黄花梨是海南特有的珍贵树种,具有极高的经济价值与丰富的文化内涵。从乐东黎族自治县获悉,为促进黄花梨树木等乡土珍贵树种产业发展,该县将探索建立黄花梨树种养交易制度体系,持续开展黄花梨单株活立木种养交易。
根据日前公布的《乐东黎族自治县黄花梨树种养交易制度集成创新总体实施办法(试行)》,乐东将围绕乡土珍贵树种产业发展,推进黄花梨种养交易制度创新工作,构建政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的多元化生态产品价值实现机制。
在实施方面,准入与认证环节中,拟通过黄花梨树交易平台(以下简称“交易平台”)交易黄花梨树的种植企业(种植户),按指引向交易平台提出申请,由交易平台委托林业技术部门或有相关资质企事业专家团队按照《乐东黎族自治县黄花梨树种养交易准入标准(试行)》开展准入认证并出具认证结果,符合准入标准的黄花梨树方可进入确权登记环节。
确权登记环节中,认购者通过交易平台向该县不动产登记中心提出确权登记申请,由该县不动产登记中心依据相关规定对符合准入标准的黄花梨树实施单株林木确权登记,并以单株为单位核发林木所有权不动产权证书。交易平台整合黄花梨树林木不动产权证书、地理坐标及具体位置、树龄、树高、胸径等数据信息,按单株生成树木识别码作为黄花梨树的唯一身份标识,伴随其整个生命周期,通过数字化技术保证其唯一性和不可复制性。
同时,建立黄花梨树交易平台。黄花梨树交易平台依据《乐东黎族自治县黄花梨树单株交易管理办法(试行)》,规范交易流程、服务费收取、交易资金存托管和结算售后服务、数据信息隐私保护、风险提示等交易业务流程进行管理。认购者通过交易平台网站、APP等渠道买入或售出黄花梨树后,交易平台将交易信息上传至海南省不动产登记系统,与不动产登记信息系统同步。
在林木采伐流通程序上,认购者所有黄花梨树木达到采伐年龄,依据相关规定凭树木识别码在交易平台申请办理采伐手续,通过该县行政审批服务局审批,认购者可凭黄花梨树识别码和采伐手续到实地进行采伐。交易平台将相关信息反馈至该县不动产登记中心,注销该林木不动产权证书,并同步注销唯一识别码。
此外,乐东将强化保险保障机制,健全违法行为处理机制,出台金融支持政策,创新土地保障机制,从多方面为探索建立黄花梨树种养交易制度体系给予保障。