“四绿”并进 甘肃林长制全面见效

2023年07月21日 09:10中国绿色时报王涛 刘江林 陈贵绵

甘肃地处黄土高原、青藏高原、内蒙古高原交汇地带,地域狭长,气候多变,地形地貌复杂多样,孕育了丰富的野生动植物资源,是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分,是长江、黄河上游重要水源涵养补给区,是我国西部重要的生态安全屏障。

  2021年7月,甘肃出台《关于全面实行林长制的意见》,由省委书记、省长担任双总林长,其他省领导担任省级林长,14个省直部门作为联席会议成员单位,压实地方各级党委和政府保护发展林草资源的主体责任,形成了共管、共建、共治的保护发展林草资源新格局。

  两年来,甘肃省以“林”为主线、以“长”为核心、以“制”为保障,以做好“四绿”文章为载体,全面推进林长制各项工作,初步实现了从“林长制”到“林长治”的转变,全省林草资源保护发展取得新成效。

  突出系统化,“护绿”筑屏障

  目前,甘肃省五级林长制体系已全面建成,设立各级林长62288名,省级总林长签发总林长令4个,省市县三级林长累计开展巡林近2000次,“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的网格化管理格局初步形成。

  各级林长牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,正确处理保护与发展的关系,实现森林、草原、湿地、自然保护地、野生动植物一体保护治理。具体做法包括:严守生态保护红线,加强森林、草原、湿地保护修复;建立林草生态综合监测、网格化管理体系,将管护责任落实到人头山头地块;严厉打击破坏林草资源违法行为,两年来共查处涉林违法案件1020起,确保森林资源安全;建立以国家公园为主体的自然保护地体系,大熊猫、祁连山、若尔盖国家公园建设顺利推进,大熊猫、雪豹、红豆杉等旗舰物种得到有效保护。

  突出工程化,“增绿”扩总量

  甘肃抢抓国家重大战略机遇,系统谋划秦岭西段、陇中陇东地区、祁连山北麓等8个重点区域生态保护和修复项目,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。制定出台《关于科学绿化的实施意见》,坚持以水定绿、因地制宜、分区施策,重点推进三北防护林、天然林保护等国家重点生态工程建设。坚决打好防沙治沙阵地战,实现了沙退人进、绿进沙退,涌现了以林业英雄郭万刚为代表的八步沙“六老汉”三代人治沙造林先进群体,成为全国防沙治沙的一面旗帜。全省完成造林871万亩,种草改良1282万亩,沙化土地综合治理678万亩,任务量居全国前列;平凉市成功创建为甘肃省首个国家森林城市,敦煌西湖跻身国际重要湿地名录。

  突出产业化,“用绿”促发展

  陇南核桃、花椒、油橄榄,陇东苹果,河西及沿黄地区红枣、葡萄、枸杞……近两年来,甘肃新建经济林生产基地102万亩,完成提质增效423万亩,推动优势布局,促进林业增效和农民增收。林草产业“甘味”品牌优势显现,13家林业企业被认定为国家级林业重点龙头企业,武都、秦安花椒被批准为地理标志保护产品。生产、生活、生态融合发展,以生态聚合推动绿色发展,不断探索将“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径。

  突出多元化,“活绿”增动力

  甘肃充分发挥森林是“水库、钱库、粮库、碳库”的功能和作用,探索多元化生态产品价值实现路径。大力发展森林旅游、林下经济等生态产业,积极培育新型林业经营主体,采取“龙头企业+合作社+基地+农户”产业化发展模式,全省累计流转林地477万亩,办理林权抵押贷款101亿元;组建林业专业合作社3698个,认定登记家庭林场1248家。全省67个县区和单位纳入国家储备林建设范围,争取金融机构为全省林草发展授信450亿元,有效破解了林草建设投融资难题。


(来源:中国绿色时报)