在2017中国首届田园综合体高峰论坛上，杭州世界休闲博览会副主任、桐庐最美乡村和全域旅游总规划师何思源发表的《新三农模式推动美丽经济发展——笕川模式介绍》的演讲引起了很大关注，主办方新田家学院也极力向我们推荐这位美丽乡村的实践者。于是，演讲结束后，中国园林网《园林有约》栏目有幸采访了何思源。
何思源
加快建设美丽乡村、特色小镇和田园综合体，已经成为全国发展大势。许多有资源、有特色的地方已先行开发，走在了发展前列。但是，更多的地方缺乏特别优势，在这些地方怎样建设美丽乡村、田园综合体？笕川的创新模式值得大家借鉴。
何思源指出：在美丽乡村建设中，那些地处边远、风貌平平、农产不优的乡村如何创造特色、如何引资聚业、如何提升环境、如何加快发展，这是建设田园综合体面临的四大核心问题。我在策划了桐庐美丽乡村之后，走出了第二条路。在浙江丽水一个寻常的乡村，以新三农模式进行田园综合体开发，交出了景美民富的创新答卷。
创新出模式
5月28日，正好是笕川田园综合体开业整整一周年，在这个特殊的日子里分享这样的实践，本身就别具意义。
笕川位于浙江丽水缙云县。这是一个企业家不关注，投资家不入眼的寻常乡村。村不奇田不美，全村有水稻田200余亩，外包鸭棚杂菇棚200余亩，茭白河荡田500余亩，田园杂乱，缺乏乡村丽景，村集体年收入只有80万元。为了家乡变美农民致富，村两委和规划设计团队借丽水全力创建秀水青山大势，勇于开拓，大胆实践。
拓宽思维绘蓝图
发展规划中抓住比较优势是关键。笕川虽无独特风貌，却有潜在优势，其中田园平坦，农民心齐；丽水门户高铁过境为四大比较优势，有高铁穿过笕川。其中高铁过笕川是特别优势，有空中观田园的珍贵29秒钟，抓住这29秒笕川就可以迅速成名。
笕川人说干就干，整治田园调整结构培训村民，把600多亩的土地种植成三个特色田园，有直径百米的五星花田，有火车穿越的田园花海，有空中看田园的摩天轮，有夜间五彩的灯光田园。在高铁经过的29秒里，能看到独特的笕川丽景，让过往的旅客记住有这个不知名的地方，总有一天他们会被吸引来到这里。一年时间证明了这一点，进入田园参观的人数突破了一百万人次。
做好三个依靠
1、依靠创新创意的发展规划
思路决定出路。田园之美在谋划，田园之重靠科学，农民致富靠模式。在开发中，唯有生态优先，创意争先，科技领先，才能加快笕川后进居上。这首先需要有创新科学的发展规划。借助“美丽中国，浙江先行、丽水争先”的大势，经过反复调研、比较，最后制定了有创意、利执行的《笕川田园综合体发展规划》。规划以项目为核心。以项目推进乡村美化、田园景化和农旅产业化。在县委县政府的重视支持下，在农业局的精心指导下，笕川大大加快了美丽经济的进程。
何思源主题演讲
2、依靠村两委的感召力战斗力
美丽乡村能否转化美丽经济，关键靠带头人，笕川的党支部和村委会在田园整治中，新品引种中，设施建设中，敢于吃苦，勤于学习，勇于创新。省人大代表村支书施颂勤号召：“干部不顾家，笕川才能发。”不论天寒天热他都领头苦干在田里。村长杜美亮引领村干部干中学、学中干，克服一个又一个困难，在全村村民齐心协力下，笕川田园综合体迅速成型。
3、依靠农民的积极性创造性
笕川田园综合体创建中，坚持发展兴“农”，主体靠“农”。筹资主体是农民，建设主体是农民，经营主体是农民。在开发建设中，充分调动了农民的积极性和创造性。土地流转、资金筹集、田垄改造、花艺种植、游路开发乃至旅游施建设，农旅项目经营，都靠主人翁农民担当完成。依靠农民的结果提高了效率，节省了投资，加快了开发。短短一年时间，村民们很快进入了新角色；农民成了股东，成了农业工人，成了导游，成了火车司机，成了农家乐和民宿的老板……村民的群策奋力，有力的推进了田园综合开发。
何思源发言（左3）
显著的发展成果
经过一年努力，笕川田园综合体生产生活环境迅速提升，美丽经济效果显著，成为丽水田园综合体开发建设的发展典型。
2016年5月28日正式开业至今，笕川村民共筹资2340万元，75%村民成为股东，目前综合投入超过2100万元。旅游与农业综合收入超过2000万元，其中门票收入1260万元。由于田园综合体效益显著，笕川迎来了各方的投资商，目前21家新民宿，综合收入超过3000万元，农民收入将翻一番。特色餐厅和乡村水上乐园正在建设中，预计今年农旅门票收入超过2000万元。笕川将成为浙江第一个拥有田园花海、婚庆乐园、儿童乐园、山乡水乐园、农作体验屋和农艺作坊的田园综合体。
笕川田园综合体项目
何思源（中）
进园参观的游客
笕川模式的实践与思考
1、笕川模式：以村为核心，农民众筹、农民主体、农民管理。这种模式能一举解决乡村自创特色和招商引资难、土地流转难、农民致富难的三大难题。
2、创建路径重在创造特色：强调产业要点；着力项目执行，重视开发效益；坚持“先景后房”把田园先美、以景引人和以人放在首位。杭州“宋城”的成功和“未来世界”的失败就是前车之鉴，只有田园美景成功，才能引来企业家，只有人多了，才能去见效，实现景美、村旺、民富。
3、产业策划：发展产业是笕川可持续发展的关键，笕川建立了三个产业系列的核心产业：现代农业（创意农业、景观农业、加工农业）；主导产业：休闲旅业（乡村旅游、婚庆产业、亲子旅游）；文创农产：田园摄影、灯光花田、乡村艺作、创意农产品，每个产业的成功就是田园综合体的成功。今年春节田园冰封，由于开办了灯光田园，春节八天时间迎来近万家，门票收入达到360万元，超过许多大型旅游区。
采访话题：要让农民回到农村去
发展田园综合体的重要性？
何思源主题演讲
何思源：重要性就在于——让农村美起来，农民富起来。农民富了才能说中国富。这些年每年的中央一号文件都是关切农村、农业和农民的文件。发展现代农业建设的美丽乡村，是我们社会主义事业的根本目标之一。田园综合体的重要体现在四个方面：田园综合体能调动多方面优势加快景美民富建设；以农业合作社为主的载体，强化农民主力军，能保证农村姓“农”，稳固根基；综合体要农民参与、农民经营，农民致富助推农民成为体面的现代农民；积极发展田园休闲，以田园之美达到田园优化，助推乡村变美，能吸引农民回到乡村共建家园。
什么叫新三农？
何思源：“新三农”模式，就是以村集体为核心实践三个依靠;依靠好的发展思路,依靠村两委和村合作社;依靠农民的积极性和创造性。三者整合在一起，可解决土地流转问题、众筹融资问题和调动农民积极问题，这样才能加快田园变美、乡村变富，只有在这样的发展中培养农民，让农民跟上时代步伐，让农民变富，中国农业才会更强大。
美丽乡村的持续发展最终靠美丽经济。抓美丽经济有三个关键要素：第一，乡村怎么做美丽经济；第二，依靠谁做美丽经济；第三，如何引导支持新三农。我曾经做过多种模式的实践和比较，发觉那些平淡农村，还是“新三农”模式发展最稳，可持续性最好。田园综合体建设最终目标是发动农民依靠基层，让田园变美、农民变富，因此发展模式非常重要。
在美丽乡村建设中，创新创意是重要的生产力，但更重要的是通过引导农民参加农业创意、乡村创新和生活创意，并把这种创意提升变为农民的自觉，把农民放到主体位置，引领大家一起往前走，农村才会越来越兴旺。
美丽乡村、特色小镇、田园综合体的相互联系？
何思源：美丽乡村是农村农业发展的大方向，是构建生态美、生活美、生产美的总目标特色小镇，是在新城镇化建设中产业聚集生长的新空间。田园综合体是美丽乡村建设的新动力、新载体，是新举措。
田园综合体建设的开发模式
何思源：当前田园综合体有三种建设模式：企业投入、企业主体——风险最大；村两委+企业合股——风险共担；合作社模式（村民集体核心村民入股、政策支持、银行资本支持）——抗风险最大。
企业主体投入未必都能成功，尤以房地产为主导开发，失败者多，让企业大佬主体去做美丽乡村重看其投资本意和务农诚心。浙江网络游戏大亨阵天桥投入台州乡村失败案例说明，务农要用心不是游戏，农旅产业，不少企业下乡，一靠政府给钱，二靠农民打工，农民没把它当做自己的事来做，政府的投资一旦减少，发展就会遇到瓶颈。
各地建综合体，重要是根据乡村实际，三种模式都可采用。最理想的是引进潜心农业的企业，带着资金和共建理念来乡村切实发展，政府都不能放弃监督和主导，要始终守住两个底线：一是以农业为主题；二是，以农民为主体，以景美、民富、业兴为目标，既保护农民又发展企业，田园综合体才会越来越兴旺。
当前的急事、大事
何思源：在中国产业结构调整中，农村人口年龄结构太老、太小、太少是严重的大事，20年以后，我们会面对生存安全，这是非常值得忧虑的问题。
最大的问题是怎么让外出的农民回到农村去，乐业回乡，让农民回到农村创业、乐业是中国家庭稳定的根本。我在国外考察了很长时间，中国的耕地和美国耕地数量基本相同，但是美国只有3千万农民，他们不仅能养活自己，生产的粮油还能出口到中国，因为单位产量高。还有社会对农业的综合支持。中国号称有7亿农民，但农村现在的产业现状很不乐观。
习总书记说“履不必同，期于四足；治不必同，期于利民。”建好美丽乡村关键在于发展、利于百姓，一切从实际出发。国家每年的一号文件就是农业问题，农业问题迫在眉睫，田园综合体就是力解问题的好举措。但各地实情不同，综合体的模式也不尽相同。
我们号称农村人口7亿，实际上只有剩下2、3亿老弱病残，其他人都不务农了，这是非常危险的现象，这是我国的心头大患，这个问题一定要解决。当下要社会共办，让农民回到农村去，要让农业成为体面的产业，农民成为致富的职业，让农村成为美好的家园，田园综合体非常好、非常及时，它让我们大家都乐于回乡创业。因为，它只有三个清晰的目标：景美、民富、业兴！
注：
何思源：浙江大学客座教授，桐庐美丽乡村、最美县城、全域旅游总规划师；浙江国际旅游规划设计研究院总规划师；宋城集团独立董事；衢州市、丽水市人民政府顾问；杭州世界休闲博览会副主任；浙江省委政府美丽乡村建设突出贡献人物。
新田家学院：新田家学院是全国首家致力于“田园综合体”培训、研究、规划、设计的专业机构。学院依托杭州新田家智库，整合浙江大学农村发展研究院、浙江大学农业技术推广中心、浙江农林大学中国农民发展研究中心、浙江大学城乡规划设计院、同济大学规划设计研究院以及德国、英国、法国、意大利、荷兰、日本、中国台湾等境外研究机构专家资源，立足培育涉农企业领军人物、农业技能型人才和新型职业农民，推动现有农庄、农场、合作社、农业特色小镇、农业产业园以及农旅产业、乡村地产等转型升级，为生态庄园、田园综合体科学发展、有效盈利提供智力支撑。
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