改革创新优化湖南林草治理体系

2022年09月29日 09:15中国绿色时报曹云 张慧

以全面推行林长制为引领,湖南加快林业体制机制创新行动,推进林业治理体系日益优化、治理能力日益提升。

通过林长制、国有林场、集体林权制度、南山国家公园试点、林业信息化建设等重点领域改革创新,加快转变林业生产方式,不断消除制约林业发展的各种体制性、机制性障碍,更有效地保护林业资源、激发林业发展活力,为新时代全省林草高质量发展提供坚实的制度保障。

林长制全面见效

2021年,湖南召开第一次总林长会议和全省全面推行林长制工作动员会议,印发《关于全面推行林长制的实施意见》,省林长办制定总林长令等8项配套制度。

全面推行林长制,开创了全省林业工作崭新格局。

监测到火情后,平台自动报警,并将实时画面、地理位置等信息推送至指挥中心和关联人员的手机App,最近的生态护林员可在5分钟内赶到现场,镇、村林长集结消防队伍15分钟内赶到。”浏阳市洞阳镇党委书记王海说。

2022年初,洞阳镇建成智慧林火监测预警平台。平台拥有6个热成像高清摄像头,每两分钟水平旋转360度、垂直探测130度,监测全镇重点林区,全覆盖、无死角。

在中控室,记者让工作人员拉近其中一个镜头,从屏幕上可以清晰地辨认出树种;每个进山路口,都设置太阳能警示器,提醒进山人员保护森林、预防火灾等。

除了火警监测,浏阳市逐步在平台整合林地管理、有害生物、野生动植物保护等业务,形成全方位智慧林业监管网络;同时,配备无人机42架,32个乡镇(街道)实现无人机巡林全覆盖,实现“天上看、地上查、网上管、定点灭”的综合性立体化管理。

工作人员现场向记者演示,查询平台数据显示,2022年1—5月,浏阳专职护林员巡护里程56.4万公里,总时长达19.6万小时,上报涉林线索127条,协助核查信息988条。

有了智能化、网格化加持的林长制工作方法,让各地森林湿地资源管理更细致、更及时、更精准。

常德对全市1246.08万亩林地划定管护网格2184个,设立林长5967名、护林员2184名、监管员241名、执法人员380名。今年以来,村级林长巡林61509人次,巡林过程中发现并解决问题500多件。

湘潭今年以683个网格为基准开展“虎威行动”,6月30日前对114个2021年森林督查问题图斑整改实现清零,恢复林地面积262.5亩、补办林地手续171亩、补种树木2.95万株、立行政案86件、移交森林公安20件。

“一长三员”网格化管护体系已全面建立,实效、高效的制度性优势和特色日益凸显。


(来源:中国绿色时报)