金华市夜间经济发展规划(2021-2025)

来源: 金华市商务局  作者:   日期: 2021-4-15 10:35:54
近年来,金华市大力推动“美丽城市”“休闲城市”建设,成效显著。2019年开始,金华市将夜间经济作为“进一步激发文化和旅游消费潜力”的重要举措,为加快推进夜间经济发展,金华市正式出台《推动市区夜间经济发展的实施方案》,重点培育一批夜间经济示范区...

当前,在国际商贸环境日益错综复杂,国内商贸流通改革大力推进的大背景下,扩大发挥消费对经济发展的基础性作用,已经成为各级政府部门的重要选择。为此,《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》(国办发〔2019〕41号)、《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)、《加快夜间经济发展促进消费增长实施意见》(浙商务联发〔2019〕107号)等一批政策文件密集发布,明确提出推动夜间经济发展,鼓励夜间餐饮、购物、演艺、游览等服务丰富优化。

英国早在20世纪70年代便提出发展“夜间经济”,一般指发生在当日下午6点到次日凌晨6点以当地居民、工作人群和游客为消费主体,以休闲、旅游、购物、健身、文化、餐饮等为主要形式的现代城市消费经济。目前很多城市的特色夜景区、特色夜美食、特色夜娱乐、特色夜购物等业态已具特色,夜间经济不仅逐渐成为拉动城市经济、社会发展的重要引擎,也是提高就业、拉动经济增长、促进服务业发展的重要手段,更是可以成为城市经济发展的亮点和名片。

近年来,金华市大力推动“美丽城市”“休闲城市”建设,成效显著。2019年开始,金华市将夜间经济作为“进一步激发文化和旅游消费潜力”的重要举措,为加快推进夜间经济发展,金华市正式出台《推动市区夜间经济发展的实施方案》,重点培育一批夜间经济示范区、示范街、示范点。但是,由于“夜间经济”存在概念新、涉及面广、发展经验欠缺等问题,如何做好顶层设计,从长期发展、科学发展、系统发展角度,结合本地夜间经济需求,高起点编制金华市夜间经济发展规划,明确发展定位、目标与主要领域,构建优化金华夜间经济产业发展体系,使夜间经济成为拉动消费、充实经济发展的重要新动能,事关金华城市名片打造,事关休闲城市与国家区域中心城市建设。

本规划涉及范围为婺城区、金义新区、金华开发区,兼顾兰溪、义乌、东阳、永康、武义、浦江、磐安7县(市),行政面积10941.4平方公里。

本规划涉及年限为2021-2025年。

一、发展趋势、现有基础与主要问题

(一)发展趋势

1.注重特色品质化发展

当前,夜间经济已成为消费经济的重要组成,也是新一代年轻消费群体的生活新方式。根据艾媒咨询的预测,中国的夜间经济发展规模将呈现爆发式增长,并在2020年突破30万亿元。商务部的数据表明,中国的夜间消费约占零售总额的60%,并且以每年17%的速度在持续增长。量的提升往往带来质的诉求,从伦敦、纽约等国际大都市发展经验来看,其更是将夜间经济发展打造为一项文化地标,成为吸引游客与居民消费的重要驱动力。在国内,随着越来越多的城市将夜间经济作为其聚力打造的重要领域,夜间业态与城市历史文化、旅游、商业、艺术等的融合发展便成为关键,品质化、特色化发展诉求日益突出,夜间标志性业态与发展地标将成为越来越多城市的代表性名片。

2.消费业态多样化发展

随着后工业时代到来与人民生活水平的提高,消费市场日益呈现出个性化、多样化发展新趋势,除传统购物零售,文化消费、演绎消费、体育消费、旅游消费、数字消费等复合型、体验式消费越来越成为一种硬需求。夜间经济作为一种白天经济的延伸与扩展,其繁荣程度已经成为衡量一座城市经济开放度与活跃度的重要指标。在一定程度上,夜间经济不仅需要延续白天经济的形态与品质,更需要不断创新与融合夜间元素、文创元素、科技元素,挖掘夜间闲置元素潜力,发展多元融合的夜间特色型消费业态,满足人们游览观光、文化熏陶、身心放松、压力排解、学习提升、强身健体等差异化需求,提供适合不同人群的消费场所,这也是夜间经济高质量发展的必然要求。

3.管理配套精细化发展

从1956年农村“国营夜市”出现,到1984年广州“灯光夜市”设立,再到目前夜经济的全面铺开,尽管跨越了几十年,但我国夜间经济仍处于探索发展阶段。由于夜间经济需要延长经济活动时间、延伸活动范围,吸收更多小微主体进入供给体系,在促进消费的同时,也需要城市公共交通设施、夜间安全保障、夜间噪音控制、夜间卫生清理等服务进行体系化的提升加强。可以说,发展夜间经济既是促进消费的重要方式,也是推动城市升级、提升城市管理能力的重要动力。尤其是在当前城市高质量发展与生态文明建设的大环境下,通过系统规划、强力领导、集聚发展、强化保障等举措,实施精细化的管理将是保障夜间经济可持续发展的重要保障与必备条件。

4.空间布局集聚化发展

景观打造、业态多样化、公共服务供给、居民休息等多个视角出发,与白天经济相比,夜间由于总体消费人群的减少,更加需要进行集聚式的发展。目前,通过环境改造、亮化工程、文化植入、业态丰富与休闲配套等措施,围绕城市商务中心、自然或文化遗产、城市中心“边缘地带”等重点区域,打造标志性综合化夜间经济活动空间与场景,并吸引优质主体入驻,使夜间经济在空间上强化集聚,进而将夜间活动的人流商户集中起来,降低商户运营成本,提升管理与服务配套能力,最大化丰富消费者夜间消费体验,已成为国内外城市发展夜间经济的共同认识。

5.产业政策密集化发展

早在1995年,英国便正式将发展“夜经济”纳入城市发展战略,通过设立夜间市长、夜生活咨询委员会,完善交通、治安等配套措施推动夜间经济发展,而这也是纽约、阿姆斯特丹等国际大都市发展夜间经济的一大共同点。与发达国家相比,目前我国夜间经济发展尚处于初始阶段,在消费人群、消费频次、业态类型等方面拥有巨大发掘与拓展空间。在当前国际经济环境日益复杂,黑天鹅事件频发,强大国内市场全面推进建设的情况下,夜间经济作为一种增量消费及都市化发展的标志性产物,在今后相当长一段时间内,将成为政策加码发展的重要领域,不仅国家层面出台了多个宏观指导文件鼓励夜间经济发展,北京、深圳、上海、成都等主要地市更是快速发布了相关实施意见,出台具体举措切实推进夜间经济发展。可以认为,夜间经济将成为一种重要的消费模式,其高质量发展将成为政策发力的重点。

(二)现有基础

1.总体水平快速提升

近年来,随着金华都市化进程的快速推进,以及三江六岸景观带夜间亮化、婺江画舫夜游常态化运营、婺州古城文旅业态的提升发展,金华夜间经济发展快速,西市街、古子城、高畈街、网红庙街夜市等夜间经济空间与业态集聚化程度不断提升。根据第一财经2019年发布的夜生活指数,金华在全国337个地级及以上城市中排名51名,全省排名第5,明显高于主要经济指标排名。从总体上判断,目前金华夜间经济已经从最为初始的城市景观照明阶段,进入到夜间文化艺术活动引流发展阶段。而随着婺州古城以金华文化为引领的“一街六馆”商贸休闲功能区的提升发展,局部区域将率先进入繁荣发展阶段。

2.夜间餐饮特色明显

金华拥有悠久的餐饮历史文化与良好的餐饮发展基础,古婺州菜有800年的历史,地方特色明显,形成了金华火腿菜、金华乡土菜、金华煲等颇具影响力的地方餐饮。也正因于此,晚餐、夜宵、排档等餐饮成为当前金华夜间经济发展的重要组成,金华煲、海鲜、龙虾等更是吸引和聚集了一大批年轻食客,成为城市打烊最晚的业态之一,并涌现出高畈街金华煲、古子城饼街、戴店大排档等一批典型集聚地。不仅是传统大排档将夜宵作为主要形式,部分商业综合体或购物中心也开始尝试将夜宵作为一种新业态加以发展,通过开放式经营空间与夜宵品牌的打造,提升延长人气集聚度。根据大众点评的数据,目前金华大市提供夜宵的商家为776家,火锅、烧烤烤串两大业态占据绝对优势,占比分别达到60%与33.5%。市区商家数量具备一定优势,共213家,占比为27.5%。

3.优质项目加快推进

近年来,若干代表性项目的实施,大大丰富了金华夜间经济的内涵。一是2013年开始使用的中国婺剧院,通过引入俄罗斯克里姆林宫芭蕾舞团、法国女子爱乐乐团等国内外优秀演出项目,并在2017年度中国演出剧场活力榜单上名列第五,全年总演出量达240多场,绝大多数为夜间演出。二是2016年完成的三江六岸亮化工程,大大提升了金华江北沿江核心区块与江南区域为重点的婺江两岸城市夜景观赏性,美轮美奂的灯光秀成为夜间引流重要载体,婺江画舫更是独具韵味。三是婺州古城有机更新的实施,尤其是2019年“一街六馆”的打造,通过灯光、外观、业态优化调整,金光璀璨的万佛塔成为夜景地标,保宁门城楼成为夜游亮点,酒坊巷古婺风情街正式开街,古城夜间可游性大大增强。

4.发展环境不断优化

一是政策环境显著优化,从金华市级层面看,夜间经济已经明确进入相关部门支持发展的重点领域,专门出台《推动市区夜间经济发展的实施方案》,并编制发展规划;二是商旅资源不断丰富,万达广场、银泰百货等大型商业综合体/购物中心快速布局,以金华山景区为核心,山水游、朝圣游、购物游、民俗游、美食游为内涵的“一山五游”的旅游观光格局形成完善,雷迪森、富力万达嘉华、万豪酒店等中高端酒店发展强劲;三是交通区位上,金华-义乌被明确定位为全国性综合交通枢纽。随着金义东等城市轨道交通的投入运营,以及金建高铁、杭温高铁、金甬铁路、金台铁路的加快建成,交通区位条件将进一步优化。

(三)主要问题

1.发展形式较为单一

一是夜间经济业态的单一化,传统的餐饮业、电影购物等还是最为主要的业态,文化艺术等业态偏少;二是现有的夜间经济多半源自于“草根经济”,整体水平有限,即使是餐饮业,创新餐饮、现代餐饮、文化餐饮以及专门面向夜间消费的餐饮并不多见;三是现有夜间经济主体将商业、旅游、文创、演绎等元素进行融合发展的尝试还存在明显不足。

2.总体特色相对欠缺

由于前期发展顶层设计的缺乏,金华夜间经济更多的是自发的将白天经济在夜晚进行扩大化、组织化和合法化,在主题内容上和地理方位上都较为分散,缺乏深度串联,与金华悠久的历史文化没有形成紧密的契合关系,对城市本身最具吸引力、影响力的元素还没有充分挖掘,距离打造出独具一格、体现婺城气质的“夜间经济”,更是存在不小差距。

3.深夜经济发展薄弱

在22点乃至24点之后的“深夜经济”,是夜间经济发展的关键所在。目前,金华夜间经济在深夜时段还存在较为明显的不足,在22点之后不仅体育馆、剧场、健身馆等场所营业率低,餐饮、便利店等领域依旧营业的商户数量也较为稀少,中高端品质的商户更是缺乏。而作为深夜时段主角的娱乐业,也存在集聚效应不强,供给偏低端等问题。

4.配套体系尚待提升

夜间经济的发展需要交通、卫生、治安、政府监管等公共服务,以及基础设施的全方面配套发展。目前而言,金华夜间经济发展的保障和服务还有较大的提升空间,如多部门联合管理治理体系的构建,晚上9点后公交等出行体系的完善,万佛塔等重要区块关键节点限时步行体系的建立,婺江画舫等重要窗口性服务设施的提升等。

5.区域发展不尽平衡

从市区层面看,婺城区夜间经济发展基础较好,金义新区等区域夜间经济发展还相对滞后,夜间文旅消费业态尤为缺乏。从县市层面看,义乌、东阳等地夜间经济发展较为活跃,磐安、浦江等地夜间经济则相对初步,夜消费规模与习惯还有待提升。从城乡层面看,中心城区还是夜间经济占据绝对优势的区域,乡镇夜间经济发展尚处于零星发展阶段。

二、发展思路与目标

(一)总体思路

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻新发展理念和供给侧结构性改革,围绕“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”总要求,弘扬新时代金华精神,以“夜金华”城市名片打造为总目标,以“文化旅游、特色餐饮、购物消费、体育健身、休闲娱乐、酒店住宿”为重点,以“地标建设、示范商圈、生活点”工程为主抓手,丰富夜间生活、促进夜间消费、激活夜间城市,着力打造夜间经济产业与服务体系,推动夜间经济全域化发展,为金华现代化都市区建设与高水平全面建成小康社会提供坚实支撑。

1.浙中夜间消费中心地标。以“三江六岸”建设为依托,围绕古子城、婺剧院、五百滩、江南沿江、江面五大区块组团,突出万佛塔、中国婺剧院、八婺美食、婺州公园等山水人文特色资源,注重婺州文化、美食、夜游、民宿等多业态搭配与动线设计,强化精巧型美化亮化,全力打造“夜金华”城市地标。

2.婺州古今韵味深度体验区。创新推动万佛塔、古子城、八咏楼等历史文化地标与现代新兴文化、数字技术的融合发展,突出有趣、有料、有学,打造一批“网红打卡地”。围绕婺州窑、木雕、五金、锡雕、剪纸、竹编等领域,建设一批非遗传承人工作室,着力发展夜间技艺文化体验。加大金华学派研究,打响上山文化、艾青诗歌等品牌,在艾青纪念馆、黄宾虹艺术馆等定期开展系列夜间研学活动,建设具有古今韵味的复合型夜间经济体验区。

3.全域高品质夜间经济示范区。围绕夜间经济“消费地标-消费商圈-消费点”三个层次,全面推动金华夜间经济全域化发展。消费地标重点围绕古子城及三江六岸区块进行引领发展;消费商圈重点围绕现有城市江北、江南等成熟商圈进行布局;消费点按照夜间特色街、夜间生活点、夜间古村镇三类对象,以贴近生活、各具特色、注重品质进行发展。

(二)发展原则

1.系统规划,重点推进。必须从社会经济全方位视角审视夜间经济发展,加强顶层设计,明确产业发展导向,构建产业发展格局,围绕夜市、夜游、夜食、夜娱,推动夜间经济重点项目布局落地。

2.做强特色,联动发展。必须凸显金华城市山川秀绝、人文荟萃的历史文化特色,深度融合文化、景观、消费、场景、时间等元素,营造独特的夜间消费场景,注重商文旅体多种业态联动发展。

3.贴近生活,注重品质。必须将反映金华味道、留住金华回忆、贴近金华生活的夜间经济形态作为主要内容加以推进,注重传统与现代、大众化与品质化的协调发展,打造有强大而持久生命力的夜间经济体系。

4.提升为主,存量激活。必须充分依托现有的商业、旅游业、文化体育等载体平台进行夜间经济发展布局,发挥优质资源引领扩散效应,以服务性资源注入为重点,注重对存量低效资源的激活。

5.引擎打造,集聚发展。必须集中力量打造具备高影响力的标志性夜间经济核心平台,充分激发文化创意元素巨大吸引力,围绕核心平台建设发展夜间经济集聚区,提供一站式的夜间消费需求。

(三)发展目标

全面推进夜空间、夜体验与夜文化建设,到2022年,“夜金华”城市品牌基本打造形成;到2025年,“夜金华”品牌具备全国影响力,夜间经济体系高质量建成。

1.夜间活力明显放大。夜间消费明显激活,夜生活指数国内排名稳步上升,创建省级夜间经济试点城市2个,建成3个省级夜间经济集聚区。

2.特色集聚显著提升。婺州古城建设成为具有全国影响力的“夜金华”地标,以美食、购物、演艺、夜游等特色主题为引领,建成一批“夜金华”商圈,辐射热点地区消费者。

3.业态发展丰富集成。构建形成“食、游、购、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场,历史文化、市井文化和新兴文化有机集成,消费场景生动丰富。

4.发展范围全面延伸。围绕重点区域、重点对象,市-区(县市)-镇/村三级夜间经济发展体系构建形成,发展一批“夜金华”生活圈,便利居民夜间消费,培育激活一批“夜金华”古村镇,发展夜间游览消费新去处。

三、空间布局

(一)总体布局:1+7+N

以金义新区建设与金义一体化发展为契机,围绕金华市区浙中西部现代服务业中心定位,结合夜间经济发展现实基础和空间载体的承载条件。到2025年,金华市区夜间经济应打造形成“一核七圈多点”的发展格局,即“1个夜间经济消费地标+7个夜间经济商圈+多个夜间经济集聚点”。
(二)“夜金华”地标

1.发展定位

以“三江六岸”建设为依托,围绕古子城、婺剧院、五百滩、江南沿江及江面五大区块,注重业态搭配与动线设计,强化精巧型美化亮化,全力打造“夜金华”城市地标。

2.发展重点

古子城区块重点丰富“一街一巷六馆”夜间经济业态发展,推动万佛塔、八咏公园区域夜间休闲、开放型商业形态开发。中国婺剧院区块重点形成夜间演艺品牌,推动三江里建设成为开放型自然景观商业街区,注重夜间业态嵌入,灵活推动燕尾洲公园等区域夜间商业发展。五百滩区块重点发展轻餐饮、休闲文化体验,加强已有物业设施的盘活利用,强化品质化美食餐饮集聚,提档改造五百滩公园绿植,推动百姓大舞台建设,提升环岛车道与步行道基础设施。江南沿江区块重点谋划发展金华煲特色街,联动高畈美食街发展,充分利用金华青少年宫发展夜学夜练,形成人气互动。江面区块依托重点公园区间江面资源,发展极具震撼效应的夜间水上表演节目。

(三)“夜金华”重点商圈

1.西市街夜间经济商圈

(1)发展定位

依托区域内购物中心、酒店、步行街、夜市等多元品质资源集聚优势,建设夜间商圈门头与夜间城市家具,打造综合型夜间经济商圈。

(2)发展重点

发挥永盛购物广场、第一百货、银泰百货等购物中心主体力量,延展夜间经营时间,积极发展时尚夜购、折扣夜购、外摆夜购。结合雷迪森等高端酒店,创新发展夜宿、夜购、夜娱融合型形态。积极推动西市街联动购物中心发展中高端夜购、夜庆活动,推动后街夜市品质化、规范化发展。结合人民广场空间,以“婺女争辉”为主题,打造集成科技、文创、故事、演艺为一体的大型IP灯光秀。

2.兰溪街夜间经济商圈

(1)发展定位

依托区域内商业综合体/购物中心、步行街等优质资源,突出夜间商圈门头与夜间城市家具建设,打造购物休闲主题夜间经济商圈。

(2)发展重点

以世贸中心、银泰百货、第一百货等为依托,以城市白领人群、家庭亲子消费为导向,发展夜间节庆活动,丰富儿童教育、儿童娱乐、品牌折扣等夜间消费业态。以夜间城市休闲为主题,推动兰溪街步行街特色发展,强化步行街与商业综合体/购物中心联动发展。

3.多湖夜间经济商圈

(1)发展定位

依托万达广场购物中心、万达金街主体作用,结合浙中总部经济中心、亚运分村、金华植物园等大型项目建设,打造购物娱乐主题夜间经济商圈。

(2)发展重点

以服务城市白领人群、高校学生为导向,推动万达广场购物中心发展运动馆、电竞、电玩等夜间经济业态,延长节假日经营时间。推动万达金街夜间美食业态发展,紧跟年轻群体消费热点,发展时尚夜间美食。围绕多湖中央商务区与亚运分村建设,加强中高端酒店业发展,引入夜间异国风味品质餐饮。结合金华植物园建设,发展夜间游园等业态。

4.湖海塘夜间经济商圈

(1)发展定位

依托市体育中心、湖海塘等现有体育健身资源,利用吾悦广场商业综合体建设契机,做强体育健身消费,打造健身消费主题夜间经济商圈。

(2)发展重点

充分发挥市体育中心规模与核心优势,引进高品质、高规格夜间体育赛事活动,推动大众体育活动组织常规化,全面提升体育中心夜间人气。强化基础设施建设,创新发展湖海塘水上夜游项目,支持夜走、夜跑、夜骑等活动开展,鼓励周边区域发展夜间跳蚤市场,最大化利用夜练人流资源。以城市白领、家庭亲子、学生群体为消费对象,加快吾悦广场建设,高标准规划夜间经济业态结构,招引夜间经济专业化主体。

5.城北夜间经济商圈

(1)发展定位

充分发挥浙师大师生群体及周边品质小区居民夜间消费需求与能力,以金武永东线与城北商业综合体建设为契机,打造美食购物主题夜间经济商圈。

(2)发展重点

以服务浙师大等高校消费、白领消费、家庭消费为导向,加快城北商业综合体开发建设,发展夜间美食、夜间书店、夜间健身、夜间娱乐等业态。构建合理机制,推动浙师大文化设施、体育设施、商业设施在夜间时段的社会化开放共享,创新发展校地合作型夜间经济。推动中高端、主题型酒店的布局发展,支持城市型民宿、青年旅社、精品客栈发展。

6.万泰夜间经济商圈

(1)发展定位

紧紧抓住婺城新城区与省级经济技术开发区建设契机,发挥万泰公园大道购物广场等商业载体力量,以服务新城区居民与产业人群为导向,打造城市新区夜间经济商圈。

(2)发展重点

以万泰公园大道购物广场为重点,大力发展夜间娱乐、夜间购物、夜间特色餐饮、夜间儿童培训、夜间儿童游乐等业态,建设具有区域影响力的儿童特色夜消费中心。建设面向制造业产业人群的夜间消费场所,发展品质型夜市与夜排档消费区。结合浙江婺城经济技术开发区建设与新城区打造,创新推动夜间文化消费、旅游消费、体育消费、品质住宿消费等现代城市夜消费主流业态发展。

7.金义夜间经济商圈

(1)发展定位

以金义新区提升发展与浙江自贸区金义片区建设为契机,围绕华东未来联运新城、义乌试验区重点合作功能平台、金满湖城市功能平台等重点区块建设,以夜间产业发展与消费发展为双轮,打造产业消费并进型夜间经济商圈。

(2)发展重点

利用金义商业广场、东升路北地块等商业项目建设,以品质化为导向,高起点发展服务新区建设的夜间购物、夜间娱乐、夜间餐饮等业态。基于电子商务、物流与网红经济发展基础,创新发展夜间直播、夜间销货、夜间电商培训、夜间物流等夜间产业经济,配套发展服务产业人群的夜消费经济。

(四)“夜金华”集聚点

(1)发展定位

按照夜间特色街、夜间生活点、夜间古村镇三类对象,发展贴近生活、各具特色、注重品质的夜间经济集聚点。

(2)发展重点

①基于金华历史文化、美食资源,结合街区已有发展基础,按照美食街、酒吧街、夜市、跳蚤市场等特色定位,发展一批特色主题夜间特色街。

②结合居民社区、产业集聚区等人群夜间消费需求,以属地化为原则,以夜间餐饮、社交、运动为重点,围绕山嘴头、江南春城等年轻人口比例较高的区域,发展一批服务夜间生活的消费点。

③围绕岭下镇、雅畈镇、寺平村、山头下村、寿溪村等条件较好的乡镇乡村,以及具备历史文化街区的乡镇区域,推动一批夜间古村、夜间古镇项目,发展古村镇夜游、农家夜游、特色民宿等业态。

四、主要领域

(一)发展夜间文化旅游

1.推动城市夜游发展

依托金华全域旅游建设契机,积极发展夜间城市旅游,全面提升城市面貌和城市品位,展示金华城市的历史文化魅力。全面做强婺州古城之旅,依托省级高品质步行街建设,发展一批极具可游可玩可赏性的高品质夜间项目。围绕 “三江魅力之旅”“都市寻味之旅”等主题,加快推进夜游金华精品线路开发。创新推动万佛塔、古子城、八咏楼等历史文化地标与现代新兴文化、数字技术的融合发展,突出有趣、有料、有学,打造一批“网红打卡地”。扩大发挥婺江画舫、湖海塘、燕尾洲公园、八咏公园、五百滩公园、光影秀等重点载体夜间人气带动效应,着力加强休闲消费元素的有机融入,创新发展“夜船八婺宴”“夜画舫、赏婺城”“湖海夜游”“婺江小火车”等特色产品,推动夜游与夜消费的融合发展。

2.推动景点夜游发展

依托金华丰富的旅游景区景点资源,大力推动双龙风景名胜区、横店影视城、六洞山风景区、武义清水湾、永康方岩等重点景区创新发展夜游项目,结合历史文化与自然风貌,支持以实景演出、3D投影、主题水秀、多媒体剧等方式进行夜间造景。推动义乌佛堂镇、浦江郑宅镇、武义温泉小镇、浦江水晶小镇等发展小镇夜游项目,通过氛围营造、主体打造、业态构造,发展“可游、可观、可憩、可赏、可娱”的夜间旅游休闲产品。全面做大乐园夜游规模,以神秘、探险、刺激、放松等为主题,着力推动金华浙中乐园、福劳尔乐园等开发夜游项目,打造差异化体验,支持环球嘉年华等新建乐园高水平规划夜游产品。鼓励金华动物园结合动物习性,发展动物场馆、表演等季节性夜游项目。

3.丰富夜间文化活动

充分发挥金华百工之乡技艺优势,围绕婺州窑、木雕、五金、锡雕、剪纸、竹编等领域,建设一批非遗传承人工作室,着力发展夜间技艺文化体验。创新发展夜间博物馆探险/露营、夜间表演、夜间文化讲座、夜间主题沙龙等活动。着力发展社区图书馆,推动各级图书馆加大夜间自习空间供给力度,加快“悦读吧”在全市范围的推广布点,构建覆盖全面的夜间学习空间体系。支持社会力量参与夜间文化活动建设,培育发展一批24小时书店、深夜书店。加大金华学派研究,打响上山文化、艾青诗歌等品牌,在艾青纪念馆、黄宾虹艺术馆等定期开展系列夜间研学活动。

(二)发展夜间特色餐饮

1.做强夜间八婺美食特色

紧紧抓住餐饮作为当前夜间经济主要消费形态的有利条件,以优化就餐环境、发展夜间表演、便利就餐社交、延长营业时间、提升智能应用为切入点,大力推动主打金华火腿菜、金华乡土菜、金华煲的典型八婺菜餐馆酒家,发展有品质、有特色的夜间餐饮,注重传统餐饮与现代餐饮、夜食元素的创新融合,发展一批无人餐厅。支持金华府酒等本地特色酒企发展集餐饮、品酒、文化为一体的连锁型品牌体验店、品牌酒馆。围绕古子城、金帆街、五一路、老花鸟市场、高村等重点区块,打造一批餐饮特色街,推动夜间限时步行。发展夜间小吃经济,大力推动金华酥饼、永康肉麦饼、金华汤包等小吃业态与夜间人气聚集地的集成发展。以举岩贡茶、婺州东白、高山茶等为重点,发展一批特色型茶馆茶楼。推动举办各类夜间美食节,打响“夜宴婺州”知名度。

2.发展品质规范深夜餐饮

主动迎合年轻人群消费需求,以特色化、品质化、社交化为导向,以五百滩、老水果批发市场等非密集居住区、市郊区块为重点,建设深夜食堂特色餐饮区,推动外摆就餐经营行为规范化,支持发展一批夜间专营排档,打响金华深夜“排档文化”。围绕人口密集、交通枢纽区域,引导24小时便利店、24小时餐饮等深夜餐饮发展。合理配置深夜食堂美食品类,积极引入外部优质餐饮主体,支持差异化发展,构建“本地美食+爆款美食”的深夜餐饮供给体系。以评比、授牌、优先招商入驻等形式,推动深夜餐饮经营企业连锁化、专业化经营。支持省市老字号食品加工、餐饮企业延伸发展创新业态,开发深夜餐饮产品。

3.推动夜间外卖全面渗透

充分认识外卖市场发展潜力,紧紧围绕80后、90后和00后夜间外卖消费主力群体,以外卖场景化、品质化、正规化为导向,大力支持餐饮经营企业开展外卖业务,鼓励外卖主导型餐饮主体发展,重点发展深夜外卖产品与服务。开发金华外卖市场大数据分析产品,引导传统婺州菜企业、重点餐饮企业等开发适合夜间销售的热门外卖产品,发展全家福套餐、两人/四人套餐等多元化场景外卖产品,合理化“主食+菜品+小吃”等组合配置,构建“优质本地食材+经典餐饮企业+高消费群体”的外卖服务体系。

(三)发展夜间购物消费

1.建设城市夜间标杆商圈

以江北西市街、江南福泰隆、多湖万达广场三大商业中心特色街、商业综合体为依托,加强整体规划设计,以夜间氛围营造、延长营业时间、夜间业态培育等为重点,大力推动商业、休闲、观光等业态融合发展,打造具有标杆效应的“夜金华”商圈,支持各地发展具有区域特色、具备带动效应的夜间商圈。支持商家开展主题活动、形象策划与品牌宣传,围绕历史文化、经典节日等主题推动商圈造景,强化夜间临街门头,发展网红打卡地。建设智慧商圈服务平台,支持商圈龙头企业搭建数字化门店仓、开发APP,提升商户对接夜间消费高潮的能力水平,发展夜间消费数字化精准营销,推动“线上不打烊”发展。

2.发展城市特色主题夜市

加快建设金帆街、酒坊巷等特色文化街区,加强夜景、文创、商业、娱乐等元素渗透集成,打造代表城市夜间形象的文化引领性夜市。充分发挥金华古玩市场基础优势,突出趣味、淘宝元素,强化商户信用准入,推动设立古玩夜市,支持跳蚤夜市与古玩夜市协同发展。推动金华商城等批发市场利用局部空间发展夜间特卖市场,创新发展批零业务。推动夜市星级化、景点化发展,支持标志性景观与节目打造,鼓励旅行社和特色夜市街区开展互利合作,发展串联主要夜市街区和景点的精品夜购夜游项目。结合人口居住与互联网等行业办公特征,积极谋划打造一批面向重点居住区/办公区的“夜金华”生活圈,以“流动+固定”的方式,支持商户在指定范围开展小商品、服饰、美食等经营活动,发展潮流夜市、社区夜市。

3.丰富夜间消费促销活动

推动浙中购物节、浙中年货购物节等现有购物节发展夜间经济专场活动,依托商业综合体、步行街、家居广场等大型商业主体,支持发展各种形式的夜购节。加大第三方专业商业运营策划公司的引入力度,提升夜间商业运营促销活动水平,发展“夜购婺州”等活动品牌,不定期举办啤酒节、美食节、艺术节等活动聚集人气,做大夜间消费市场规模。推动线上促销能力建设,借助VR/AR等新技术新工具,着力发展夜间导流、夜间直播、深夜折扣等云促销与云活动。

(四)发展夜间体育健身

1.推动夜间运动健身

充分认识夜间运动健身巨大的市场潜力,依托金华亚运场馆与分村建设契机,强化组织发动,积极营造全民运动热潮,提升夜间运动健身发展基础。以社交、健康、智能化为导向,着力发展动感单车、室内跑步、羽毛球、篮球、瑜伽等面向白领人群的热门夜间体育健身项目与产品,推动夜间培训班、私人教练等专业化服务发展,做大扩展运动健身市场。积极发展针对青少年的游泳、球类、跆拳道等夜间运动课程,推动发展健身球、广场舞等面向中老年的夜间健身项目,构建运动健身与消费的联动发展机制。支持各种正式与非正式健身俱乐部/协会发展,积极推动运动健身与运动装备、健康饮食、康复治疗、塑形减肥等关联发展,构建运动健身产业链。大力引进专业化的夜间运动健身服务企业,支持其开展连锁化经营。

2.丰富夜间体育赛事

围绕足球、藤球、羽毛球、游泳等夜间型项目,积极引进国际国内高规格、高水平的体育赛事。支持浙江省篮球超级联赛、中冠足球联赛等夜间职业赛事常态化、专业化发展,推动中国山水四项等赛事发展夜间项目。着力推动夜间马拉松、夜间户外运动等特色赛事发展,扩大夜间赛事金华知名度。支持举办适合年轻人参与的电子竞技、无人机、机器人等电子体育夜间比赛。推动表演赛、明星赛等体育表演赛事发展,积极发挥金华体育运动学校等主体作用与山水优势,打造武术、龙舟等具有本地特色的夜间体育竞赛表演品牌项目。鼓励具有独立完成赛事活动策划、承办能力的专业化机构举办高水平的群众性夜间体育赛事活动,推动夜间篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、轮滑、平衡车、荧光夜跑、广场舞等群众性赛事活动组织与开展。

3.完善提升夜间设施

加快推进浙中西部文体中心建设,支持市体育中心等重点主体开放更多夜间时段场馆设施,建设浙中体育综合体。支持第一百货、银泰百货等商业综合体、购物中心发展健身房业态,加强对运动健身高净值人群的吸引力度,推动运动健身与装备产品消费的联动发展。围绕社区邻里中心等载体建设,推动百姓健身房建设全域化发展。以三江六岸、湖海塘等区域为重点,大力推动沿江沿湖高标准塑胶跑道与自行车道建设,打造浙中地区最美跑道。支持社会力量以新建、改造等方式,建设健身形体、羽毛球、篮球、乒乓球等具有较好群众基础的专业化场馆,引导发展冰雪运动、攀岩、室内棒球等新兴体育项目配套设施。着力发展苏孟汽车运动休闲特色小镇等夜间体育活动消费基地,支持在公园增设体育健身设施和运动场地。

(五)发展夜间休闲娱乐

1.推动夜间演艺特色发展

依托中国婺剧院、金华道情馆等载体优势,充分发挥百年婺剧、施光南音乐、李渔戏剧等丰厚文化基础,以剧目创新、演绎创新加强与新时代精神融合发展,以精良制作、经典打造、专业运营为重点加强婺剧、戏剧、音乐剧等特色演艺发展,打造金华夜间演绎品牌。以五百滩公园、八咏公园、湖海塘等为重点,发展策划一批具有“金华味、新风潮”的夜间精品文艺演出,鼓励社会团体、专业化演艺公司在城市公园、广场、商业街等公共空间开展夜间小型展演、民间艺人街头表演等,支持小型剧场建设。支持横店影视城演绎项目在全市范围的创新落地发展,着力打造“沉浸式”的夜间演艺产品。加强混合现实、全息投影等新兴技术与剧场设施发展,着力发展一批数字演艺、光影演艺项目。

2.推动夜间休闲品质发展

围绕清吧、精酿啤酒吧等重点业态,推动酒吧等主体品质化发展,依托亚峰路、金磐路等区块打造高品位酒吧特色街。完善电影院在大型商业载体的布局发展,创新引入VIP厅、配备自助餐饮等混合型业态,支持夜深电影排映。围绕金华高新技术产业园区等年轻压力人群集聚地,布局发展高性价比、精品高端等差异化定位KTV,支持KTV强化创新、突出主题,营造符合年轻人特点的夜间消费场景。支持网咖、游戏体验馆、电竞馆等业态发展,推动衍生品零售、轻餐饮等多业态复合集成。发挥金华中医特色,支持中医足疗、洗浴等休闲保健行业高品位发展。

3.推动数字娱乐创新发展

以浙江(金华)数字创意产业试验区、横店数字影视产业集聚区建设为依托,围绕手机游戏、网络小说、数字动漫、音视频和直播等领域及其深夜消费特征,大力推动本地数字娱乐产品与服务生产制作、分发与消费。支持5173、9158等本地化数字娱乐平台发展,加大外部优质数字娱乐产业主体的引入力度,构建数字娱乐产业与婺州文化历史、零售业、旅游业的联动机制,做大夜间信息消费、游戏消费等市场,着力推动夜间直播带货等模式发展。

(六)发展特色酒店住宿

1.推动品牌商务酒店发展

以四星级、五星级为重点,着力推动品牌星级酒店发展,加大国内外知名酒店管理公司引进力度,发展若干标杆型高端酒店。以经济型品质酒店为主要形态,大力推进中档商务酒店发展,支持引进洲际、万豪、希尔顿、雅高、凯悦等知名国际酒店集团中端品牌,以品牌效应加强客户认知。支持雷迪森广场酒店、富力万达嘉华等品牌酒店发展个性化、定制化服务,提升服务质量水平。鼓励连锁化、品牌化发展,全面提升现有酒店专业化经营水平。注重技术创新融合与应用,支持无人酒店、智能酒店等模式发展。

2.推动主题度假酒店发展

充分发挥金华丰厚的本土人文历史与山水景观资源,强化独特定位与主题设计,围绕金华山、道教、古村落、影视、中医药、温泉等特色,大力发展森林度假酒店、康养度假酒店、温泉度假酒店、文化酒店等业态。加强主题酒店文化与韵味打造,结合酒店定位聚焦核心文化放大,实现与酒店产品、服务,空间场景的深度融合。支持主题酒店连锁化、品牌化发展,大力加强外部优质主题酒店品牌企业招引。

3.推动特色精品民宿发展

依托金华优质生态环境与古村落相并存的良好基础,突出秀美山水、幽静怡然、自然淳朴等元素,积极引入知名品牌的民宿开发、改造与运营企业,强化时尚外观与舒适内部环境打造,兼容标准化与个性化发展,强化公共区域书吧、儿童游玩、健身房、餐厅等多元化服务设施建设,大力发展精品化、特色化、连锁化民宿。支持民宿集聚化发展,围绕横腊村等区域,打造精品民宿集群。推动智慧公寓、短租公寓、青年旅社、特色客栈等业态发展,发展适合年轻人消费的住宿产品。

五、重点工程

(一)夜间街区示范工程

1.“夜金华”地标打造工程

以婺州古城为核心载体,以提升国际时尚购物供给为导向,依托周边临接区块,重点规划建设国际时尚购物区,以仿古低密度建筑群为主要形态,引进国际高端品牌、高标准建设橱窗大街、打造独特城市家具、塑造街区视觉亮点,深度融合戏剧文化、美食文化、宗教文化、山水文化、工匠文化,形成“夜金华”核心内涵,提升夜经济首位度,打造“夜金华”消费地标。

2.“夜金华”商圈示范工程

以江北西市街、江南福泰隆、多湖万达广场等为重点,依托夜间购物、夜间淘宝、夜间社交等差异化定位,以推动街区灯光辅助造景、支持移动摊位美食街发展、允许一定程度外摆等方式,推动3个以上“夜金华”商圈示范发展。

3.“夜金华”特色街示范工程

以婺州美食、金华煲、小龙虾、火锅等为主特色,依托八一街、老花鸟市场、原水果批发市场等具备较好条件区块,推动“婺州美食一条街”“金华煲一条街”“金华大排档”等建设示范。依托金华商城、后街夜市等现有载体,推动“金夜折扣街”“时尚购物街”“文创艺术街”等建设示范,建设特色街示范项目5个以上。

4.“夜金华”生活点示范工程

以丹溪花园、江南春城、化山小区等人口密集、年轻人群居多的社区为重点,以服务本地居民便利性夜间消费、社交与放松为导向,推动10个“夜金华,夜生活”示范点建设。

(二)“金夜来消费”节庆工程

加强节庆系统性谋划,实施“金夜来消费”系列夜间消费节庆活动,结合金华气候气温、季节特色产出等条件,围绕中国传统节日,黄大仙旅游节、金华灯会等本地节庆,以及美食嘉年华、啤酒节、龙虾节、海鲜节等流行美食节庆,以月为单元设定消费主题,开展夜间促消费活动。

(三)“云上夜市”建设工程

1.云上服务平台工程

建设“云上夜市”在线服务平台,全面梳理并纳入金华夜间美食、购物、旅游、公共服务等经济活动资源,以APP、小程序、公众号等形式,向居民与游客提供查询、在线预订、商家排名、地图位置等云端服务,向商户提供食材集采、营销推广、补贴申报等云端服务,发展“云上夜市”直播。

2.智慧云监管平台工程

以视频监控数据为基础,以客流监控、异常识别、商户管理、交易统计等功能为重点,强化多元数据整合,建立统一的金华夜间经济智慧监管平台,推广“一铺一码”发展,全面集成消防、安全、环保等监管功能。

(四)“婺江夜游”建设工程

1.“最忆婺江情”建设工程

以八咏公园与燕尾洲公园间江面资源为依托,建设高标准的水上光影与真人秀相结合型剧场,发展常态化的光影表演与真人秀表演,打造夜金华最靓IP。

2.“画舫夜宴”建设工程

以婺江画舫夜游项目为基础,以环保生态为前提,以中央厨房、无水厨房、餐饮油烟净化技术为保障,以婺州美食、轻食、西餐、茶饮等业态为发展重点,推进餐饮型画舫引入,以“画舫夜宴、看金繁华”为主题,打响夜游婺江品牌。

3.小火车夜游项目

建设串联万佛塔、古子城、城建馆、婺州公园、五百滩公园等沿江公园的小火车项目,与婺江夜游形成呼应,推动夜间人气互共享。

(五)夜间主体壮大工程

1.专业运营主体招引工程

加强夜经济专业化运营主体队伍建设,围绕重点夜间消费载体与场所,建立面向全国的专业化夜经济运营机构招引机制,引入一批高水平的市场化运营管理主体,切实提升夜经济综合运营服务水平。

2.“深夜食堂”培育工程

以22:00-次日凌晨2:00时段为重点,以满足城市加班人群、夜间工作人群、交通枢纽集散人群饮食需求,以分区集聚化发展为原则,评选30家环境友好、放心安全,有特色、有品质的“深夜食堂”,并予以重点扶持,规范发展外摆区域。

3.“夜间创客”扶持工程

以大中院校毕业生、进城新市民、下岗失业者、弱势群体等为重点,以民间手工艺技能、金华特色小吃美食制作、夜间导游等为主要领域,加强技艺技能培训,加大自主创业扶持力度,发展培育100名夜间经济创客。

4.“金华24小时”试点工程

以大型商场为重点,围绕重大节假日与节庆安排,开展“24小时不打烊”活动。以外部引进与本土主体发展新业态相结合,推动发展100家24小时营业连锁便利店。试点建设“云上逛街”平台,推动商场、超市、特色街、4S店、美容美发、药店等实体生活服务全面接入,提供24小时服务能力。

(六)“夜色金华”美化亮化工程

1.灯光秀建设工程

围绕三江六岸、金华山等重点区域,以增加夜间多维度沉浸式体验为导向,以婺州文化为主线,依托水幕、激光、投影、建筑照明、火焰、烟花、雾森等为主要建设内容,举办常态化的灯光秀表演,建设“婺女争辉”“水幕电影”等夜间主题标志性景点。

2.“夜间家具”打造工程

围绕“夜金华”地标、商圈、特色街、生活点等示范区域,以有趣、有生命力为导向,强化婺学、婺剧、婺窑、婺建文化元素融入,注重光影投射,系统性打造一批具备夜间效应的“城市家具”,注重“夜间家具”智慧化发展,有效提升夜间人气集聚氛围,形成打卡传播效应。

(七)县市夜经济发展工程

1.特色载体打造工程

推动各县市打造各具特色韵味、品质业态复合的标志性夜经济消费载体,支持兰溪市围绕“三江六岸”建设夜景夜美食特色夜经济主阵地,支持义乌市围绕宾王商贸区、异国风情街和义驾山区域建设国际化餐饮、进口商品消费和夜产业特色夜经济主阵地,支持东阳市围绕横店影视城建设演绎文化消费特色夜经济主阵地,支持永康市围绕解放街历史文化街区建设学派文化、五金文化、商业文化融合特色夜经济主阵地,支持武义县围绕牛头山景区建设夜间慢生活休闲特色夜经济主阵地,支持浦江县围绕浦江水晶小镇等载体建设水晶消费与田园特色夜经济主阵地,支持磐安县围绕江南药镇等载体建设中药健康养生体验特色夜经济主阵地。

2.乡村夜经济建设工程

以美丽乡村夜经济精品村、美丽乡村夜经济精品路线为重点,以历史文化村落、景区村庄、省级休闲乡村、农家乐集聚村为重点对象,提升夜游、夜娱、夜食、夜购、夜宿、夜养等业态发展,以“乡味浓、夜景美、赏购乐、美味足、品牌靓、功能全”为标准,培育10个省级美丽乡村夜经济精品村,培育20个市级美丽乡村夜经济精品村。

(八)公共配套提升工程

1.公共交通配套工程

设计金华夜间游玩主要线路,开辟“夜游”公交专线,设计从老花鸟市场到西市街、婺州古城、中国婺剧院、万达广场,再到金华商城、湖海塘,方便居民游客便捷地到达目的地。推动婺州古城与高铁站等主要载体间的夜间公共交通配套。切实加大夜间停车位供给,发展一批夜间可临时停车道路。实施夜间停车场共享工程,系统梳理夜游重点区域周边的行政、企事业单位自用停车场,推动夜间闲置停车位向社会开放。

2.指引标识建设工程

以提高夜间消费场所辨识度和吸引力为导向,以统一化命名与授牌为基础,以道路交通、街面入口、门店、公共厕所、旅游景区指引为主要内容,建设“夜金华”示范街区、示范点、培育主体的指引标识系统。

3.商业连廊建设工程

以沿江公园、古子城、西市街等区位为重点,建立一批联结核心夜间消费场所与夜间人气密集点之间的商业连廊,强化商业连廊的吸引力,推动夜间人流向夜间客流转变,夜间购物者向夜文创体验者发展。

六、保障措施

(一)加强组织领导

成立市繁荣夜间经济领导小组,市发改委、市商务局、市文广旅游局、市体育局、市财政局、市资规局、市生态环境局、市交通运输局、市公安局、市建设局、市行政执法局、市市场监督管理局、市人社局、市应急管理局,以及各区政府、开发区管委会等作为成员单位,统筹推进全市夜间经济发展。各县(市)应建立相应领导小组,加强规划谋划,系统推进本区域夜间经济繁荣工作。借鉴国内外先进城市经验,支持设立“夜间市长”“夜间区长”,鼓励聘请“夜生活首席执行官”,负责统筹协调本级夜间经济发展。支持建立夜间经济行业协会,加强行业自律,提升发展水平。

(二)加强政策支持

推动市、区(县、市)两级财政和部门专项资金扶持夜间经济发展,以基础设施建设、消费活动举办、主体培育等为重点,加大市消费促进相关专项资金对夜间经济示范商圈、特色街、生活点的支持力度。区(县、市)级财政配套安排相应规模的扶持资金重点支持示范项目硬件设施改造升级,对企业深夜经营增加的水、电、人工等成本费用加以补贴。因夜间美化街景的公共照明、装饰照明等非经营性用电,加强财政支持力度。对入选的省级夜间经济集聚区、市级夜间经济示范街区,落实财政奖励。实施包容审慎监管,放宽夜间特定时段相关摆卖管制。经审批许可,沿街商户可利用街面开展形象展示推广活动。建立审批绿色通道,简化审批程序,在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛。

(三)加强宣传推广

加强“夜金华”宣传力度,聚焦金华夜间经济核心产品,充分发挥微信、微博、抖音等社交新媒体作用,讲夜间经济故事、做个性化的包装,强化对青年群体的精准性营销。加强“夜金华”网红代言人培育,构建与知名网红的合作机制,强化网红式、直播式营销宣传。以“吃、住、行、游、购、娱”为主线,遴选一批优质夜消费商家,以线上线下融合方式编制发布《金华夜间消费地图》,实现动态定期更新。加强在高铁车站、酒店、出租车等载体渠道的宣传力度,打响“夜金华”品牌。

(四)优化治理监管

构建科学的夜间经济治理体系,建立居民、游客、政府共管机制,鼓励成立各类街区管理机构,防范夜间经济消极影响,合理控制夜间声光电使用时间,建立城市管理、环境保护等事项投诉处理的多部门联动机制,建立完善夜经济发展的奖惩机制。指导督促夜市商户自觉落实门前环境卫生责任制,自觉做好垃圾分类、依法处置餐厨垃圾和废弃油脂等工作,各区(县、市)环卫主管部门应制定夜间垃圾收运工作方案,强化夜间垃圾收运。维护夜间市场经营秩序,依法打击销售假冒伪劣商品行为,畅通夜间经济消费者投诉渠道,加强违法失信行为信息披露。完善食品安全、治安、消防等配套管理措施和服务功能,健全重点场所公共安全应急救援预案,并组织演练。

 

 (来源:金华市商务局)

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关键词: 夜间经济 全域旅游

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