建设生态强市承德这样做园林资讯

“我们要学习塞罕坝精神。在林业草原建设由量的积累到质的提升的新起点上，展现新担当、成就新作为。”河北省承德市林业和草原局局长李浩在全市“奋进新征程建功新时代”领导干部大讲堂上这样承诺。

承德重视生态建设由来已久。目前，承德市有林地面积达3556万亩，森林覆盖率提升至60.03%，比新中国成立初期提高了10倍。全市有林地面积、林木总蓄积量分别占河北省的35.7%、58%，占京津冀整个区域的32%、50.5%。作为华北重要的绿肺城市，承德的生态优势为加快“两区”建设，拱卫首都生态安全提供了坚实保障。

承德拥有草地面积682.97万亩，占全省草地面积的23.38%；草地综合植被盖度达73.5%。

承德拥有自然保护地6类71处，总面积1178.1万亩，占全省自然保护地面积的38.9%；有国有林场54个，占全省130个的41.5%。

承德的动植物种类和种群数量均居全省首位，拥有野生高等植物175科2149种、野生动物140科648种。

从数据上看，承德在京津冀水源涵养、生态支撑中起着举足轻重的作用，生态建设、绿色发展的潜力巨大、前景广阔。

党的十八大以来，承德市对所有天然林进行停伐保护，划定基本草原并严格保护，实施了京津风沙源二期工程、京冀水源林、张承坝上造林等一大批生态修复工程，累计完成造林546万亩。

张承坝上造林项目实施范围包括丰宁、围场和御道口牧场管理区，总投资12.98亿元。项目按照三年任务一年完成的要求，坚持高标准设计、高质量施工、大兵团作战，2021年一年就完成造林55.3万亩，建设规模工程万亩以上15处、千亩以上68处、百亩以上211处，成为“两区”建设的示范工程。

承德林草资源体量大，优质绿碳储备足，市场认可度高，可开发利用潜力巨大。据中国林科院初步测算，全市森林、草原、湿地资源年调节水量、净化水质均达到12.15亿立方米，固土5338.7万立方米，保肥759.2万吨，固二氧化碳7918万吨，释放氧气5760.7万吨，阻尘5.1万吨，生态服务功能总价值达2878.89亿元。

承德市委书记柴宝良表示，生态是底色、是基础、是保障。承德高质量发展的潜力在生态、优势在生态、未来也在生态。

承德市委、市政府高度重视生态建设，提出依托生态发展文旅康养体育、清洁能源、绿色食品及生物医药、大数据等产业。研究《国有林场“再建功立业”实施方案》，谋划推动森林城市创建、国土绿化、林长制等工作。

承德市林业系统提出聚焦“建设生态、保护生态、利用生态”三大目标，坚持“增量调优、存量提质、变量防控、总量盘活”四条原则，全力推动林业草原事业高质量发展。在总体布局上，围绕水源涵养和生态支撑两大核心，全力构建“一带两区”的建设格局。

一带，就是沿边沿坝防风固沙林带，包括围场、丰宁、隆化及御道口36个乡镇和10个国有林场，国土面积1752万亩。针对坝上地区寒冷干旱、风沙严重、土地退化等自然条件，以防风固沙、水土保持为核心，重点栽植樟子松、落叶松、白桦、沙棘等抗寒耐旱树种。“十四五”时期将造林绿化130万亩，森林质量提升110万亩，修复退化草地75万亩，有林地面积达到1200万亩，为首都构筑风沙南侵的天然屏障。

两区，就是潮河、滦河水源涵养林区。坚持“发展与保护并重、兴林与富民结合”，强化流域治理，主栽油松、刺槐、杨树等生态树种和板栗、山楂、山杏等经济树种。

全市围绕增量调优，重点解决“在哪造、造什么、怎么造”的问题。在哪造，就是对偏远、瘠薄的荒山，继续开展灭荒攻坚；对城市乡村、沿河沿路增绿添彩。造什么，就是突出乡土、碳汇和经济树种，因地制宜、适地适树。怎么造，就是推广针阔、乔灌等混交林，不造或少造纯林。围绕存量提质，重点解决林分结构简单、质量低的问题。强化整流域综合施策和系统治理，处理好乔木灌木、针叶阔叶、疏林密林的关系，精准提升林草质量，打造健康稳定的森林草原生态系统。

围绕变量防控，重点解决资源保护难的问题。承德市利用林长制平台，落实网格化管理，依托卫星、无人机、视频监控，打造天空地一体化监管体系，确保资源安全。围绕总量盘活，重点解决资源变资产变资金的问题。按照“生态产业化、产业生态化”要求，壮大林业碳汇、生态旅游、林下经济等“林业+”绿色富民产业，全面提升生态产品价值。（孙阁）