生态环保督察再出击 还有哪些地方“重发展轻保护”

来源: 中国青年报  作者: 张敏  日期: 2020-5-12 9:28:25
“2018年全省有9个市州未落实国家对限制开发区域的考核要求,继续考核GDP等经济指标。同时,绿色发展约束性指标落不下去,庆阳、张掖、甘南等市州资源环境类约束性指标内容普遍缺项漏项或降低标准。”近期,中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况,直指该省生态环境这一问题。

“2018年全省有9个市州未落实国家对限制开发区域的考核要求,继续考核GDP等经济指标。同时,绿色发展约束性指标落不下去,庆阳、张掖、甘南等市州资源环境类约束性指标内容普遍缺项漏项或降低标准。”近期,中央第五生态环境保护督察组向甘肃省反馈督察情况,直指该省生态环境这一问题。

  不只甘肃省存在类似的问题。近期,随着督察组陆续向一些地区反馈督察情况,多个地区或企业被指出仍重发展、轻保护。

  督察组向海南省反馈督察情况时称,海南省重开发、轻保护情况仍然较为常见。

  原海南省国土资源厅2016年6月将乐东县马鞍岭、昌江县叉河三狮岭两个违法石料采矿项目调整为矿山恢复治理工程,但调整后的采剥石料量与原采矿权允许采量基本一致,以治理之名行开采之实。陵水县在水资源供求矛盾十分突出、自然岸线和沿海防护林被严重挤占的情况下,仍在海岸带盲目布局大量地产及高耗水项目,局地生态环境受到严重威胁。

  在向福建省反馈时,督察组直言“一些地方重发展、轻保护的观念还没有根本扭转,有的甚至要求保护为发展让路”。

  督察组发现,宁德市为了给建设项目腾出空间,于2012年、2015年两次擅自违规调整环三都澳湿地水禽红树林自然保护区范围和功能区划,导致自然保护区面积锐减至2442.64公顷,缩减94%。三明市党委政府和省住房城乡建设、自然资源等部门依法履行环境保护管理职责不到位,为永安金银湖水泥有限公司两个灰岩矿保留采矿权找理由、开口子,对桃源洞——鳞隐石林国家重点风景名胜区生态保护造成较大影响。

  在重庆督察时,督察组发现,“一些地方和部门在推进生态环境保护工作中认识不够到位,行动不够自觉”。

  重庆市及巫山县两级经信部门明知重庆矿业开发有限公司JT窑水泥生产线应于2012年年底前淘汰,却始终未将其列入淘汰计划。巫山县长期放任该企业违法生产,甚至在该企业生产许可证到期后,还出面协调有关方面为该企业换发生产许可证,导致该企业长期违法排污、破坏生态,对长江保护带来威胁。

  此外,重庆市潼南区先后在潼南工业园(北区)引进20个规划明令禁止的工业项目,导致园区环境问题突出,群众反映强烈,特别是臭气扰民问题,2017年以来群众举报多达625件。垫江县60多家榨菜加工企业废水集中处理设施普遍运行不规范,大足区龙水镇1900余家“小五金”加工企业产业整合升级推进缓慢,区域环境问题长期得不到有效解决。还有一些区县对群众身边的生态环境问题重视不够,督察组现场抽查29件群众举报,发现有7件办理不到位。如垫江县未经深入调查,就反馈称群众举报的重庆拓凯环保技术有限公司污染扰民问题不属实。

  “对贯彻落实长江大保护战略决策认识不深入,‘共抓大保护、不搞大开发’的理念树立还不够牢固。”督察组在向重庆市反馈督察情况时直言不讳。作为长江经济带的重要城市,重庆市还被指出长江岸线治理修复仍有薄弱环节。部分地方违规建设港口码头,侵占破坏岸线。如长江、乌江涪陵段共有7个违规码头,累计侵占破坏岸线约2.9公里。万州区华歌生物化学有限公司两万吨四氯吡啶项目选址位于长江干流1公里范围,违反国家有关要求,但万州区政府及万州经开区管委会默许项目建设,区生态环境局还于2019年4月批准项目环境影响评价报告书,直到督察组发现后才叫停项目。

  需要保护好三江源的青海省,在此次督察中也被指出“落实生态优先绿色发展理念有差距”。

  督察组发现,作为全国最早的13个循环经济试验区之一的柴达木循环经济试验区,试验区内4家纯碱生产企业长期将蒸氨废液排入晾晒池蒸发处理,年排放量高达3000万吨。对盐湖资源利用和保护缺乏总体规划和布局,基本处于“有盐湖就有开发”状态;“以水定产”落实不力,部分企业长期违规大量取水,一些企业长期违规拦坝取水、破坏河湖自然生态,青海盐湖集团仅2018年就违规从格尔木河引水约1亿立方米,有关部门对此不重视、不监管,默许放任,导致部分区域盐渍化、荒漠化问题加剧。

  督察组指出,青海省林草部门未按要求时间开展草原生态及基本状况调查,自然资源确权等工作推进缓慢。省发改、能源、工信等部门未按规定出台打赢蓝天保卫战实施细则,控制煤炭消费总量、削减非电力用煤等目标均未实现,特别是2018年非电力用煤同比增加225万吨。此外,达日县吉迈镇满恰沟采砂场擅自占用天然草场110余亩,违法侵占吉迈河道,生态破坏严重,环境影响突出。黄南州泽库县擅自将麦秀镇垃圾填埋场选址于三江源国家级自然保护区内,环境隐患突出。

  在本次督察中,央企首次被纳入督察范围。督察组发现,中国五矿集团有限公司在具体工作中,存在重扩张、轻环保问题。五矿集团为进入稀土领域,明知赣县红金公司产能批建不符仍完成收购;放任赣县红金、定南大华等企业未批先建,在污染治理不到位的情况下,多次向其下达超过环评批复产能的生产任务指标。

  五矿集团下属鲁中矿业甚至在明令禁止的情况下,仍采用崩落法采矿,导致矿区出现11公顷的塌陷地块,也未开展土


推荐阅读:

为推进“洞庭湖生态环境专项整治”打好“蓝天保卫战”:澧县生环委部署当前生态环保重点工作

中国化工被批生态环保责任传导机制严重缺失

犹王莹:少做“裁判员”多当“运动员” 抓好生态环保工作

陕西对反映强烈的秦岭生态环保问题立行立改

(来源:中国青年报)园林网微信公众号
  】 【收藏】 【打印】【关闭
关键词: 生态环保

相关资讯 >>更多

精彩图文 >>更多

园林网版权与免责声明
园林网温馨提示您:在使用园林网前,请您务必仔细阅读并透彻理解本声明。如果您使用园林网,您的使用行为将被视作为对本声明全部内容的认可,将对您的行为产生法律效力。
本网站发布与转载的所有资料均为促进行业内信息交流使用目的,任何被授权的浏览、复制、打印和传播属于本网站内的资料,必须符合以下条件:
① 凡本网注明“稿件来源:园林网”等声明版权的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网站所有;任何媒体、网站或个人未经本网站协议授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经经过本网站协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:园林网”字样。违者本网站将依法对侵权者追究法律责任。
② 本网注明稿件来源为其他网站或媒体的文/图等稿件均为转载稿,本网出于传递更多之信息而转载,并不意味赞同其观点或证实其内容的真实性;如涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函联系,我们协调给予处理(或删除);如不同意本网之转载,请及时告知本网撤除;其他媒体、网站或个人从本网下载使用,必须保留标明原稿件来源,不得擅自篡改为“稿件来源:园林网”,如因此原因涉及版权法律追责,自行负责,本网站概不负责。
③ 任何单位和个人认为通过本网站包含的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向本网站进行书面反馈,并提供身份证明、权属证明及详细侵权情况说明,本网站在收到上述法律文件并核实后,将会立即移除被控侵权内容。
④ 凡向本网站投稿的作者,投稿人务必保证稿件的原创性和内容的真实性,如稿件因抄袭、作假等行为导致的法律后果,由投稿人本人负责。
以上内容最终解释权归园林网法务部所有。