广东茂名林长制改革打造生态文明样板

广东省茂名市拥有森林、海洋、湿地三大生态系统，在推动林长制落地见效过程中，结合实际，探索创新，迅速构建起党政同责、属地负责、部门协调、源头治理、全域覆盖的长效机制，以全面推行林长制改革打造生态文明的“茂名样板”。

全市“一盘棋”

林长组织体系全域覆盖

茂名市委、市政府成立了市全面推行林长制工作领导小组，由书记亲自担任组长，市长担任常务副组长，7位市领导担任副组长。全市共设置各级林长6974名，聘用护林员1842名，落实各级监管员5009名。茂名市探索建立了“林长+警长”“林长+检察长”机制，加强部门横向协作，共同抓好森林资源管护。高州市以全面推行林长制为契机，整合镇村党员干部力量，将镇村党员干部纳入林长制网格化管理体系，建立网格“一长三员”管护模式，并将网格管护面积从4500亩细分到800亩，实行清单式管理。

搭建“大平台”

森林资源实现“一网统管”

茂名市围绕市本级及所属区（县级市）智慧林长系统搭建、前端物联支撑硬件建设与项目应用支撑服务三大方面，谋划建立重点区域实时监控网络，实现森林资源信息系统互联互通。市本级投入300万元建设“智慧林场”管理平台，实现森林资源数据管理“一张图”，不仅让林长“看得见”“摸得着”，还让林长“管得了”，做到心中有数。高州市投入450万元建设“智慧林长”平台，将自然保护地、生态公益林、古树名木等森林资源信息、林地和林木审批数据、森林督查图斑数据等全部归集，实时监控管理，使各级林长能够实时查看相关数据、监管辖区森林，及时处理紧急情况。化州市开发林长制综合信息管理平台，配备移动终端林长制“一键通”App系统，实现了“天上看、地下巡”全覆盖监管。

构建“联合体”

四级林长巡林上下联动

围绕森林资源全方位保护管理目标，茂名市将全面推行林长制工作列入市委全会、市政府工作报告重要内容，作为年度重点工作任务推进，还将林长制工作纳入茂名市高质量发展综合评价体系，参与全市年终联合考核。一是建立林长巡林常态化机制，通过林长巡防、调研、核查等方式，及时发现并协调解决森林资源保护发展重点难点问题。二是成立县级林长制管理机构。化州市、高州市等地成立公益一类事业单位的森林资源管理机构，作为全面推行林长制的前哨站，统筹做好林地巡查、执法管理、火灾扑救、病虫害防治等工作。三是完善督查问责机制。结合森林督查、森林防火、候鸟保护等工作，建立林长令发布制度，将发现的问题按照属地管理原则，分批次下达下级林长负责抓好整改落实。

凝聚 “一条心”

营造林长制良好氛围

茂名市建立了全面推行林长制信息公开制度，通过网络平台、宣传标语和林长制公示牌以及设立宣传点、入户宣传和张贴宣传海报等形式，积极营造全社会重视、关心、支持、参与林长制的良好舆论氛围，凝聚全市干部群众“一条心”，生态文明理念深入人心。“有喜事来种树”活动在茂名蔚然成风。

茂名市把处理好林长与林业高质量发展的关系作为全面推行林长制的探索重点，把林长制与全域旅游、产业发展、乡村振兴等工作有机结合，同谋划、同推进、同落实，不断赋予林业生态建设新的内涵，带动了城乡绿化美化提质增效，林业产业快速发展，生态家园越变越美。（吴亮）

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