2019年云南林草工作成效明显

来源: 云南省林业和草原局  作者:   日期: 2020-1-16 9:26:08
2019年,云南省林草系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履职尽责,国土绿化、产业发展、生态扶贫、林草重点改革等9项工作稳步推进,成效明显。全年下达贫困地区林草资金95.14亿元,占全省林草资金的79.04%,完成营造林715万亩,完成新一轮退耕还林还草和陡坡地生态治理324万亩,实施石漠化综合治理89.54万亩,草原综合植被盖度达到87.9%

     2019年,云南省林草系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履职尽责,国土绿化、产业发展、生态扶贫、林草重点改革等9项工作稳步推进,成效明显。全年下达贫困地区林草资金95.14亿元,占全省林草资金的79.04%,完成营造林715万亩,完成新一轮退耕还林还草和陡坡地生态治理324万亩,实施石漠化综合治理89.54万亩,草原综合植被盖度达到87.9%,森林覆盖率达到62.4%,森林蓄积量达到20.2亿立方米,实现森林覆盖率和森林蓄积量双增长,林业草原产业总产值达到2309亿元。

  一是国土绿化扎实推进。以“三沿”为重点,开展大规模国土绿化,全省完成营造林715万亩,义务植树1.09亿株。完成新一轮退耕还林还草和陡坡地生态治理任务324万亩,实施石漠化综合治理89.54万亩,完成长江、珠江防护林建设13.4万亩。建设国家储备林基地和特殊及珍稀林木培育基地5万亩。启动昆明至丽江、昆明至西双版纳高速公路绿化美化,开工建设率达100%,完成造林绿化3万亩。新增曲靖市、景洪市2个国家森林城市,建设森林乡村235个。以重要湿地、九大高原湖泊为重点,实施了湿地生态效益补偿、退耕还湿和湿地保护恢复等13个项目。启动人工种草生态修复试点,250万亩退化草原修复治理任务落实到了山头地块,草原综合植被盖度达到87.9%。圆满完成2019年北京世界园艺博览会参展任务,云南园和云南展区双双荣获组委会金奖,园艺展品荣获奖项91个。

  二是资源保护管理明显加强。启动林草生态保护红线评估工作。完成森林和湿地资源年度监测、核查及数据更新,形成了新的林地“一张图”和湿地资源数据库。开展了林业双增目标和森林防火目标责任制考核。编制实施了《云南省森林覆盖率提升方案》,严格林地审批管理,全面停止天然林商业性采伐,出台了《云南省公益林管理办法》,开展了省级公益林区划落界工作,森林有效管护面积达到2.53亿亩。加大湿地保护力度,湿地保护率提高了6.43个百分点,达到52.96%。完成第二次重点保护野生动植物资源调查工作,编制实施了亚洲象保护工程5年行动计划和12年长期规划、《云南省绿孔雀保护实施方案》,开展了滇东南、滇西极小种群野生植物就地和近地保护基地建设,建立了滇金丝猴全境保护网络。野生动物肇事公众责任保险工作有序推进。有效防控了野猪非洲猪瘟。森林火灾次数和受害森林面积与近10年均值相比分别下降49.5%、38.3%。稳妥处置水富松材线虫病疫情,林业有害生物成灾率仅为0.46‰。深入整改中央环保督察“回头看”反馈问题。在国务院组织开展的全国依法打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动中,云南森林公安战果辉煌,名列全国第一,侦办案件占全国总数的42.4%,其中林政案件占全国的63%。开展了“绿卫2019”、“绿盾2019”、打击非法猎杀和经营利用野生动物、毁林种植三七违法行为等专项行动,查处各类破坏林草资源案件26296起。全省森林覆盖率、森林蓄积量实现双增长,分别增长2.1个百分点、0.5亿立方米,达到62.4%和20.2亿立方米。

  三是自然保护地体系建设稳步推进。制定出台了《云南省贯彻落实建立国家公园体制总体方案的实施意见》,编制了《普达措国家公园总体规划》,全力推进普达措国家公园体制试点。完成了112处省级以上自然保护地现状评估工作。积极推进自然保护地整合优化,启动了自然保护地勘界立标工作,开展自然保护地监测示范省建设。开展湿地分级认定工作,3处国家湿地公园通过验收,完成第四批省级重要湿地认定评估工作,公布了一般湿地名录,初步建立了湿地分级体系。出台了《云南省省级湿地公园建设管理办法》,启动省级湿地公园建设,批建省级湿地公园1处。地质公园、石漠公园和世界自然遗产管理不断规范。

  四是林草产业快速发展。围绕打造世界一流“三张牌”,出台《关于促进林草产业高质量发展的实施意见》。开展核桃初加工、澳洲坚果精加工机械一体化建设试点示范。成功申报全国森林康养基地21个、国家林业重点龙头企业3户。深入开展招商推介,先后组织企业、合作社参加了2019上海·全国优质农产品博览会、2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会、第12届中国义乌国际森林产品博览会、广州新疆特色林果产品博览会,举办了2019云南森林生态产品助力脱贫上海推介会、2019北京云南森林生态产品专场宣传推介与招商活动,全年共签订意向协议244个、订单协议41个,协议金额达272.66亿元。全省野生动物人工繁育单位数量突破2500个,行业投资规模超过28亿元,制定公布了《云南省繁育技术成熟非国家重点保护陆生野生动物名录(第一批)》,启动野生动物人工繁育信息化管理系统研发。林下经营面积达6800万亩,经济林面积达6610万亩,生态旅游、森林康养产业产值突破150亿元,林业草原产业总产值达2309亿元,增长4%。

  五是生态扶贫成效显著。林草项目资金集中向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜,2019年下达贫困地区林草资金95.14亿元,占全省林草资金的79.04%,其中深度贫困地区48.13亿元,占贫困地区林草资金的50.59%。支持易地扶贫搬迁使用林地242.4公顷、免除森林植被恢复费2323万元。新增生态护林员指标8.2万个,其中:国家支持云南4.1万个,省财政按1:1配套4.1万个,全年全省实聘生态护林员8.8万名,生态护林员指标100%安排到贫困县(其中深度贫困县占78.1%),退耕还林95.4%、退牧还草100%、陡坡地生态治理65.75%的资金和任务安排到贫困县,省级森林生态效益补偿70.25%、林业涉农整合100%的资金安排到贫困县,增强了贫困及深度贫困地区的脱贫攻坚能力。

  六是数字林业建设全面铺开。组建了云南省林业双中心。启动了《中国林业“双中心”建设规划》编制工作。加大了数据资源收集力度,聚合结构化数据1.5亿条。建立了云南林草卫星影像云平台,实现资源卫星系列、天绘卫星系列、高分卫星专项等9颗国产高分辨率卫星影像数据连续稳定接收处理。全面推进森林资源一张图系统、森林草原防火视频监控体系、亚洲象监测预警体系、生物多样性体系等项目建设,全省林地资源管理“一张图”系统已上线运行。

  七是支撑保障能力不断提升。完成中央和省级林草投资120.3亿元,同比增长13%。落实林业贴息贷款54.19亿元。获批政策性贷款支持项目19个,落实贷款38.3亿元。申报国家自然科学基金等项目134项,进入国家林草局成果管理库科研成果51个,5项成果纳入国家《2019年重点推广林草科技成果100项》计划,1项成果获2018年度省科技进步特等奖。审定认定林木良种56个,注册登记植物新品种51件,推广林业科技成果53项。新增国家标准化林业站16个,建设林草科技示范基地45个,创建省级生态文明教育基地7个,获批全国生态文化村6个。争取国家下达年度林地定额10935.6公顷,申请使用国家备用定额5211.5公顷,全省共审核审批各类建设项目使用林地申请共2171件,确保国家和全省“五网”建设、重点项目、民生工程等约9000亿元固定资产投资项目使用林地。

  八是林草重点改革持续深化。积极推进集体林地“三权分置”,集体林权有序流转。推动出台国有林场管理、森林资源有偿使用管理等6项省级配套政策措施,完成了141个国有林场备案登记、资产清查核定、森林经营方案审查批复工作,国有林场改革主体任务全面完成。

  九是党的建设全面加强。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把党的政治建设贯彻始终。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真找差距、补短板,强化使命担当。深入推进全面从严治党,强化监督执纪问责,党员干部纪律规矩意识明显增强。严格执行中央八项规定精神,大力整治文山会海为基层减负,省林草局机关发文和会议,分别比2018年减少59.6%和71.1%,“督检考”事项由51项精减至2项。


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