山东济南探索森林防火“林长制”

山东省济南市林地面积460.48万亩，有林地367万余亩，大部分林区以松、柏纯林和针阔混交林为主，是全省重点森林火险区。

目前，济南市以林长制改革为抓手，充分发挥10338名市区镇村级林长、2396名专职护林员、1641名森林消防队员、8500余名网格化包片干部作用，加强指挥专业化、管理精细化、工作标准化、队伍正规化“四化”建设，形成了“全市动员、全民参与、全域防火”的森林防火工作新格局。

济南市已建立森林消防专业队伍74支，有专业队员1641人，配备了消防水车、运兵车、高压串联水泵、风力灭火机等先进灭火装备。森林火警发生率、森林火灾受害率逐年降低，森林防火各项建设水平全省领先。

依托智慧泉城运管中心，济南将林火视频监控点、森林防灭火对讲系统接入市森林防火智慧信息平台，实现信息共享、共用、共联、共通。高质量实施水管网水源地、森林防火通道、防火隔离带和监测预警体系建设，全市已有智能语音卡口2045处、无人机32架，建设防火通道2025公里、塘坝631处、蓄水池207个，建成森林防火指挥中心10处、防火物资储备库27处、固定瞭望台102座，购置消防水车、运兵车、指挥车等特种车辆253辆。

济南把森林防火工作纳入林长制改革的重要内容，全面落实森林防灭火各级政府、部门和单位行政领导负责制。建立了森林火情信息报告联动、会商研判、联合值班值守、应急响应等工作机制，强化联防联控、群防群治、重点管控体制机制，林业、公安等部门密切配合，加大森林火警、火情、火灾案件查处和野外违规用火打击力度。

每年进入森林防火期前，市森防指都举办森林防火指挥员培训班，加强对各级林长的培训。防火期内，各级林长认真研究方案预案、实战演练以及突发火情处置，加强对责任区内重点部位、重要场所的森林火灾隐患排查。同时强化护林员队伍的建设管理，推广历城区、南山区森林消防队员包片督导护林员的做法。防火关键期，全市各区县采取增人员、增卡口（宣传站）、延长巡查时间等措施，对进山车辆、人员做好火种收缴和防火宣传，2396名护林员、1641名森林消防专业队员守路口、包山头、盯坟头，8500余名网格化包片干部开展常态化检查巡查暗访。

为把森林火灾隐患消灭在萌芽之时、成灾之前，济南在全市组织开展森林火灾隐患排查整治百日攻坚行动，市园林和林业绿化局成立了26个森林防火巡查组，选派108名干部下沉到67个街镇24小时蹲点驻守。2020-2021年森林防火期，全市累计派出督查组2720余组次，督导检查行政村1800余个，驻街镇蹲点干部坚守一线70余天。组织开展森林防火宣传进校园、进村居、进家庭、进景区、进集市活动，高强度、高频率宣传森林防火知识和警示案例。县级人民政府在防火期内开展森林防火区禁止烧荒、烧秸秆、上坟焚香烧纸等“禁烧”工作，近两年累计签订“禁烧”承诺书超过100万份。

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