广东省梅州市蕉岭县地处粤闽赣边陲,“世界长寿乡”之一,全县森林覆盖率达79.03%,先后荣获“全国造林绿化百佳县”“全国林业生态建设先进县”“全国绿化模范县”“全国生态文明县”“全国森林康养基地试点建设县”等称号。
近年来,在县委、县政府的领导下,蕉岭县林业局强化森林防火工作,着力构建森林防灭火长效机制,取得显著成效,荣获“2019—2021年度全国森林草原防火先进单位”表彰。
防患未“燃”源于古 护林防火践于行
在广福镇西山村,村头有一块乾隆年间所立的古石碑,上面刻有“禁私携带火种入山”等内容。古人对森林火灾预防的重视可见一斑。以西山村村民为代表的蕉岭人铭记祖训,用实际行动守护着蕉岭的绿水青山,在历代人的努力下,该村森林覆盖率高达95%。
60岁的王常茂是蕉岭县南磜镇的护林员,从事护林工作已30余年,虽对护林和灭火有一定经验,但每次巡山还是不敢掉以轻心,“尤其巡查到火情易发区,要格外仔细。”碰到上山的村民,他总是惦记着,时常要杀个“回马枪”,勘查现场是否留有火患。
2021年农历大年三十,他骑摩托车在巡查途中一不小心连车带人掉进水沟,腿和手臂摔得青一块紫一块,摩托车车灯等都碎了。群众劝他回去处理一下受伤的部位,他活动了一下手脚后说:“手脚还能动,没事,现在是防火的关键时刻,我巡查完再回去才放心。”
以山为家,与林为伴,在蕉岭县,像王常茂一样的基层护林员还有许多,他们不间断查隐患、控火源,为蕉岭森林防火筑起一道坚固的安全屏障。
织密安全责任网 筑牢森林防火墙
为切实保护森林资源,蕉岭县以增强各级防火责任为切入点,以完善的制度体系为保障,形成层层落实、责任到位的工作格局。
立足“责”字抓担当。蕉岭县修订完善《县森林火灾应急预案》,印发《蕉岭县关于加强森林防灭火基础设施建设的实施方案》等。实行以县委书记、镇委书记、村委会主任、林业局局长、林场场长和镇林业组长为框架的“六长”负责制,县、镇、村逐级签订森林防火责任书。同时,将森林防火工作纳入领导干部政绩考核的“一票否决”重要内容。专门制定奖惩制度,对全年未发生山火的镇(场)给予2万元奖励,对发生山火的镇(场)启动责任倒查机制。
全面推行林长制,落实森林防火网格化管理责任制。全县97个行政村共有266名护林员,实现护林员全覆盖和网格化管理,设立森林防火临时检查站107个,各镇以村组为单位划分森林防火责任区。推广应用“防火码”和护林员巡护App登录上线工作,发挥巡护平台在森林资源管护中的作用。
围绕“防”字做文章。运用“线上+线下”模式开展森林防火宣传。开设森林防火电视专栏、在新媒体平台发布信息;在林区人流量大、村坡人口集中的地方张贴悬挂宣传标语、印发宣传资料;通过流动广播车、乡村“大喇叭”走村入户宣传;组织文化艺术团深入各镇(场)巡回演出;为广大干部群众开展《森林法》《森林防火条例》和安全扑救知识培训。
多管齐下强建设 严防严控除隐患
蕉岭县着力加强“人防+物防+技防”建设,组建专业森林消防队伍,开展森林防灭火知识培训,切实提升队伍专业技能和应急救援能力。督促全体护林员到岗到位,加大管控力度和巡山密度。近年来,蕉岭县积极筹措资金近500万元,购置水罐消防车等应急抢险救援装备,配齐配足县、镇、村三级森林灭火装备。加强监测预警,投入100万元购置48套智能宣教哨卫系统,对进入林区的人员、车辆进行实时录像及警示。全县构筑起较为完善的生物防火林带网络,形成生物防火林带和针阔混交林的两道防火屏障。
按照全县“一盘棋”要求,蕉岭县各单位明确职责,分工协作,合力做好森林防灭火工作。一旦发生山火,坚持“三快一慢”扑火措施,确保“小火不过三(3小时),大火不过夜”。在森林防火特别防护期,适时颁布《禁火令》,在重要节假日、重点时期、森林防火高危险期和防火特别防护期,开展森林防灭火工作专项督查和隐患排查。
进入特别防火期,蕉岭县森林防灭火指挥部和各镇坚持24小时领导带班值班制度,镇、村干部分工负责山头、地块,全方位监控和掌握火情,做到发现火情早汇报、早处置。