湖南桂阳以林长制绘就生态新画卷

“五一”假期，游客走进位于湖南省桂阳县的湖南宝山国家矿山公园，体验穿越千年的“矿”世奇缘。谁能想到眼前这座风景秀美、绿树成荫的公园，因20世纪60年代大量开采矿产，曾是一座被遗弃的“荒山”。

　　桂阳位于湘南门户郴州市西部，森林覆盖率达61.1%，是湖南省重点林区县之一。2021年，桂阳全面推行林长制，全县建成覆盖县、乡、村三级林长组织体系和责任体系，完善“一长四员”森林资源管护系统，做实增绿、护绿、管绿、用绿“四绿”文章，探索出了一条农民增收、山川增绿的创新发展之路。桂阳县委副书记、县长被评为湖南省2022年优秀县级林长。

　　让“荒山”变青山

　　每天一大早，桂阳县宝山国家矿山公园的村级林长谢新科都会带领护林员、监管员在林场穿梭，按照网格化管理要求，分区域、划重点，开展每日巡查活动。

　　实施林长制以来，桂阳县累计投入2亿多元修复矿山，完成绿化造林和封山育林面积600公顷，栽植各类规格苗木100余万株，矿区可绿化面积实现100%。原来的废旧矿坑逐渐成为绿树成荫的公园，并被列入全国建党百年红色旅游百条精品线路，先后获批国家4A级旅游景区、湖南省生态文明教育基地等称号，“千年矿都”变成了全国各地游客的打卡胜地。

　　桂阳县流峰精石灰厂曾破坏林地5.4公顷，在该县林长督导下，流峰精石灰厂自愿停产，去冬今春投入修复资金95万元，栽植栾树、柏树、白杨树、爬山虎等1.5万余株，裸露地块撒播草籽多年生狗牙根300余公斤，生态修复面积7公顷，为废弃矿山修复提供了可借鉴、可复制的样板。

　　桂阳县着力落实县、乡、村三级林长制责任，使该县生态修复和保护迈上新台阶。自推行林长制以来，全县关停矿山38个，收回林地102.8公顷，投入2400万元修复林地960公顷，矿区森林覆盖率达100%、森林蓄积量净增长率3.8%。

　　多措并举筑牢防火线

　　“咱们村里安排志愿者和红白理事会人员帮你们代扫墓，你们就在外面安心工作。”今年清明节期间，桂阳县和平镇下溪村党支部书记、村级林长邓红专每天对照本村在外务工人员台账挨个打电话，通过宣传“代扫墓”的方式，对有返乡扫墓意愿的人员进行劝导。

　　桂阳县是劳务输出大县，在外务工人员有20余万人。实行林长制以来，全县22个乡镇（街道）398个行政村（社区）都进行精准摸排并建立了在外人员台账，以“村红白喜事理事会代扫墓”“房头叔侄代扫墓”“志愿者服务帮扫墓”等方式为在外人员解决后顾之忧，代扫不返乡率达95%，从源头上筑牢了森林防火线，有效减轻了森林防火压力。

　　去冬今春的森林防火特防期间，桂阳县充分发挥林长制“一长四员”作用，在做好日常森林防火“规定动作”的同时，乡镇开展干部全员下沉，各乡镇除窗口单位留人外，其他乡镇干部早上8点半准时下村下沉至村组，与村林长制“一长四员”一同进村入户，深入田间山头开展“九小时不间断巡逻”。2022年，针对持续高温干旱、森林火险等级居高不下的特殊情况，该县首创“封山令”，在全县机关单位中抽调一万名干部下沉村组，充实防火一线，确保了责任分解到人、任务落实到山头地块，从严、从细、从实抓好了森林防火各项预防与早期处置措施的落实。

　　近两年来，桂阳县未发生一起森林火情。各级林长当起了森林防火一线的领跑员、劝导员、服务员，为不返乡群众做好精细化服务，解除后顾之忧，用自己的辛苦指数换来了森林资源的安全指数。

　　如今，桂阳县“林长”当家，实现山有人管、林有人护、责有人担，勾勒出了一条生态健全、植被完善、青山连绵的绿色天际线。在林长制工作中，桂阳县大力发展林业产业，助推乡村振兴，让绿水青山变成老百姓的“金山银山”。

　　目前，桂阳县油茶林种植面积2.13万余公顷，进入产果期面积1.86万余公顷；全县林下种植面积500余公顷，创建了国家级和省级林下经济示范基地各1个；培育大径林木竹原料基地，推进林产品加工升级，龙头木制品加工企业已在该县竣工投产。在林长制的推动下，桂阳县把西河国家湿地公园桂阳段打造成全国知名乡村振兴示范带，在西河风光带（桂阳段）沿岸村庄建设体验式果蔬基地、生态休闲农庄，大力发展林下经济，建设山水田园，打造以观荷、采莲、品蟹、尝鲜为特色的体验式种植养殖基地，带动村民致富。