怎样办农职院校:结构性短缺挑战农业人才培养

2008年08月13日 09:51中国教育报刘琴 张玉文 潘光
    中国园林网8月13日消息:最近,新疆农业职业技术学院党委书记李玉鸿遇到了一件“发愁事”:“我院种子专业共40名毕业生,却有80多家种子企业前来要人。帮学生选择一家好的企业,也要仔细掂量呢!”

    随着我国农村的工业化、城市化,以及农业由传统方式向现代农业的转变,农业技术人才的紧俏日渐成为一种趋势。其实,不仅是农牧业比重较大的新疆,在北京这样的大都市,农业人才同样紧缺。“城市绿化、食品安全,甚至是宠物饲养这些‘城市农业’都需要新型的农业人才,而且北京郊区要发展现代化农业,更离不开大量农业技术人才。”北京农业职业学院院长王振如说,该院农学专业毕业生也是年年抢手。

    农村城市化、工业化和农业的现代化发展,究竟需要怎样的农业人才?现有农职院校的人才培养,能否满足社会的需要?种种问题都需要我们以一种崭新的眼光来看待。

    产业链不断延伸,农业现代化呼唤新型人才

    北京郊区农业的物质技术装备水平明显高于全国其他地区,在一定程度上代表着现代农业的发展方向。

    “北京郊区近几年以现代都市农业为主体的农业经济健康发展,而且功能不断拓展、链条不断延伸。”王振如介绍,北京郊区农业不仅通过科技支撑促进了农产品的品种优化、效益提高,而且使农业向第二、第三产业延伸。奶类禽类、水产养殖、花卉苗木、观赏动植物等新产业层出不穷,观光农业的发展,为城市居民提供了休闲、健身、旅游的自然场所,同时也加快了农业融入都市化的进程。

    有关专家认为,农业的含义已不像传统理解的那样狭窄,农业人才的范畴相应变得更加宽泛:不再仅仅限于懂得使用先进的农业机械和技术,而且向农产品加工、农业经营和管理服务等“产后”环节扩展。

    “目前国家提高农业生产效益,重要举措就是延长农业产业链,形成农产品生产、深加工、销售一条龙。因此,今后一段时间,社会对于农产品开发、加工工艺、包装设计、农产品营销等方面专业技术人才的需求将会大大增加。”王振如说,农业职业院校不能一味因循守旧,固守着传统农业的培养方向,必须将人才培养功能拓展到第二、第三产业,才能适应新形势的要求。

    产业结构调整,农技人才短缺与饱和并存

    农牧业经济在新疆整个经济中的地位举足轻重,近年来新疆的畜牧业发展迅速,自治区农业结构呈现调整之势。产业结构的变化,直接影响到农业人才的需求类型和数量。

    针对这种情况,新疆农业职业技术学院专门进行了一项社会用人信息调查,结果显示:随着新疆农业产业结构调整,畜牧养殖、动物防疫、饲料加工等行业出现“结构性专业技术人才短缺”,而传统的农业、林业、水利等行业的专业技术人才则趋于饱和。

    在辽宁,随着近两年种植业结构调整步伐加快,专用玉米、优质水稻达到上千万亩,特色粮油小品种的种植面积也迅速扩大。农业产业结构的调整,在增加农业产值的同时,对人才需求也提出了新要求,农产品精深加工与保鲜、绿色食品生产与检验等专业人才十分紧缺。

    “随着我国农业市场化进程的不断加速,在农业产业结构调整过程中,专业人才结构性短缺、基层一线专业技术人员缺乏和知识技能老化,已成为制约我国农业发展的瓶颈。”新疆农业职业技术学院党委书记李玉鸿说,比如畜牧业发展迅速,按产业链顺序,依次就会出现养殖、防疫、饲料加工、食品机械维修、市场营销一系列的专业技术人才结构短缺现象,如果人才长期缺乏供应,对产业的发展前景不利。李玉鸿认为,农业职业院校必须紧密结合正在深化的农业产业结构调整,及时把握产业信息,根据产业状况有针对性地调整专业设置,为产业发展提供人才支持。

    毕业生供不应求,农职院校人才培养受考验

    农业产业链的扩展和农业市场的日益活跃,使得社会对农业人才的需求有增无减。谈及农业职业院校毕业生的供不应求,王振如并不讳言:“原因之一就是农业职业院校数量较少,尽管现有的这些院校发展形势大都不错,人才质量也日益提高,但整体培养规模不足,满足不了市场需求。”

    我国农业发展已经进入了一个新的时期,农业增长方式由依靠土地、资本、劳动力等生产要素的投入为主,转变为依靠科技进步、以促进劳动生产率的提高为主,实现由粗放型向集约型质的飞跃,其关键是要有大量掌握现代科学知识与技术的农业科技人才和管理人才。但是,由于缺乏高素质的农业专门人才,制约了我国农村城市化、工业化和农业现代化的发展,导致很多农村地区产业层次低、城市化水平低、非农就业岗位不足。

    辽宁省2007年统计,开设有涉农专业的高职高专院校共15所,比2005年减少了3所;新疆13个地州,上世纪八九十年代时各有一所农校,但现在独立升格并生存下来的只有新疆农业职业技术学院1所。其实,农业职业院校在上世纪八九十年代也有过辉煌,当时“农”字头的中等职业学校有500多所,涌现出了一批办学质量高、有特色的学校,但后来出现滑坡,很多农业中专合并到了其他学校,弱化成为职业院校的一个专业,甚至完全消失了,对农业人才培养来说损失不小。

    尽管发展道路曾经坎坷,但北京、新疆、江苏、辽宁等地的一批农业职业院校近年来咬定“农”字不放松,一心一意办好农学专业,实现了在校生人数逐年增长。多所院校在校生数千人,甚至达到近万人的规模,农业职业院校发展进入了黄金时期。

    “为农业产业发展提供技术支持和人才支持,既是农业职业院校的优势,也是义不容辞的责任。”

    王振如说,农业职业院校必须关注区域内的经济发展规划和目标,主动参与到经济建设当中,为地方农业产业发展、新农村建设服务,培养出更多受欢迎的农业技术专门人才。