广东茂名印发深入推进绿美茂名生态建设行动方案

日前，广东省茂名市印发《茂名市深入推进绿美茂名生态建设行动方案》（以下简称《方案》），明确了“绿美茂名”生态建设五年至十二年的工作目标，每个重点任务、重点项目均明确主要责任单位，标志着茂名正朝着绿美茂名生态建设的目标大步向前。

《方案》从构建绿美茂名生态建设新格局、推进重点任务、提升综合效益、推动生态治理、加强保障措施等六个方面给出了具体的举措，大到山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，小至提高护林员补助标准，扎实推进绿美茂名生态建设各项工作。

壹引其纲，万目皆张。《方案》最终目标只有一个，就是推动绿美茂名生态建设各项工作落地落实，为茂名高质量发展夯实绿色根基。

首要目标

森林结构持续优化

从市民的眼光看来，茂名已经很“绿”：出门步步皆景，四季常绿。乡村满眼皆绿，老木苍郁。但绿美茂名不应仅止步于绿化，《方案》从森林整体质量、林分结构、景观层次、经济效益等方面制定突破路径。

《方案》明确，通过深入调查研究，茂名结合生态建设实际，将通过构建绿美茂名生态建设新格局、统筹推进陆海一体化建设、推进绿美城乡协调发展三项措施，全面打造城市绿地体系，丰富茂名绿化层次，建设新时代茂名“绿色长城”沿海防护林带和建设5个特色样板墟（油城墟、疍家墟、窦州墟、高凉墟、橘州墟）。

《方案》的首个工作目标，即是要求到2027年，茂名全市完成林分优化提升40万亩、森林抚育提升27万亩，森林蓄积量达到4075万立方米。到2035年，茂名全市完成林分优化提升74万亩、森林抚育提升78万亩，混交林比例达到60％以上，乡土阔叶树种占比59％以上。

提高森林质量是新时代林业高质量发展的应有之义。通过森林结构持续优化，森林蓄积量大幅提高，生态系统质量和稳定性显著增强，既满足人民对生态产品的多元需求，又破解生态保护与经济发展难题，促进人与自然和谐共生的迫切需要。

六大行动

推进绿美茂名生态建设重点任务

心之所向，素履以往。《方案》制定“六大提升行动”，精准明确地了各市（县）、区及乡村的任务。

森林质量精准提升行动。茂名以县级行政区域为单位开展系统治理，选择乡土阔叶树种，培育近自然的混交林。对具有培育潜力的针阔混交林、阔叶混交林的中幼林，以及低产油茶林进行抚育。

2023年茂名全市计划完成森林质量精准提升任务21.2万亩，其中林分优化提升9.01万亩，森林抚育提升12.19万亩。到2027年，实施林分优化提升不少于43.92万亩，实施森林抚育提升不少于30.21万亩。

城乡一体绿美提升行动。茂名持续提升山边、水边、路边、镇村边、景区边“五边”绿化美化品质，深入开展“四旁”植绿活动。到2027年，信宜市、高州市、化州市三地均通过县级国家森林城市验收；全市建设森林城镇10个。

与此同时，茂名持续开展以露天矿生态修复样板工程为示范的历史遗留矿山修复，到2027年，矿山生态修复面积计划不少于1.5万亩，计划完成新增水土流失治理面积150平方公里，全市水土保持率超过90%。

绿美保护地提升行动。茂名大力提升云开山国家级自然保护区管护能力建设，积极稳妥推进林洲顶鳄蜥省级自然保护区综合改革试点工作。高标准建设提升一批示范性自然保护区、自然公园和山地公园、郊野公园，到2027年，自然保护地陆域部分占市陆域国土面积11%以上。

同时，高标准建设茂名市珍稀濒危野生植物迁地保护与扩繁应用中心，落实湿地分级管理制度，争取将电白红树林湿地、高州水库湿地等划为省重要湿地加强保护，稳步开展红树林营造和生态修复。到2027年，茂名自然保护地陆域部分占市陆域国土面积11％以上；建成1个全省示范性湿地公园，营造修复红树林面积0.27万亩。

绿色通道品质提升行动。当前，茂名交通事业迅猛发展，主要交通干道绿化美化成为展示城市形象的窗口。到2027年，以河茂、广茂、茂湛、深茂、洛湛、博贺疏港铁路为主，茂名提升铁路绿化品质里程42.3公里；以沈海、包茂、汕湛、云茂高速公路为重点，绿化品质提升104.4公里；以国省道、县道等主要交通干道和通往A级旅游景区的道路为重点，绿化品质提升354.5公里。

针对重要通道两侧的低效纯松林、低效桉树林等进行景观优化提升，建设绿色通道林29.6万亩。依托城乡绿道、万里碧道、古驿道、健身步道等提升沿线森林景观，结合自然科普教育，突出抓好两个圈层环城旅游风景道的打造。

古树名木保护提升行动。茂名建立健全古树名木图文档案和电子信息数据库，推进二级古树资源视频监控系统建设，对全市223株二级古树安装视频监控。逐级签订古树名木保护管理责任书，对长势衰弱和濒危古树实施抢救复壮，今年12月底完成《茂名市古荔枝树保护条例》立法工作，修订《茂名市古树名木保护管理办法》。到2027年，茂名建成古树公园12个以上，并对100株以上古树名木实施复壮。

全民爱绿植绿护绿行动。今年2月13日，茂名全域组织了178场植树活动，1.5万人参与其中，共同种下了8.5万余棵树，拉开今年国土绿化行动序幕。接下来，茂名将持续开辟市、县、镇三级义务植树基地，丰富义务植树尽责形式，深入挖掘一批富有特色、群众认可的“互联网＋”项目，探索“云植树”等新方式。到2027年，茂名全市建设义务植树主题林38个，义务植树尽责率达90％以上。

生态资源创造生态宏利

经济、社会、文化效益多方显现

茂名拥有良好的生态资源优势，如何更好创造生态红利，提升绿美茂名生态建设综合效益，是当前绿美茂名建设的重要课题。

茂名将继续打造荔枝、龙眼、化橘红、沉香超百亿元产业，三华李超50亿元产业，打造油茶20亿元产业，大力发展林下经济；积极开展茂名市林业碳汇交易；大力发展“森林＋”健康、体育、教育、文化、露营等森林旅游新业态，加快构建茂名特色生态文化传播体系，讲好人与自然和谐共生的“好心茂名”故事。全面落实林长制、深化集体林权改革、创新造林绿化机制、强化资源保护监管，严守生态保护红线等治理措施，提升绿美茂名生态建设的治理水平。