高红荣：聚焦“三个关键” 实现森林防火综合实力提升

零陵区是全省重点林区,林地面积176万亩,占国土面积的59.8%,全区森林覆盖率达50.53%。近年来,零陵区坚决贯彻落实中央、省、市关于森林防灭火工作的一系列重要指示精神,以“时时放心不下”的责任感,认真开展“林长制+森林防火”固本强基年系列活动,聚焦思想引领、夯实根基、强化力量“三个关键”,实现了零陵区森林防灭火综合防控水平全面提升,以实际行动守护好人民群众生命财产安全和生态安全,2023年全区未发生重大森林火灾和人员伤亡,荣获2023年度全省森林防火工作优秀单位。

一、聚焦思想引领,在宣传教育上下功夫。一是多地点开展。对重点林区、高火险区的居民点、林场全覆盖,做到林区村组有标语、进山路口有警示、交通路段有标语。积极宣传“带水祭祀”,在进山主要路口设卡值守点配备瓶装、桶装水,便于进山祭祀人员携带水源入山,确保了辖区内祭祀用火安全。在重要路口安装了太阳能一体化智能语音宣传杆,对进山人员进行拍摄和语音提醒,有效降低了用火风险。二是多频次推进。利用398个林长制管护网格,以护林员的巡护责任区域为森林防火网格基础单元,组织开展防火巡护,年平均有效巡护率达80%以上;2023年全年推送森林防火警示短信10余万条,累计发放《森林防火宣传册》3万余份,张贴防火通告2万余份、发放防火宣传单10万余份,悬挂标语横幅1000余条,出动防火宣传车200余次。三是多形式宣传。开展森林消防宣传月系列宣传教育活动,开展“敲门行动”,进村入户发放防火告知书,签订承诺书,利用传统喇叭播报和护林防火巡逻车队进行宣传提醒。充分发挥网络优势,积极打造线上森林防火宣传“新阵地”,邀请本地网红,共同拍摄宣传短视频,以群众喜闻乐见的形式普及森林防火知识,组织拍摄森林防火宣传短视频6条;成立零陵林长制微信公众号平台,及时发布火险气象信息和防火动态报道;2023年发布市级以上相关信息报道18篇,让“人人防火、时时防火”观念入脑入心。

二、聚焦夯实根基,在基础设施建设上下功夫。一是强力推进林火阻隔系统建设。高位推动,由区委、区政府主要领导亲自调度,分管领导亲自安排,由区林业局狠抓落实,高质量、严标准推进林火阻隔系统专项行动建设,采取统一招标推进林火阻隔系统和消防蓄水池建设,统一规范了建设标准。成立了森林防火基础能力提升两年行动工作专班,由林业部门提供技术支持,联合各乡镇成立问题协调小组,负责妥善解决建设地点的林权、林木权属矛盾,通过帮助群众联系林木买家,安排当地老百姓就近务工等方式,积极化解在建设推进中遇到的矛盾。截至目前,省级下达我区的两年行动总任务184.511公里,防火隔离带、防火道路、森林消防蓄水池、生物防火林带均已全面完成建设任务,为全区森林防灭火提供有力支撑。二是全面提升瞭望监控覆盖率。积极推进林火视频监控系统建设,与区自然资源局、铁塔公司共同在我区重点林区、国有林场安装铁塔哨兵83个点位,有效提升了全区森林火灾预防、救援、保障和应对突发事件的能力和效率。三是科学规划基础设施建设。精准制作森林防火“一张图”,有序开展了林火阻隔系统上图、全区执勤哨卡、瞭望台的布设和统计工作。

三、聚焦强化力量,在队伍建设上下功夫。一是健全体制机制建设。实行“区级领导挂乡镇、区直单位包乡镇、乡镇领导包村、驻村干部包村组、村组干部和护林员包山头”的五包责任制,由区委区政府督查室牵头,区林业、应急管理部门组成森林防灭火督查组,严格落实“防灭一体化”要求,建立班子成员带班的24小时值班值守制度,火情处置闭环管理台账,森林防火“十户联防”工作机制等。二是加强人力队伍建设。建立了20人的林业部门机动防灭火队伍,成立森林防火技术指导组、无人机组负责向指挥部提供火情扑救、林业技术支撑和火灾技术鉴定以及火情的侦查,建设国有林场和自然保护地森林消防队伍,每个林场建设了不少于15人的森林消防队伍,做到人员配备到位,装备配置齐全,日常训练有素。三是强化科技赋能建设。承办了永州市林业系统无人机专项应用技能培训会,推动无人机技术应用于森林资源保护与监测等日常工作,推进全区实现森林资源管理数字化进程。开展民用无人机驾驶航空器操作员执照培训,在重点林区乡镇内培养8名专业无人机驾驶航空器操作员,有效提供火情侦查、火情扑救、火灾技术鉴定等林业技术支撑。全面提升人防、技防管理水平,坚决以最严格要求、最强硬手段、最可靠举措做好我区森林防火工作。