罚262人次，罚款4.64万元；查处刑事案件2起（处理2人）、行政案件44起（处理50人）。省林业局专门制定清明森林火灾应急方案，组建清明期间赴火场工作组，加大对市、县值班情况抽查力度。清明期间，共抽查了33个值班单位，在岗率100%。清明节期间，浙江省未发生森林火灾。

从督查情况分析，沪苏浙森林防火工作还存在一些问题和隐患。一是天气条件不利，当前气温将迅速回升，森林火险天气等级偏高。二是火源情况复杂，复工复产、生活和临时人员增多，祭祀用火、生产用火、农事用火、生活用火交织叠加易形成火灾爆发。三是基础能力不足。森林防火的专业装备、基础设施、应急物资储备等各项能力不强，地方专业队伍力量不足，森林防火体制机制仍需磨合完善。四是工作仍有漏洞。去冬今春以来，江苏、浙江多地相继发生了多起森林火情，这些火灾火情大都是人为原因引发，虽然经当地政府和森林防灭火部门积极组织扑救，没有造成大的损失，但也敲响了警钟。

针对督查中发现的问题和隐患，督查组要求各地林业主管部门全面进入临战状态，加强组织领导，改进薄弱环节，突出灾前防范，重视早期处理，严防重特大火灾。要进一步压实责任，强化责任担当，层层传导压力，层层落实责任，真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。把森林防火作为当前第一件大事、第一位任务、第一项职责来抓，加强督导检查，及时解决问题。要进一步提高森林资源防护水平，确保巡护到位，有效管控火源。发现火情，第一时间启动应急预案，并将相关情况报地方森林防灭火指挥部和上海专员办。（沈影峰）

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