森林可持续经营试点的浙江实践

2023年11月20日 09:10中国绿色时报许岚

从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,浙江省“千万工程”创造了中国式现代化的乡村样本。

  自全国森林可持续经营试点启动以来,浙江把“千万工程”与林业工作紧密结合,以实现森林可持续经营为目标,以全面推行林长制为推手,积极部署开展国家森林可持续经营试点工作,取得阶段性成效。

  先行先试,探索特色经营模式

  浙江开展森林可持续经营工作历史悠久,综合条件优越。20年来,浙江按照不同森林类别先后选择10个县(市)进行试点,先行探索具有地方特色的森林可持续经营模式。

  临安区是全国唯一加入国际示范林网络组织的区县(市),是浙江省林业重点区县(市)之一,位列全国首批7个森林可持续经营管理试点单位之一。近年来,临安区依托丰富的山区资源,大力推进森林资源的可持续经营管理,在加快绿色经济增长、保护培育森林资源、探索经营管理模式、推进林权制度改革方面开展尝试和探索,取得了全省“千万工程”优胜单位、“全省美丽乡村示范县”等荣誉称号,被联合国粮农组织推荐为亚太地区森林经营杰出典范。

  建德市林业总场有着百年建场史,具有良好的森林条件和丰富的森林经营经验。多年来,始终坚持以可持续发展和提高森林质量效益为重心,按森林经营试点方案要求实施杉木林多功能培育、天然次生林质量提升、森林水源涵养功能提升等多种类型的森林经营模式,实现森林资源经营成果全面、持续增效,于2020年成功入选第一批全国森林可持续经营试点单位。2020年以来,完成大径级优质良材建设工程616亩,杉木近自然林营造改造工程2716亩,天然次生林质量提升工程747亩,森林水源涵养功能提升工程3826亩,先后获得“全国森林经营样板基地”“中美森林健康经营合作试点示范单位”等称号。

  稳扎稳打,试点工作有序推进

  浙江省淳安县富溪林场、淳安县林业总场姥山分场、建德市林业总场、开化县林场、庆元林场5家林场,被列入2023—2025年全国森林可持续经营试点,3年试点任务3.7万亩。

  淳安县通过全面部署安排、科学编制方案、厚植生态本底、创新提质增效4个步骤,做好森林可持续经营试点工作。建德市国有林场坚持规划引领、良种先行、因地制宜,实现森林资源高质量发展。开化县林场采取构建决策机制、提升核心指标、科研赋能发展三大举措,推动森林质量再提升。庆元林场秉持“把保护作为最实基础,把转化作为最大突破,把平安作为最优机制”工作原则,助推森林可持续经营落到实处。

 为确保试点工作科学有序推进,浙江省编制《森林可持续经营试点工作方案(2023—2025年)》,举办全省培训班,成立工作专班,组建省级专家库。《方案》明确,试点单位根据试点目的,结合实际需求编制2023—2025年试点方案,试点任务经国家林草局审核后分年度下达。截至目前,各试点单位已完成2023年计划、设计落图,2024年计划落图,并经省级部门审核后报国家林草局。在近期全国森林经营可持续试点工作进度通报中,浙江省整体工作进度位于全国前列。

  善作善成,试点方案建立实行

  近日,浙江省林业局在杭州组织召开《森林可持续经营试点方案(2023—2025年)》专家评审会,来自国家林草局华东调查规划院、中国林科院亚热带林业研究所、浙江农林大学、浙江省林科院、浙江省森林资源监测中心等单位的专家,经听取汇报、审阅资料、咨询评议,一致认为《方案》的编制与实施对全面加强森林可持续经营,建立和实行以森林经营方案为基础的森林可持续经营管理制度体系,助力实现国有林场高质量发展和“双碳”目标等具有重要意义。

  为进一步扩大试点范围和规模,浙江省林业局在全省范围内择优遴选了9个地方林业部门重视、经营潜力大、工作基础好的经营单位,即瑞安红双林场、浦江县林场、临海市林场、丽水市莲都林场、龙泉市国有林场、庆元县实验林场、庆元县永青国有林场、缙云县括苍山林场、遂昌县绿源营林有限公司,申请加入全国森林可持续经营试点,涉及2024年新增试点任务约1.37万亩。

  浙江省将充分利用全国森林可持续经营试点国家级和省级专家库,加大对基层试点工作的技术指导,提炼可推广、好示范、有亮点的经营模式,推广展示试点工作成效与经验,将试点工作情况纳入林长制督查考核,确保浙江省森林可持续经营工作延续优势、试出样板。


(来源:中国绿色时报)