方胜浩:可以预见的行业协会生涯

来源:中国园林网   作者:胡金   日期:2017-10-18 17:03:45

忙。自打有了成立浙江景观设计和建设行业协会(下称“浙景行协”)的念头,忙到凌晨一、两点成了方胜浩的工作常态。这个状态还会持续很久,“接下来,协会还有很多动作。会更忙。”

2016年11月,全国政协委发文建言“让行业协会走向前台”,之后不到一个月的时间里,成立协会的筹备工作开始。“混乱、不健康,规范、可持续……这些问题,这些年一直再思考,可以说一直在准备。计划是从2016年年中有的,而政协委这个建言,正好是一个契机,也给我指明了一个出口。”正因为如此,协会从计划到正式成立,方胜浩等人用了不到三个月时间。

“那很顺利。”

“不。”听我这么说,方胜浩把头别向一边,连连摆手。虽然在不到一年的时间里,协会已经正式成立,并在制定企业诚信评价标准、增设景观设计专业技术职称等方面取得重要成果,但是过程并没有想象中那么顺畅,甚至可以说很艰辛。

当然,这还要从整个行业的环境说起。

由于我国大力推进城市化建设,整个城建规划、建筑工程类行业发展过快,而国内又受限于历史条件、技术沉淀、理念冲突、学派之争等多方面因素影响,方胜浩认为整个行业的环境并不健康,而目前我国城市化建设仍处于上升阶段,园林城市、特色小镇、美丽乡村等创建工作在继续推进,还需要投入大量财力、物力、人力,社会需求与行业水平、资质取消与行业规范、专业范围与行业发展等多重矛盾显现。

此时,景观设计和建设行业亟需一个行业协会来指导工作,而有人则认为成立浙江省景观设计和建设行业协会没有必要,但方胜浩表示“这个行业协会,一定要成立。目前还没有此类的行业协会,且在很长一段时间内,越往后,它越有必要。”每每谈起,语气都非常坚定。

加之学会、行业协会等组织职能职权不明,如学会招收企业为会员单位的现像比较明显等,也让浙景行协在发展推进工作的过程中增加了一定难度。

“我觉得政府应规范学会、行业协会等组织职能职权确定。”方胜浩认为,在发展会员要求范畴上“学会”和“行业协会”两者应该要有所差别——

“学会”的根本任务是科研、学术交流,促进学科发展、发现、培养推荐人才、促进科技成果转化,代表科技工作者与政府沟通,反映科技工作者心声,维护科技工作者权益。因此,在吸收会员上面应该主要以个人会员为宜,不能有企业单位会员出现,出现的团体会员也应该是学术科研机构的事业单位。

“行业协会”的根本任务是行业自律、行业管理、统计行业信息、企业运行情况,市场调研与价格协调,代表整个行业与政府沟通,参与国家产业政策的研究与制定标准,反映企业要求,维护行业次序,维护企业权益等等。因此,在吸收会员上面应该主要以相关企业单位会员为宜。

协会在成立之前,经历了多番诸如此类的探讨。那段时间里,方胜浩常常凌晨起身为赶赴外地开会,因为我国建筑类行业的发展迅速比从自己手中流逝的时间要快多了,一切似乎都在告诉他必须连夜动身。

经过多方奔走,方胜浩与相关单位等领导经过深入交流,并在相关行业领导、专家的大力支持和帮助下,浙江景观设计和建设行业协会终于在2017年2月24日宣布正式成立。方胜浩当选为浙江景观设计和建设行业协会会长,他在大会上再次阐明了协会成立的目的和意义,“我们成立协会的目的,是为了更好地为会员及广大景观设计和建设工作者服务,促进浙江省景观设计与建设项目的繁荣发展,促进景观学术研究和设计施工人才的培养,为推动浙江省景观设计和建设行业持续稳定发展,实现人与自然和谐相处作出贡献。”

而协会的成立,并不表示方胜浩终于可以松一口气,反而意味着工作才刚刚开始。

4月份,住建部官网正式发布通知,取消城市园林绿化企业资质。政府是取消园林绿化企业的资质评定了,但经过几十年的发展,建设相关行业已普遍结束粗放式发展,行业的标准化、规范化需求并没有改变,结合全国政协委对“行业协会”的建言,这项任务的责任自然落到行业协会的肩上来。

经过连夜连夜的讨论,浙景行协最终决定通过评级来梳理行业,并逐步实现行业规范化、可持续化发展。通过综合考量,协会决定首先推出“企业信用”评级,并于7月份完成《浙江省景观设计和建设行业企业信用信息管理办法》起草工作。浙江省信用协会看过这份报告后称,“全省范围,你(方胜浩)是第一个吃螃蟹的人。”以往都是工商、银行的信用评级,而这次申请对象则是行业协会,成为浙江首例,并且是全国首个拟定企业诚信评价标准的省级行业协会。

但消息一经发布却引来不少冷嘲热讽,没人相信一个“突然冒出”的行业协会,能解决这个似乎没人能解决的“信用”问题——权威何在?公信何在?

“这些评论会影响你吗?”我问。

“不会,这太正常了。”方胜浩表示,由“信用”引发的矛盾范围其实非常广泛,也是行业急需解决的问题之一,办法只有一个虽然并不简单——坚定地以公平、公正为原则指导行业评级工作,“在这一两年,肯定会有难度,但必须坚持不断地执行。但只有这样,这个行业才能蒸蒸日上,大家越做越好。等我们的评定结果出来后,大家心里自然有个底。”该《办法》于10月初正式施行,得到浙江省建设厅的积极回复,11月底将会首先公布协会会员的等级评定。

近日,在由浙景行协主办的2017第一届中国石商大会暨首届全国园林景观石经济发展论坛上,我再次见到方胜浩会长,问他还忙吗,答复为,“忙。今年还有得忙。”

首先,协会将继续与相关政府部门沟通,取得本次全国行业协会清查的授信,接好政府评价企业或影响企业发展方向的行政行为的转移工作——政府安排的转型升级资金等涉企资金项目的申报、评价、发放工作,各级各类涉企评优奖励工作,企业评价、产品评价、认证等。

接着,协会即将推出工匠类评级活动,还将拟订行业发展规划、行业标准法规起草论证、人才培训、制定行规行约,开展信息交流和咨询服务、政策调研、对外交流和维护会员的合法权益等,以及,如何充分发挥行业协会作用……

至此,方胜浩的行业协会生涯似乎可以预见,用他的话来说便是,“协会,我一定要办下去,什么困难都不怕。不仅要办下去,还要办好!”

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